服务财政大局 情注民生采购——江苏省政府采购中心五年民生采购回顾

2009年，江苏省政府采购中心（以下简称“采购中心”）在忙碌中已悄悄地迈入了成立的第十个年头。“十年磨一剑”，在走过的十年光阴中，采购中心留下了许多令人难忘的足迹，除了开创阶段的艰辛外，最让人记忆深刻的，就是采购中心五年来一直倾注大量心血的民生采购。     

《上海市政府采购中心法规制度体系建设规划》出台

上海市政府采购中心（以下简称“采购中心”）一直以来重视法规制度建设，诸多细分明确的法规、制度为采购中心工作的顺利开展和采购事业的不断发展提供了制度保障。近日，采购中心在法规制度建设方面又出台新举措。日前，采购中心完成了《上海市政府采购中心法规制度体系建设规划》的制定（以下简称《规划》）。《规划》包括：指导思想、总体目标、实施步骤、职责分工、工作要求以及制度建设具体内容六个部分。规划中提出，计划用三年时间，     

山西省省级政府采购中心举办2011年攻府采购知识讲座：愿阳光事业更加阳光

（本刊讯）为进一步提高山西省集中采购机构及省直机关采购工作人员的政府采购理论和业务水平，规范采购工作行为，提高采购工作效率，山西省省级政府采购中心于2011年3月30日在太原市举办了政府采购知识讲座。本次培训活动得到了省直单位及各市、县采购中心的积极响应，来自山西省各市、县采购中心的主要负责同志、业务骨干和部分省直单位代表共计200余人参加了学习。     

成安县教学实验器材采购重安全

近日，河北省成安县为了提高全县中小学教学质量，增强广大学生科学知识和科学实验的动手能力，决定为全县中小学实验室配备一批实验器材。为确保采购物品的质优价廉，县文教体育局专门委托县政府采购中心对全县中小学实验室教学设备进行了集中采购。     

走近上海政府采购

2010年是上海世博会举办年，也是上海市政府采购中心（以下简称采购中心）实施管采体制分离后的第二年，在上海市人民政府机关事务管理局和上海市财政局的领导下，采购中心严格按照国办发35号、沪府办38号文件对集中采购机构建设的新要求，认真贯彻执行采购目录和政策性采购清单，突出服务世博、职能建设和创建学习型组织三个主题，加强内部规范管理和团队职业化建设，不断提高服务保障能力，全面完成年度各项工作目标，取得明显成效，为采购中心“十二五”发展打下了坚实的基础。     

辽宁省政府采购中心圆满完成全省基本药物集中招标采购工作

辽宁省政府确定由辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”）负责全省药品集中采购招标工作以来,采购中心深感使命光荣、责任重大、任务艰巨,将其作为2009年工作的重中之重予以全力推进。在省药品集中采购工作领导小组正确领导及相关部门的大力支持下,经过近一年的艰苦努力,2010年春节前,全省基本药物的招标工作已经全部完成,招标结果已于2月11日在“辽宁省药品集中采购网”上正式公布。目前,沈阳、大连、鞍山、     

浅析政府工程采购现行政策及现状

本文结合近年来云南省招标采购局工程采购项目实施的现状,简要分析了工程类项目采购相关的政策法规及其对政府集中采购工程项目实施的影响,同时进一步讨论了全面有效开展工程类项目政府集中采购的必要性,并对具体操作提出一些思考。     

政府工程采购国际规则对比研究

采用对比研究的方法分析了四个主要的政府工程采购国际规则,即WTO《政府采购协议》、联合国《采购示范法》、欧盟《采购指令》和世界银行《采购指南》。阐述了国际规则的原则与目标、适用范围、采购方式、采购程序、质疑救济等内容。从完善采购法律体系,明确的采购目标及原则,多样化的采购方法,完善的救济机制等方面提出了完善我国政府工程采购体制的建议。     

政府工程采购管理新思路

本文为广西壮族自治区财政厅积极探索政府工程采购管理新思路的探讨和概况，从狠抓制度建设、创新采购模式、拓宽监管领域、领导重视程度和监管细化工作六个方面展开叙述，为我们揭开了广西壮族自治区监管机构的新思路。     

构建政府工程采购联合监管新机制

本文作者通过对泰安市政府采购工作的调查研究,结合目前工程采购存在的难题,从政策宣传、制度建设、部门协作和监督检查四个方面,总结了该市构建政府工程采购联合监管新机制的相关措施,强调建立＂各司其职、联合监管＂的工程采购监管模式,从而实现对政府投资工程的全方位监管。自《政府采购法》的施行后,各地政府采购工作在公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则的基础上逐步步入全新的发展阶段。然而,工程采购由于法律规范不明确,部门职能划分不清等原因,成为政府采购监管工作的难点,导致工程采购监督管理处于监督松散、责任不清的状态。     

应急巡逻艇两次采购引起的“异议”及启示

案由 2012年4月上旬，南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）为一家采购单位（以下简称“采购人”）第二次公开招标采购两艘应急巡逻艇开标仪式即将举行，参加投标的乙供应商向采购中心工作人员递交了盖有投标人公章的“异议函”，提出与乙供应商来自同一地区的甲供应商在该项目第一次招标中标后放弃中标，     

浅析工程采购的后管理

一、工程采购缺失后续管理的弊端 政府采购中的工程采购由于自身特点,如建设程序复杂、参与单位众多、履约时间漫长等原因,许多省市的政府采购中心目前对工程采购的工作职责仅限于招投标阶段,最多也是始于项目立项报建止于签订合同,合同履约的监管职能完全归于采购人，     

交府采购跟踪问效机制初探

政府采购作为财政支出改革的重要制度，其执行效果与实现的社会公共效益受至Ⅱ广泛关注，而采购中心作为政府集中采购工作实现的法定“主力军”，其表现被各方重视也是理所当然。每年年初，各地均会对上一年度的政府采购工作情况进行统计，汇总数据资料上报上级主管部门，这些数据里如采购项目次数、采购效率高低、被质疑投诉次数等重要信息都与采购中心有关，并成为对采购中心考核的重要因素。     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法,编制了货物类采购文件通用范本及计算机、电梯等12类招标文件范本。     

甘肃省政府采购中心向社会公开承诺

为了提高政府采购效率，规范政府采购操作程序，加强采购中心全面管理，强化服务和]廉洁自律意识，提高依法采购水平，增加政府采购工作透明度，使政府采购工作真正体现公开、公平、公正和诚信原则，甘肃省政府采购中心向社会公开作出如下承诺，主动接受社会各界的全面监督：     

关于教育局录播系统采购的案例分析

本文作者通过介绍一起教育局录播系统采购的案例，对于开标后采购中心是否应该接受对采购文件本身合理性的质疑，以及采购文件中是否应当明示“同一品牌同一型号产品只能有一家投标人”的规定提出了自己的思考。     

推进采购电子化 促进共享与合作

国家开发银行2003年正式成立采购中心，经过初期的采购实践和调研学习，不断发展。目前，国家开发银行已上线模块功能基本稳定，较好地提高了管理水平与工作效率。本文作者建议，要推进电子化采购招投标，加强金融采购标准化建设，逐步建立与完善金融同业的共享与合作机制，尽早实现金融业共享的电子化信息资源平台。     

晋中市政府采购中心实行分段式管理

为规范政府采购工作以及防微杜渐、促进廉政建设,晋中市采购中心结合该市政府采购工作实际,从健全制度入手,不断优化采购程序,中心将原执行的项目负责制优化为分段式管理制。     

西门子：中心化采购的供应链管理

多年来，中国一直被看作是“世界工厂”，跨国企业在中国工厂进行加工生产，充分利用中国劳务市场廉价的劳动力。与此同时，中国市场在扮演“世界工厂”这一角色的同时，也吸引着世界优秀的研发资源、技术资源。伴随着西门子在中国业务的越发活跃，在发电设备、医疗器械、家用电器、电子控制等业务方面，西门子都取得了不俗的业绩。2004年，西门子在中国投资额达到85亿元人民币，销售额达到384亿元人民币。正是这种在中国市场的强劲发展势头，在西门子的产品和生产进行的采购活动中，中国开始扮演着日益重要的角色。西门子现已在北京和上海建立了两家大的采购中心，所有的集团都开展本地采购，并不断扩大采购业务。同时，为了增强本地采购力度，西门子成立了自己的“中国采购中心”，2005年的目标是采购量升至3倍达到50亿欧元。     

招远市工程采购“唱主角”

2008年，山东省招远市共完成政府采购合同金额达46218万元，其中工程采购额为42059万元，工程采购在政府采购活动中所占比重达91％，工程采购日益成为招远市政府采购的“主角”。具体工作中，招远市结合自身实际，严把“五关”，逐步规范工程采购活动。