西部地区县级政府采购评审专家使用管理中的难题和对策

随着政府采购工作的不断发展，政府采购评审专家的有效使用和管理就显得更为重要，然而在西部地区尤其是县级及基层，在专家的使用和管理中存在着很多棘手问题亟需解决。     

努力做好政府采购工作

从1996年开始,政府采购制度率先在一些地区试行。截止2000年底,全国所有省、自治区、直辖市和计划单列市都不同程度地开展了政府采购工作。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区企业的产品,对少数民族地区产品采取加分等优惠措施,充分利用和最大限度地发挥了政府采购的制度优势和政策功能。     

经济不发达地区政府采购的特点及对策

随着我国经济体制改革的不断深入和发展,政府采购制度作为建立社会主义市场经济体制和财政改革的一项重要内容登上了中国的经济舞台。政府采购是市场经济国家管理社会公共支出的基本手段,在国外已有两百多年的历史,在我国虽然起步晚,但是发展很快。我国从1996年开始试行政府采购,到现在已有30个地区在财政部门建立了政府采购专门机构,有23个地区颁发了政府采购地方性法规,1999年政府采购规模110亿元,资金平均节约率达到13％,政府采购工作在全国范围已经全面展开。     

关于政府采购扶持少数民族地区发展政策的落实难点

以政府采购形式扶持少数族裔企业发展是目前各国比较认同的做法，且扶持力度也在不断加码。而在我国，虽然《政府采购法》规定了政府采购应当促进少数民族企业的发展，但在不少少数民族地区由于缺乏具体的实施细则和标准界定，少数民族食业进入政府采购的比例仍然很低，政府采购扶持少数民族地区发展应作为我国一项重要的经济政策全面贯彻落实。     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

合理利用政府采购

《政府采购法》第九条中要求政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品，保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征，决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务，     

政府采购支持少数民族地区发展的政策设计

支持少数民族地区发展是政府采购的一项重要的政策功能，这一政策功能写进了《政府采购法》，经过十多年的宣传，在“务虚”层面已经深入人心。在当前情况下，探讨这一政策功能，已经不能再仅仅局限于政策意义的探讨，这已为业界所熟知和理解。而是应探讨政策设计架构和政策“落地”的因素，真正推动政府采购支持少数民族地区发展政策的起步。     

政府采购项目流标现象成因及对策

流标，实际上就是招标失败。往一些县级欠发达地区政府采购活动中，流标现象时订发生，一旦遇到，不仅增加采购成本，降低工作效率，而且影响政府采购的声誉和形象。本文作者系统梳理了政府采购项目流标的成因，并提出相应对策。     

西部地区社会稳定机制探思

西部地区在社会的发在过程中,由于历史的和现实的、自然的和社会的、的多重因素的影响。使得西部地区的发展落后于全国平均水平。要实现西部地区的跨越的发展,必须把社会稳定作为社会安定、有序发展的首要条件,才能实现在全面建成小康社会。     

浅析政府采购扶持少数民族地区企业发展——以广西政府采购实践为例

对于民族地区的中小余业，《政府采购法》的扶持作用更加明显。如通过采购少数民族地区和落后地区中小企业的产品，促进其经济发展，缩小经济的地区差异；通过某些措施，帮助中小企业获得合同，成为政府采购的供应商，扩大市场份额。广西是地处边远地区的少数民族省份，中小企业的基础十分薄弱，市场竞争力不强，其发展就更离不开《政府采购法》的政策扶持。     

总结经验 学习先进 开创政府采购工作新局面

实行政府采购制度，是我国社会主义市场经济发展的必然要求，也是一项全新的系统工程。近年来，我省南平等地市积极开展政府采购工作，积累了经验，取得了较好的经济效益和社会效益，值得大家学习和借鉴。当前，各级财政部门要以江总书记“七一”讲话为指导，落实十五届六中全会决定，改进工作作风，认真总结本地区推行政府采购工作经验，联系实际，制订有效的政府采购办法和措施，做到公开、公平、公正，使政府采购成为真正的“阳光工程”。     

西部人力资源开发问题与对策

西部大开发是我国在21世纪前十年内经济工作的重点。实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化战略的重要组成部分,是党中央高瞻远瞻、总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。中央提出这一战略构想,对于我国经济的可持续发展,对于改变我国西部贫穷落后的面貌,对于增进民族团结,保持社会稳定和巩固边防,具有十分重大的经济和政治意义。     

对我国上市公司地区分布的实证分析

本文对我国上市公司的地区分布进行了实证分析。上市公司的地区分布特征基本上和三大经济带的发展差异相符，东部地区上市公司数量多，平均股本规模和市值大，融资能力强，新兴行业的上市公司比例大，资本证券化水平高，明显呈现“马太效应”。为实现“西部大开发”的战略目标，加快西部地区的经济发展，缩小地区差异，上市资源应向西部倾斜，注重培育西部地区有条件的企业上市，并发挥上市公司在“西部大开发”和提升西部地区产业结构中的作用。东部地区资本运作的工作重点应从争取新企业上市转向重组现有上市公司资源。     

西部地区产业结构优化对策研究

西部地区经济发展是国家关注的重点。西部地区产业结构的演变和优化对加快西部地区经济建设,促进经济和社会协调发展,提高人民生活水平都有重大意义。文章对西部地区三大产业的结构、特点和存在的问题进行了分析;并根据产业发展规律探讨了西部地区产业结构的优化对策。     

将西部农业资源优势转变为经济优势

实施西部大开发战略,对加快中西部地区经济发展,促进农业发展是难得的机遇。农业部如何抓住西部大开发的机遇促进西部地区农业和农村经济发展?西部地区土地面积占全国的一半以上,耕地面积占全国的27.7%,草地面积占3/5,水资源年均总量占全国的46.6%,加上丰富的光照资源,西部地区已经成为我国棉花、烤烟、水果、花卉等产品的主要生产基地。由于自然、历史等多方面的原因,西部地区的农业和农村经济的发展比较滞后,农民人均收入也较低。1998年,西部地区农民人均收入只有东部地区的一半。西部地区在农业自然资源方面存在的优势和在农     

我国东、西部人力资源现状比较分析

人力资源是影响区域经济社会发展的重要因素之一,东、西部地区人力资源的差异,也就造成了现阶段东、西部经济发展的不平衡。本文主要就我国东、西部地区的人力资源现状：包括人力资源数量、质量,人口受教育情况,劳动力的配置以及人才使用等方面进行的比较,来简要阐明人力资源开发在推动西部发展中的特殊地位和作用。     

边境地区发展是西部大开发的重要组成部分

党中央提出并已付诸实施的西部大开发战略，受到了全党、全国人民的热烈欢迎。边疆各族人民更是感到欢欣鼓舞。西部大开发战略的实施必将使我国中西部地区特别是边远地区的经济发展、社会进步和民族团结事业获得更加有力的保证。在西部省区中由沿边境县（旗、市）构成的边境地区，是“西部”特征非常典型的地区，也是西部大开发的内容、目标、意义集中体现的地区。这一地区人口不多（不过数百万人），却分布面积大（达二百余万平方公里），民族成分多，以近２万公里国境线与１４个国家为邻。边境地区的跨越式发展对深入全面落实西部大开发战…