归口管理 建章立制 稳步推进政府集中采购工作

一、实行政府采购归口管理 我院本系统政府采购归口管理部门为计划财务局，主要职责是根据国家政府采购法规对我院政府采购工作提出总体实施要求，同时组织所属单位做好政府采购预算、统计、采购方式报批、培训等工作。由于我院所属单位以直接及间接的财政拨款为经费主要来源，为便于操作，规定凡采购属于中央预算单位政府集中采购目录及标准以内的采购项目，不论资金来源，所属单位应按政府采购有关规定执行。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

认真执行节能产品清单进一步扩大集中采购范围

中央国家机关政府采购中心党委书记马继红在发言中指出，中央国家机关政府集中采购工作始终以“发挥政府采购政策功能，维护国家利益和社会公共利益”为目标，政府节能采购是其中一项重要内容。马书记认为，中央国家机关政府采购中心在政府节能采购工作中仅仅迈出了第一步，今后的主要工作思路应是：认真执行好财政部和发改委的节能产品清单，把清单所列的项目抓好、落实；进一步扩大政府集中采购的范围。     

依法采购 规范操作——财政部王瑛副司长对中央单位集中采购工作提出具体要求

在中央国家机关2008年政府集中采购工作会议上，财政部国库司王瑛副司长对《政府采购法》实施五年来中央单位集中采购工作取得的成绩给予了充分的肯定。王瑛副司长指出，中央国家机关政府采购中心特别是在扩大集中采购规模、规范化管理、依法实施集中采购等方面取得的成绩，不但证明了在中央单位全面推行政府采购制度确定的总体目标和原则的正确性，也证明了集中采购往推动中央单位全面实施政府采购制度的必要性和可操作性。     

浅谈政府采购中的审计监督

近年来，各地先后推行政府集中采购制度．这对于加强财政管理，节约财政资金．杜绝采购单位单纯追求部门利益．促进廉政建设起了较好的作用。但在实际工作中还存在制度不完善．操作不规范．约束机制不健全等不如人意之处。如采购预算和计划执行不够严格．采购方式运用不够合理，个别采购单位不按规定实施政府采购等等。     

不断规范 积极探索做好政府集中采购工作

外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一，几年来，政府集中采购工作管理水平不断提高，逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道，《政府采购法》实施五年以来，外交部不断规范政府集中采购行为，认真做好采购预算的编制和执行工作，积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作，稳步扩大采购规模，不断提高采购资金使用效益。     

3．3中央及各部委政府采购

中央及各部委政府采购主要有“政府集中采购”、“部门集中采购”和部属各单位“分散采购”三种采购实施组织方式。其中，政府集中采购按规定统一由中央国家机关政府采购中心负责，部门集中采购可以由部门自行组织，亦可以委托中央国家机关政府采购中心或政府采购社会招投标代理机构采购。     

深化政府采购预算和计划执行力度推动政府采购科学化和精细化管理

加强政府采购预算和计划执行管理,是政府采购管理工作的一项基础工作,也是深化政府采购制度改革,实现政府采购科学化和精细化管理的有效手段,根据《中华人民共和国政府采购法》以及《中央单位政府采购管理实施办法》（财库[2004】104号）和《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》（财库【2009】101号）等有关文件精神,进一步加强和完善政府采购预算和计划执行管理,对政府采购工作来讲是一个不可或缺的环节。     

2005年自治区本级政府集中采购成效显著

2005年，政府采购中心紧紧围绕厅党组的工作重点，在政府集中采购工作中，始终坚持公开、公平、公正及经济效益和社会效益并重的原则，提高服务质量和办事效率，以扩大采购范围和解决采购过程中的热点问题为主线，抓好重大项目的政府采购和服务工作。全年政府采购中心共实施本级政府集中采购1857次，采购预算95203．85万元，实际采购金额87422．44万元，采购金额与上年同期相比增加了40982．91万元，增幅为88．25％，采购规模有了进一步的提高。全年节约采购资金7781A1万元，扣除采购额达三亿元的义务教育教科书（教科书为国家定价商品）外，节约率为10．78％。提高了政府采购资金的使用效益，节约了财政资金，促进了廉正建设。     

财经要闻

财政部进一步推进中央单位批量集中采购试点工作 6月3日从财政部获悉,为进一步规范政府采购行为,深化集中采购工作,财政部日前发布通知,进一步推进中央单位批量集中采购试点工作,自2011年7月1日开始执行。     

由“法定代表人授权书中无法定代表人签字或签章”引发的思考

依法开展政府采购活动,是政府集中采购部门必须遵守的工作行为准贝0。特别是在国家要求采管分离,提高政府集中采购服务质量,杜绝商业贿赂,维护好政府集中采购部门廉洁自律形象的大背景下,各政府采购参与单位及个人依法开展政府采购活动,自觉维护政府采购“公开、公平、公正”三公原则,维护国家利益和社会公共利益更显重要。本案例将围绕这一主题进行一些浅显论述。     

政府采购应重视履约验收环节

由于我国政府采购制度的配套法律、法规不完善，政府集中采购机构将更多的精力花在规范采购流程上，枝约验收环节术被充分重视。如此，可能折损政府采购执行效果，进而造成财政资金浪费。本文提出，政府集中采购机构麻将履约验收纳入日常工作，并不断总结探索新办法，推进政府采购事业的健康发展。     

平罗县重点检查和规范政府采购行为

日前,平罗县财政局、审计局、监察局联合对政府采购执行情况进行了重点检查。 检查组全面深入地了解和掌握了全县政府采购执行情况及存在的薄弱环节,发现政府采购执行中存在规避政府采购、采购随意性大、未能严格按采购程序操作和集中采购规模不大、效益不高等问题,并要求采购单位、     

辽宁政采围绕两条主线：夯实标准优化规程

2013年辽宁省政府采购中心紧紧围绕“政府集中采购、药品集中采购”两条主线，以进一步完善制度、优化规程为基础，以夯实标准化、精细化管理为重点，以加快电子化建设为支撑，以提高工作执行力为保障，以发挥政策和制度功能为目标，进一步扩大政府集中采购范围和规模，全面推进全省药品和医用耗材集中采购工作，不断促进省直政府采购事业和全省药品集中采购工作又好又快发展。     

积极推进集采机构稳步发展——湖南省召开2010年度集中采购工作恳谈会

在湖南省召开的2010年度集中采购工作恳谈会上,湖南省省直机关政府采购中心、用户单位、专家代表以及供应商分别对2010年全年的本单位政府集中采购工作情况和目前政府采购领域存在的问题进行了意见交流,表达了各方2010年参与政府采购的体会和心得。     

全力打造2008“服务年”

五年来，坚持以制度规范出成效是中央国家机关政府采购中心的根本原则，所取得的成绩也在业内为其他集中采购机构竖起了一面旗帜，在近日召开的中央国家机关2008年政府集中采购工作会议上，记者了解到，采购中心又将今年确定为“服务年”，中心要更好地服务于国家大局，服务于广大采购人，服务于企业自主创新和健康发展。     

烟台集采机构设置及管理问题探析

监管和执行是政府采购工作的两个方面，集中采购机构作为政府采购执行操作的重要组成部分，其设置情况及如何加强监督管理对政府采购事业改革发展有着非同寻常的意义。烟台市结合当地实际，在集采机构的设置上进行大胆创新，在市场化运作的思路指导下，通过公开招标方式选择优秀的社会代理机构履行集采机构职能的做法收到了良好的效果。这种“身肩重任”的社会代理机构在烟台被称为“集中采购代理机构”，具体可以这样理解：《政府采购法》中“集中采购机构”通常指的是政府成立的“政府采购中心”，而烟台没有成立“政府采购中心”，执行政府采购具体活动的采购代理机构又履行了“政府采购中心”的职能，因此被称为“集中采购代理机构”。本文就烟台政府采购运行模式下集采机构的设置及管理问题进行了初步探析。     

衢州市政府采购实行项目价格调查申报制度

近日，浙江省衢州市招投标中心向市本级近300家采购人发出通知，通知要求：采购单位在委托政府集中采购项目时，必须进行市场价格调查，准确填写《政府采购项目市场调查价格表》，向招投标中心提供采购项目市场报价。此举旨在进一步贯彻《政府采购法》提出的政府采购价格要低于市场平均价的政策目标，着力提高财政性资金利用率，努力使政府集中采购价格在品质和服务不变的情况下不高于市场价格。同时这也是为了弥补采购人采购预算编制与采购计划执行的时间差等所造成的预算价格失真等不利因素而推出的一项规范性制度。主要做法是：     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入，批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来，目前已经成为中央预算单位的主要采购方式，极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势，同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题，针对问题提出相应的建议，以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

办公用品定点采购价高情况调查

为了进一步贯彻落实财政预算单位日常办公用品政府定点采购管理,及时了解办公用品定点采购执行中存在的突出问题,宁夏自治区中卫市政府采购办采取重点抽查的方式,对办公用品定点采购单位执行情况进行了深入的了解，现将办公用品政府定点采购存在问题和整改措施综述如下：