浅议政府采购审计的内容

在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下，中国宏观调控政策作出了重大调整，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并在今后两年多时间内安排四万亿资金强力启动内需，促进经济稳定增长。政府的大量投入，极大地增加了政府采购的业务量。为此，我们必须强化政府采购审计，以适应新的情况、新的要求。政府采购审计的主要内容是：     

突困境 抓机遇 促发展——专访清华同方股份有限公司商用电脑事业部总经理吴松林

在金融危机形势下，国内IT产业受到很大影响。国务院抓紧制订十大产业振兴规划并逐步公布，其中很多内容与政府采购密切相关。为此，本刊特别约访清华同方股份有限公司商用电脑事业部总经理吴松林，一道探讨在当前经济危机形势下，政府采购如何进一步成为企业发展的推动力，企业自身如何突破困境抓住政策扶持机遇。     

扩大内需、拉动经济——政府采购事业发展的机遇与挑战

在当前全球经济危机的形势下，如何以科学发展的方式，加大政府采购改革力度，拉动内需，刺激消费．通过优先采购国货和积极推进中小企业发展，引导自主创新和采购节能产品，增加社会就业，形成政府引导消费的良性循环机制，是我们需要认真研究和探讨的重大课题。此次金融危机在带给世界各国最大影响和压力的同时．也给我国政府采购制度建设和事业发展提供了利好发展空间。     

高性能 专业化 创新力——专访富士通香港有限公司外围设备产品销售部副总经理黄红

富士通作为高速扫描仪领域的领跑者，在金融危机的形势下，怎样以先进的技术和优质的服务应对金融和政府市场的激烈竞争？作为与政府信息化建设息息相关的行业，怎样以高性能、专业化的产品，适应政府采购市场的需要？怎样以不断创新的技术，在竞争日益激烈的政府采购市场中，抓住机遇迎接挑战？带着这些问题近日本刊记者专访了富士通香港有限公司外围设备产品销售部副总经理黄红女士。     

东芝复合机 成就你梦想——专访东芝泰格信息系统（深圳）有限公司中国事业总部董事总经理须毛原勤先生

东芝泰格信息系统（深圳）有限公司作为复合机行业的领先者，旗下的产品已连续九年摘得中国市场销量第一的桂冠，在政府采购领域，东芝泰格同样表现出色。为了深入了解东芝泰格在金融危机背景下是如何保持行业的领先地位，如何在竞争激烈的政府采购市场取得过人的表现，带着众多问题本刊记者于近日专访了其中国事业总部董事总经理须毛原敷先生。     

出台政府采购法实施条例意义重大

日前,国务院法制办公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《实施条例》）向社会各界征求意见。自2003年我国《政府采购法》生效以来,在六年多的时间里,政府采购实践中暴露出了不少问题,迫切需要加强管理工作;同时,当前的金融危机也加大了政府采购支持自主创新和扩大内需的责任。     

行政事业单位政府采购预算的会计管理探讨

政府采购也称公共采购。总体来说,政府采购支出在财政支出结构比例中占据较大部分。金融危机后,我国政府为了刺激消费,将投资40000亿用于基础设施的建设。随着这一政策的逐步实施,政府采购规模也将进一步扩大,这使得财政总预算会计对财政资金支出数的列报口径及管理将发生较大的改革。     

政府采购定位和地位

当前,金融危机席卷全球,各国政府都在寻求经济振兴之策,中国政府也出台了万亿经济振兴计划以及重点产业振兴规划,根本目的在于通过扩大内需走出经济危机,并在扩大内需之时侧重于调整经济结构、提高核心竞争力,在应对经济危机的同时实现国民经济的跨越式发展。在这样的宏观经济背景之下,政府采购决策层和事务部门应紧跟形势,再一次充分、深刻地认识政府采购的政策工具地位,通过政府采购促进国内经济结构调整,服务公众,促进本国经济发展。     

财政部全国政府采购执行情况专项检查工具书《政府采购法律法规工作手册》已经出版发行

我国自1996年开展政府采购试点工作以来，已经历了10多年的时间。在这10多年里，我国的政府采购法制建设取得了长足的发展，政府采购规模逐年扩大，政府采购机构逐步建立健全，政府采购从业人员大幅增加，目前政府采购制度改革已经进入了全面发展阶段，社会各界，特别是从事政府采购工作的人员，迫切需要全面了解政府采购有关的法律，法规以及规章制度。为此，财政部国库司编纂了一本内容丰富，覆盖范围广，操作性强，具有权威性的《政府采购法律法规工作手册》。     

政府采购预算如何巧编制

目前，政府采购预算在各地的实践中仍然存在许多情况和问题，需要进一步深化和完善。如何进一步做好政府采购预算编制工作，帮助采购人掌握政府采购相关法律法规和业务知识，全面、完整地编制政府采购预算，确保政府采购资金使用的准确性，值得政府采购各方共同关注。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

政府采购中存在的问题与对策分析

政府采购属于政府进行社会经济生活管理的重要方法，科学合理地进行政府采购，能够节省财政资金，提升资金的使用效益。但在政府采购中也存在部分问题，限制了政府采购的顺利实施。本文主要介绍了政府采购工作中存在的问题，并对政府采购问题的解决对策和政府采购的重要意义进行分析。     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

政府采购评审风险及其防范

作为公共财政制度三驾马车之一采购制度改革一直为社会所关注。政府采购评审不仪是政府采购活动的一个主要环节，也是政府采购公开、公平、公正原则的实现途径和集中体现。随着政府采购制度改革的深化和政府采购覆盖范围不断扩展，政府采购评审风险日益显现。本文从政府采购风险的角度，探讨和剖析了政府采购评审风险的影响因素和原因，提出了防范政府采购评审风险的措施。     

探索创新 科学运作 不断提高政府采购效益——山东省招远市2008年政府采购工作纪实

2008年，山东省招远市通过探索创新政府采购工作机制，建立健全政府采购制度，规范政府采购行为，提高政府采购效率，充分发挥政府采购对引导经济调控、节约财政资金、促进廉政建设的重要作用。共完成各种形式政府采购82次，采购合同金额达46218万元，节约资金5777万元，节约率12．5％。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化，采购规模和范围逐步扩大，采购透明度越来越高，政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制，财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》，安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施，为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议，保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而，从近年来政府采购工作实践看，政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题，需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

执法检查应该解决的重点问题

4月，国家四部委联合发布在全国范围内开展政府执行情况专项检查的通知，这是《政府采购法》颁布五年以来，首次对政府采购运行情况进行执法检查，目的是为了进一步贯彻政府采购法，推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设。国务院领导对政府采购所做出的批示说明国家对于政府采购的重视，表明对于政府采购执法遇到的问题，法律执行过程中的矛盾与期待解决的问题，     

从评审专家的视角看评审工作——专访北京航空航天大学工程训练中心范悦教授

随着政府采购工作的不断推进，评审专家在政府采昀活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，也是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证。     

政府采购电子化国际立法分析

二十一世纪以来，随着电子通信和网络技术的发展，信息技术越来越多地应用于政府采购领域，采购方式正发生革命性的改变。采购电子化广泛地应用于政府采购领域，成为政府采购发展的新趋势。目前，国际社会都在积极探索和推行政府采购电子化立法。本文通过分析政府采购电子化国际立法，总结采购电子化的立法规律和特点，对我国政府采购电子化的立法起到示范和借鉴作用，有助于推动我国政府采购电子化的立法工作。     

政府采购财务会计管理与采购效率研究

加大对政府采购财政资金分配、拨付、使用、管理的监督力度，对政府采购重大项目从立项到决算实施全过程监控，有效防止建设项目违反程序、高估冒算、规避招投标等行为。从政府采购财务会计管理的角度出发，合理使用政府采购资金，节约政府采购成本、提高政府采购效率，是今后财政改革的新思路和新趋势。