以科学发展的思维 积极推进政府采购工作创新与发展

一、政府集中采购工作所取得的明显进展和成效 回顾新疆政府采购制度改革发展历程,政府采购制度从1998在自治区本级开始试点,2000年在全区范围内推行,经过10年的发展,实现了从制度探索、试点推行到法制化管理的三个阶段的历史性跨越,政府采购工作取得了很大成绩,已由初创阶段迈入全面发展时期。全区政府采购规模从2000年的3．1亿元增长到2008年的87亿元,同比增长2706％,9年累计节约财政资金39亿元。     

对我国政府采购工作的认识

政府采购制度是目前我国财政改革的一个重点,是公共财政体系中的一项重要内容。我国的政府采购工作试点始于1996年。2000年在全国铺开。经过几年试点,初步形成了政府采购的制度框架。采购规模和范围不断扩大,1998年31亿元,1999年130亿元,2000年327.9亿元,比上年增长约1.5倍。2002年估计将达到1000亿元。我国的《政府采购法》于2002年6月29日全国人民代表大会通过,定于2003年1月1日起正式实施。这进一步规范和完善了政府采购制度,有力推进了我国政府采购的健康、稳定发展。     

实施积极的政府采购政策加速经济回暖

2008年底,为扩大内需,国家出台了旨在刺激经济增长的总投资约4万亿元的10项措施。其中,至少有8项都与政府采购密切相关。为了进一步规范政府采购活动,今年4月份国务院又下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》,从四个方面对政府采购工作提出了具体要求。从我国政府采购发展的情况来看,政府采购从1996年试点至今,已历13个春秋,经过13载的洗礼,政府采购制度已经进入法制化、全面发展时期;政府采购资金总额2007年已达4660．9亿元;政府采购功能由最初的节省资金、反腐败,     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

大力推进“阳光工程”全面实施政府采购制度

我省推行政府采购制度是１９９８年开始筹划的，在先行试点、积累经验的基础上，２０００年在全省范围内全面实行。经过两年多的实际运行，整个政府采购工作取得了突破性进展，建立健全了组织机构和制度建设，政府采购范围的规模不断扩大，经济效益和社会效益明显提高，在强化财政监督、提高资金使用效益和促进廉政建设等方面发挥了重要作用。２０００至２００１年，全省累计实现采购额２５亿元，其中货物类实现１５．９亿元，工程类实现８．４亿元，服务类实现７０００万元；累计节约采购资金４亿元，节支率达１３．８％。一、从加强机构建…     

政府工程政府采购的新途径

黑龙江省从2000年开始全面推行政府采购制度,经过八年的改革实践,政府采购规模较快增长,从2000年的10．9亿元增加到2007年的71．2亿元,年平均增长30．7％,增长点主要是货物类和服务类。为扩大采购规模并履行法律赋予政府采购的工作职责,黑龙江省研究和探索了政府性投资工程项目政府采购的途径和办法。     

政府采购呼唤专业人才

我国政府采购工作从1996年试点，1998年逐步推行，到2002年总规模已由几十亿元上升到1009亿元，发展速度迅猛，成效显著。随着今年1月1日《政府采购法》的正式实施，我国政府采购已经走上法制化轨道。《政府采购法》明确了政府采购代理机构的采购人员的专业岗位职责，提出了政府采购人员应当具备相关的职业素质和专业技能，无疑对政府采购人员提出了更高的要求。     

完善制度创新管理推动政府采购工作科学化精细化

一、政府采购制度改革成效显著 政府采购制度从1996年开始试点至今,走过了10多年的发展历程,经历了初创试点、全面推行、法制化管理三个阶段的历史性跨越,取得了显著成效,政府采购制度的先进性和优越性日益显现。     

浅谈政府采购审计

政府采购审计是指审计机关对各级党政机关和预算管理的社会团体、事业单位等使用财政资金获取货物、工程和服务行为的审计监督。我国从1996年开始政府采购试点,起步较晚,但发展很快,政府采购规模和范围不断扩大,从1998年全国政府采购规模为160多亿扩展到2001年的653亿元,采购范围从货物类延伸到工程类和服务类。政府采购之所以在全国发展这么快,是因为它具有加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,保证采购质量,促进公平竞争,调节国民经济运行,优化资源配置、保护产业、抑制腐败等功能。加强对政府采购的审计监督,是法律赋予审计机关的权力,是保证政府采购制度的正确实施和上述功能的正常发挥,促使我国的政府采购活动健康发展的有效机制。     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上，2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元，实现采购支出146．4亿元，节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展，一些新的问题开始显现，其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此，天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度，着力解决合同执行中出现的问题。     

务实创新 精细管理 深化政府采购预算管理改革

几年来，黑龙江省各级财政部门在政府采购预算编制和预算执行管理工作上，大胆改革创新，努力破解政府采购发展中的难题，使本省政府采购工作保持了快速发展的良好势头，全省政府采购规模从2000年的10．9亿元增加到2008年的97．1亿元，累计实现政府采购额398．3亿元，年均增长36．7％，节约资金43．7亿元，取得了显著的经济效益和社会效益。     

政府采购资金管理存在的问题及建议

自治区本级政府采购改革始于1999年,当年有70个预算单位参加了政府采购,支付采购资金0．97亿元。2003年开始编制政府采购预算,以后几年又陆续补充完善了政府采购操作规程和政府采购资金直接拨付管理办法。截至2007年底,自治区本级共有847个预算单位参加了政府采购,备案供位商4600个,支付采购资金9．07亿元,政府采购工作得到了较快发展。     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,八年累计完成采购规模31．58亿元,节约资金4．57亿元,年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果,得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

“政府采购工作的突破依赖于不断健全的制度体系”——访贵州省财政厅政府采购处张羽振处长

贵州省从1999年开始实施政府采购制度改革,采购规模从当年的0．51亿元增加到2009年的86．16亿元,共节约资金21．95亿元。采购资金构成日趋多元化,从最初的预算内安排的资金,扩展到包括预算外,以及部分银行贷款。     

山东省威海市政府采购取得新突破

2009年，成海市完成政府采购预算11．12亿元，首次突破11亿元大关，比去年增长了28．85％，合同金额9．27亿元，节约资金1．85亿元，节支率16．63％。政府采购工作取得了新突破，实现了新发展。     

政府采购审计工作中几个问题的探讨

政府采购是财政支出管理改革的一项重要内容。自1996年政府采购改革试点以来,采购规模和范围不断扩大,由试点初期的十几亿元,发展到2001年的653亿元,在提高财政资金使用效益、抑制腐败现象的发生等方面发挥了积极作用。今后中国还将进一步扩大政府采购规模和范围、扩大集中采购目录范围、合理制定采购限额标准、全面推行政府采购制度,力争尽早与占GDP百分之十的国际标准接轨。随着政府采购规模的进一步扩大,政府采购支出     

政府采购：规范管理是重中之重

一、现状和问题 我国政府采购工作经过几年试点，现已在全国推行，并且在制度建设、管理体制、预算管理、规范操作、培训和队伍建设等方面取得了显著成绩。主要表现在：采购范围进一步扩大，2001年全国政府采购规模为653．2亿元，较上年翻了一番；政府采购方式和程序日趋完善，招标采购已经成为主要方式，2001年招标采购占整个采购规模的52％；     

务实创新 精细管理 深化政府采购预算管理改革

黑龙江省各级财政部门紧紧依靠各级党委政府的正确领导，加强与纪检监察和审计部门的合作，密切财政内部业务部门问的协同配合，强化信息化建设的技术支撑作用，在政府采购预算编制和预算执行管理工作上，大胆改革创新，努力破解政府采购发展中的难题，使黑龙江省政府采购工作保持了快速发展的良好势头，全省政府采购规模从2000年的10．9亿元增加到2008年的97．1亿元，累计实现政府采购额398．3亿元，年均增长36．7％，节约资金43．7亿元，取得了显著的经济效益和社会效益。     

贯彻执行《政府采购法》规范政府采购行为——写在《政府采购法》实施之前

政府采购制度是公共财政的重要组成部分，是市场经济条件下加强财政支出管理，规范政府机构采购行为，发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。我国自1996年开展政府采购工作试点以来．工作迅速发展，     

规范运作 强化管理 稳步推进自治区政府采购工作

全面推行政府采购制度，是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重大举措，也是进一步深化财政支出管理改革的一项重要内容。我区政府采购工作从1999年开始起步，2001年全区政府采购预算规模达3．38亿元，比上年增长90％，资金节约率达11％，起到