紧紧依托政府采购改革重点 不断创新政府采购形式

2011年以来,合肥市财政局政府采购处以《政府采购法》为总领,以服务全市经济建设为中心,以提高采购效率、提供优质服务为工作重点,按照公共财政支出改革的要求,规范政府采购资金支出行为,从源头防治腐败,节约行政成本。同时以深入开展＂创先争优＂活动和＂服务发展年＂活动为契机,积极推进财政科学化、精细化管理,不断改革和创新工作方法,扩大政府采购范围。着力提高政府采购预算执行的计划性、集中性,均衡性。推出了《合肥市政府采购项目合同备案管理规定》,对采购人与中标供应商及时履约规范了具体的行为,取得了一定成效。     

批量采购推进关键：效率 标准

今年是我国《政府采购法》正式颁布的十周年。十年间,政府采购的规模在快速增长,与此同时,政府采购制度的缺失与滞后所带来的问题也日益显现。比如,近年来媒体就多次提到政府采购中出现了一些＂天价采购＂、＂豪华采购＂等问题。批量集中采购改革,可以说是中央与各地顺应时势的发展,着力解决＂天价采购＂或＂豪华采购＂而推出的一项制度性改革。     

以“两法”修改为契机 引领政府采购治理模式的转换

素有经济宪法之称,备受社会各界广泛关注,深刻地关系到对公民财产权利保护以及政府财政行为约束的《中华人民共和国预算法》和规范政府采购领域的《政府采购法》（以下简称＂两法＂）同时修改并分别以十二、十四号主席令发布实施,标志着构建政府采购新型治理模式正当其时。从＂管理＂上升为＂治理＂,使政府采购制度改革不仅获得了更为系统、更为全面的改革路径,还更加强调了政府采购授权机制,授托责任,透明度、预见性和参与性。＂治理＂是围绕＂规则、合理、问责＂的核心要素而不断演进的法治建设过程,     

立足国内改革和对外开放 推动政府采购工作再上新台阶——在全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议上的讲话

一、＂十一五＂时期政府采购制度改革取得突出成效 政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。＂十一五＂时期,各级政府和财政部门深入贯彻落实科学发展观,     

加强监管 完善制度 促进政府采购事业再上新台阶

安徽省是在全国较早开展政府采购制度改革试点的省份之一,从1996年开始试行,经过10多年的改革和发展,政府采购取得长足发展,但也还存在一些问题和不足之处,亟待解决。为此,安徽省财政厅政府采购处围绕＂加强和完善政府采购监管＂这一课题开展了调研,对当前政府采购现状及存在问题进行了分析和总结,并有针对性的提出了一些对策建议。     

采购速览

1财政部调研座谈政府采购制度日前,驻财政部监察局和财政部政府采购管理办公室在江苏省镇江市联合举办＂进一步推进政府采购制度改革＂座谈会。会议前,就政府购买服务工作,在江苏省无锡市进行专题调研。＂我们开展的这次调研年初就已纳入了财政部反腐倡廉建设全年工作计划。＂驻财政部监察局监察专员兼副局长秘京平说,推进政府采购制度改革既是深化财税改革的重要内容,也是财政部门牵头的深化治理腐败的工作任务之一,     

再接再厉 精细管理 奋力推进全省政府采购工作再上新台阶——宋义武副厅长在江苏省政府采购工作会议上的讲话（摘要）

根据政府采购改革的指导思想和主要目标,深化政府采购制度改革的主要任务是： 第一,积极构建配套衔接的政府采购制度体系。 第二,积极构建调控有力的政府采购政策体系。 第三,积极构建分工制衡的政府采购监管体系。 第四,积极构建规范完善的政府采购基础工作体系。     

开拓创新 完善机制 大力发展徐州市政府采购工作

徐州市政府采购制度改革从1998年10月开始筹备实施，迄今为止已经十年。在这十年过程中，徐州市始终致力于规范政府采购行为，把规范作为政府采购的第一要务。经过发展，徐州市扩大了政府采购的规模，促进了政府采购的发展，取得了良好的效果。     

加强“十二五”时期集采机构功能建设的思考

我国政府采购制度改革在经历了＂十五＂的初创期以及＂十一五＂的发展期后,现已进入了＂十二五＂全面改革的深化期。作为政府采购工作重要组成部分的集采机构,如何认真贯彻全国政府采购会议精神,全面落实财政部提出的批量集中采购试点工作是＂十二五＂开局年的一项重要任务。本文作者认为,要做好上述工作,集采机构在＂十二五＂时期要紧密围绕＂创新驱动,转型发展＂主题,坚持管采分离改革方向,形成管采合力工作机制,以＂六型定位＂建设为目标,加强自身功能建设和战略储备。     

开拓进取 走出咸宁市政府采购改革发展的新路——专访咸宁市财政局党组成员、工会主任赵克刚

咸宁市位于湖北省东南部,素有＂湖北南大门＂之称,城市风光秀丽、气候宜人,享有＂桂花之乡、温泉之乡＂的美誉,是武汉城市圈中全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的重要组成部分,其经济的发展,在湖北省整体经济发展中占据着重要地位。早在2000年,咸宁市就开始了政府采购制度改革。十年来,咸宁市采购金额从2000年起步的620万元到2011年的10.9亿元,采购制度不断健全,采购行为日趋规范,逐步走出了一条和谐、阳光的采购之路。     

十年风雨铸就“阳光采购”——威海市政府采购工作在实践中发展

威海市各级政府采购监督管理部门解放思想、实事求是、锐意改革、开拓进取,以铸就＂阳光采购＂为己任,走出了一条符合时代要求、切合威海市实际的政府采购改革发展之路。     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,八年累计完成采购规模31．58亿元,节约资金4．57亿元,年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果,得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

全国计生药具政府采购改革会议在包头召开

为进一步规范和完善计划生育药具政府采购工作,引导企业更加重视产品质量和服务质量,国家人口计生委药具发展中心近日在内蒙古包头市召开全国计划生育药具政府采购改革工作会议。     

创新理念 实现咸宁市“阳光采购”新发展——咸宁市政府采购管理工作情况介绍

咸宁市自2000年启动政府采购制度改革以来,政府采购范围和规模逐步扩大,政府采购制度逐步健全,政府采购行为逐步规范,政府采购工作效率逐步提高,政府采购政策功能逐步体现,政府采购队伍建设逐步加强,整体工作取得了显著成效。     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提高政府集中采购工作的执行能力,努力构建＂运转协调、廉洁规范、科学高效、和谐有序＂的政府采购工作机制,     

商南县：加强政府采购管理提高采购效率

商南县进一步深化政府采购管理制度改革，及时出台了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》等相关配套办法，对该县的政府采购管理工作作出了具体、明确的规范。     

《预算法》修改后对政府采购工作的思考

政府采购是预算执行中的重要一环,修改后的《预算法》在总则中将＂预算的执行＂明确纳入法律规定范围,＂执行＂、＂预算执行＂在条文中出现60余次。笔者认为,政府采购监管应＂嵌入＂预算执行中,才能充分体现《预算法》＂规范政府收支行为,强化预算约束＂的立法宗旨,为＂建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展＂发挥应有的作用。     

加强政府采购监管 突出政府采购效益

近年来,赤壁市政府采购工作始终坚持＂阳光下的交易、规范化的运作＂的总体理念,按照＂上规模、抓规范、建机制＂的工作思路,求真务实、开拓创新,在实现政府采购由规范财政支出行为、提高资金使用效益向发挥政策功能和市场导向作用转变方面迈出了坚实的步伐,政府采购工作取得了显著成绩。     

政府采购与国库集中支付的衔接

近年来,财政改革日新月异,作为财政支出改革的三驾马车当中的＂政府采购＂、＂国库集中支付＂应运而生。＂政府采购＂制度侧重于对预算单位采购货物环节的管理;＂国库集中支付＂制度侧重于对预算单位使用财政资金支付环节的管理。实行政府采购和国库集中支付改革,是实现财政资金效率最大化的需要,二者紧密相连,密不可分,因此,它们的衔接问题值得大家关注。     

内蒙古印发《政府采购工程类项目管理办法》填补制度空白

2014年9月30日,内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合印发了《政府采购工程类项目管理办法》（以下简称＂管理办法＂）,明确规定了使用财政性资金采购的各类工程项目应执行政府采购制度。《管理办法》以年度政府采购目录为本源,按照适用法律和项目管理权限将政府采购工程类项目分为两大类,做到了《政府采购法》与《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的充分衔接,实现了政府采购监管部门对工程类项目的全流程监控。据了解,本《管理办法》的核心内容,在现行政府采购管理制度体系中,尚属首创,有效填补了该项工作的制度空白。