政府采购专家评审存在的问题及对策

《政府采购法》和相关的法规、管理办法赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权，因此评审专家在政府采购活动中发挥着举足轻重的作用，其索质和水平直接影响评审结果，并决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。本文将归纳出评审专家在评标过程中存在的一些问题，分析导致这些问题发生的原因并提出笔者认为可行的对策。     

政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。     

西部地区县级政府采购评审专家使用管理中的难题和对策

随着政府采购工作的不断发展，政府采购评审专家的有效使用和管理就显得更为重要，然而在西部地区尤其是县级及基层，在专家的使用和管理中存在着很多棘手问题亟需解决。     

建好专家库 规范政府采购评审

评审专家在政府采购工作中的作用日益重要。专家评审是确保政府采购客观公正、真实可靠的重要环节。如何保证专家队伍的数量和质量,最大限度地发挥专家作用,强化对评审专家的监督管理,直接决定着政府采购的效果,影响着政府采购的形象。依法对评审专家进行管理,是摆在政府采购监管部门面前的重大课题。本期我们选编了三篇来自政府采购一线工作者的文章,他们根据采购实践工作中出现的问题,分别从加强专家库建设,完善细化监管办法,限制专家自由裁量权以及对专家进行考核奖惩方面,提出了切实可行的意见建议。     

邢台市举办政府采购评审专家培训班

8月21日，邢台市政府采购管理办公室举办了“政府采购评审专家培训班”，对本市新增的50余名政府采购评审专家进行了以《政府采购法》和业务操作规范为主要内容的培训。     

《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》的起草说明

为加强政府采购评审工作管理，进一步明确评审工作相关各方的职责，提高评审工作质量，我们在广泛调研的基础上，起草了《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），并于2011年10月、11月、2012年3月先后3次征求北京、天津、河北、     

加强评审专家管理

政府采购评审专家是政府采购评审工作的载体,它决定着政府采购最为重要的评审环节的质量高低。由此,对于政府采购评审专家的管理就显得尤为重要。山东省潍坊市政府采购管理部门在此方面作出了有益的探索。创新评审专家选聘渠道,研发并使用评审专家语音抽取系统,实行评审专家契约化管理,建立评审专家考核机制。潍坊市政府采购管理部门通过一系列创新举措将政府采购评审专家的准入、保密、评审、奖惩四关牢牢掌控。     

从评审专家的视角看评审工作——专访北京航空航天大学工程训练中心范悦教授

随着政府采购工作的不断推进，评审专家在政府采昀活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，也是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证。     

潍坊市对政府采购评审专家实行承诺制

在政府采购活动中，评审专家评标是一个关键环节。评审专家公正而独立地评标是确保政府采购能够顺利进行的重要基础。潍坊市自2003年把城建工程纳入政府采购以来，评审专家在评标过程中的表现总的来说是好的，对推动潍坊市政府采购事业的发展起到了积极作用。为进一步加强评审专家的管理，规范评审专家执业行为，潍坊市近日出台《潍坊市政府采购评审专家承诺书》，对评审专家实行承诺制。     

陕西省财政厅关于公开招聘政府采购评审专家的通知

为规范政府采购行为,保证政府采购工作公开、公正、公平,维护当事人的合法权益,根据省财政厅、监察厅《关于转发财政部、监察部<政府采购评审专家管理办法>的通知》(陕财办采管[2004]4号)的有关规定,决定     

中卫市政府采购打出评审专家管理“组合拳”

有人称政府采购为专家采购，认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范，评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题，对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。     

加强评审专家管理——山东省潍坊市不断提高政府采购工作质量

随着政府采购工作的不断推进,评审专家在政府采购工作中的作用越来越重要,是确保政府采购客观公正,真实可靠的重要环节,在一定程度上决定着评标结果,影响着政府采购质量。为此,在工作中我们严把＂四关＂,不断加大对评审专家的管理力度,取得了明显成效。     

建设高素质政府采购专家队伍的思考

政府采购本质上是以政府为主体的社会公共采购。数额大、品种杂、发展快、涉及各方面多重利益是其显著特点。其公共本质决定了必须要实现满足公共物品与服务需求、实现宏观经济调控目标、促进商业公平竞争、预防腐败等一系列重要目标。政府采购实行专家评审制度是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设的一项重要举措。评审专家在政府采购活动中具有十分重要的地位和作用,是维护政府采购行为科学性、合法性和公正性的重要保证。从某种意义上讲,政府采购评审专家队伍的质量就决定着政府采购工作的质量和成效,所以着力建设一支高素质、高质量的政府采购评审专家队伍非常必要且重要。     

优化核心专家库资源为政府采购事业保驾护航

项目负责人、评审专家、监督员是政府采购评审工作中的三驾马车,在评审工作中缺一不可。天津市政府采购工作在这几年所取得的长足发展,离不开优秀评审专家和监督员的依法评审和有效监督。为此,2011年7月29日,天津市政府采购监督管理办公室组织召开了优秀评审专家和监督员表彰大会。     

政府采购机构内部制度如何制定更规范合理

《政府采购法》颁布实施以来，各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定，结合当地实际情况，积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程，各地都基本形成了一套政府采购制度体系，类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。     

落实科学发展观促进政府采购事业健康发展

政府采购事业的发展历程是科学发提观贯彻和实践的过程。为深入贯彻落实科学发展观。本文作者提出应为政府采购工作提供更多配套性措施，进一步加强对于供应商和评审专家的管理。     

政府采购基础规范性工作迈出重要一步——解读《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》

在先后3次征求北京、天津、河北、上海、江苏等11个省（市、自治区）财政部门和集中采购机构意见后,财政部于2012年6月11日下发了《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》以下简称《通知》）,本刊也在第七期连续刊登了《通知》的正文及有关说明。随后,各省市政府采购部门也开始在政府采购评审操作环节积极执行着相关政策精神,着力解决评审工作中认识模糊和容易产生争议的问题,重点针对评审工作中存在的评审程序不完善、职责分工不清晰、权利义务不对称、评审现场组织不力等突出问题进行规范,并结合自身实际制定了本省的政府采购评审办法。     

潍坊市政府采购评审专家队伍状况调查

专家队伍的质量对政府采购的顺利实施起着至关重要的作用,本文作者在采购一线工作,就所在市政府采购评审专家情况进行了专题调查,掌握了大量详实的数据,初步摸清了潍坊市政府采购评审专家队伍的基本情况及存在的主要问题,并就进一步提高政府采购评审专家综合素质及胜任能力提出了具体对策。     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

对专家使用和管理的司题分析及对策建议

本文从强化专家按规则进行评审的硬性约束、加强评审现场的组织管理、加大对评审专家的监管力度、建立．1平审专家的培训考核制度，完善评审专家库建设等五方面对政府采购评审活动中专家的使用和管理提出了建议。