我国基本养老保险基金收支失衡的原因及对策

当前,我国基本养老保险基金存在严重的收支不平衡问题,其原因：一是基本养老保险基金覆盖面窄,基金征缴率低,缴费工资基数小;二是政府尚未承担制度转轨债务的责任,使得养老保险基金严重缺乏补充基金;三是制度外支出的随意扩大,严重增加了养老保险基金的负担。解决这个问题的主要对策：首先,要扩大养老保险覆盖面,提高征缴率,严格核实缴费工资基数,扩大基本养老保险基金的收入来源;其次,要逐步延长退休年龄,严禁提前退休,开源节流,缓解基本养老保险基金收支失衡的矛盾;再次,要明确国家对“老人”、“中人”养老金权益中相当于“个人账户”金额的偿还责任,加大政府投入,弥补养老保险基金的不足。     

对养老保险扩面接续工作的思考

养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后，获得物质帮助，保障基本生活需要的一种制度，是社会保险的核心。做好养老保险扩面、接续工作，开拓扩面渠道，增强基金的支撑能力，关系到社会的稳定。因此，扩大养老保险覆盖面是社会保险经办工作的永恒主题，是我们一项长期而艰巨的工作。     

我国企业年金制度浅析

本文通过对我国企业年金覆盖面狭窄、规模较小,发展速度缓慢,国家对年金缺乏统一制度,年金经营手段运行情况不佳,保值增值面临困难,不利于多层次养老保险的建立等现状的分析,提出了增加参加人数,适当降低基本养老保险的替代率,为年金发展提供空间,发展自愿的、缴费确定型基金积累制,建立适合我国国情的企业年金信托制度,完善以税收制度为核心的激励体制,扩大年金的覆盖面,建立严格的监管机制等措施和建议。     

管理学术会议信息

<正>关于拟召开"改革中的养老保险制度"学术研讨会的通知为了建立起基本覆盖城乡居民的社会保障体系,切实落实国务院38号文件精神,各地都在积极完善基本养老保险制度、提高覆盖面、做实个人账户、改     

完善机关事业单位养老保险制度的思考与对策

我国机关事业单位养老保险制度尚属试行阶段,存在着"参保人员缴费与养老保险待遇脱节、参保对象较少且覆盖面较窄、各地自行其是政策不统一、参保人员合理流动时接转不畅"等问题,已直接影响阻碍机关事业单位养老保险制度改革的顺利进行.为此,应由国家出台全国统一的机关事业单位养老保险政策;自上而下建立起统一的管理机构,科学设计相关的"对接"规定;逐步建立与企业基本养老保险制度相协调的机关事业单位基本养老保险制度,从而推动机关事业单位退休金制度逐步过渡为真正意义上的社会养老保险制度.     

对目前养老保险基金供求失衡的探析及思考

目前基本养老保险基金供求严重失衡，个人帐户“空帐”运行，反映了养老制度的转制成本问题。解决这一难题应加大政府投入，变现一部分国有资产用于弥补养老基金之不足，加大收缴、清欠力度，进一步扩大养老保险覆盖面，严格控制提前退休，加大国家对西部经济不发达地区社会保障事业发展的政策倾斜力度，试发行社会保障彩票等。     

我国各省区基本社会养老保险覆盖面的聚类分析

目前各地养老保险覆盖面差异很大,造成这种差异的原因在于养老保险制度设计的层次性不统一、制度执行的差异性不一致和保险关系跨区的接续性不连贯。为此,在政策选择上应坚持基本养老保险的"低水平、高覆盖",最终将养老保险统筹在全国层次上取得统一。     

城镇化发展中建立农村社会保障体系的措施

正1.扩大农村社会保障的覆盖面,提高农村社会保障水平。在现阶段,我国广大农民群众的基本要求是"生有所靠,老有所养,病有所医"。因此,我们应该着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度,从而扩大社会保障的覆盖面及其保障水平。鉴于我国农村各地社会经济发展很不平衡,农民对社会保障的要求也不一样,因而必须从农村实际出发,不可搞"一刀切"。在经济发达地区,应采取措施全面     

我国城镇基本社会养老保险“扩面”工作的现状和措施

随着社会老龄化问题的日益凸显,社会非公有制经济的进一步发展,社会城镇基本养老保险覆盖面的扩大工作势在必行。但由于历史和现实的种种原因导致这项工作举步维艰。只要有法可依、执法必严,群策群力,达成共识,我国城镇基本养老保险的＂扩面＂工作一定会取得突破性的胜利。     

重大灾害事故中的遗属社会保障比较研究

通过对若干主要国家的比较研究发现,面对重大灾害事故时,工伤保险和养老保险可形成重要的、有机的应对组合,较为妥善地解决遗属的长期生活保障问题。中国可借鉴国际经验,扩大养老保险和工伤保险等社会保险的覆盖面,完善工伤保险、养老保险遗属补偿制度,明确遗属待遇是社会保障制度减灾和重大灾害事故风险补偿的重要机制之一。     

我国养老保险体系存在的问题及政策建议

一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本     

深化养老保险改革应着力于完善制度

近几年,我国连续提高养老金水平,这原本是一项惠民措施,但随之而来的是社会各界对提高养老金标准的期望值也在快速升温,需要加以疏导。我国作为发展中国家,城乡差距较大,养老保险目标不宜过高,应长期坚持低水平、广覆盖的目标,随着政府财力和企业经济承受能力的逐步提高,逐步扩大养老保险覆盖面和提高保障水平,根据国情,要把工作重点放在完善制度方面,扩大资金筹集渠道,加强养老保险基金管理,提高养老保险基金运营效率和保值增值能力。     

扩大覆盖面 做好养老保险基金收缴工作

社会保险工作千头万绪，但中心任务是做好基金收缴，基金收缴总额的多少，收缴率的高低，直接制约着社会保险工作的开展，没有基金这个物质基础做后盾，社会保险工作将一事无成。而参加养老保险覆盖面的大小，覆盖率的高低，又是基金收缴工作的源头。今年以来，我们把扩大养老保险覆盖面，提高覆盖率，促进基金收缴，作为今年工作的重中之重，加大了工作力度。通过艰苦工作，取得了明显效果。今年１－７月份，全县应参统的国有集体企业１２９个、８２９０人，全部纳入了养老保险范围，养老保险覆盖面和参统率达１００％，应收基本养老保险金…     

河北省社保基金投资运营的现状、问题与对策

2003以来，河北省社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大，基本医疗保险制度稳步实施，失业保险在保障失业人员基本生活，促进下岗失业人员再就业工作中发挥了积极作用，工伤、生育保险制度继续深化改革，社会保险基金行政监督体系和监督举报网络初步建立。     

我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

深化我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

抓住有利时机 推进养老保险改革

党的十八大报告指出,要"整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。进入新世纪以来,我国现有的养老保险制度遇到了前所未有的挑战,亟待进行新一轮养老保险制度改革。党的十八大精神为我国进一步深化养老保险制度的改革指明了方向。     

中国社会医疗保障制度改革构想

1.扩大基本医疗保险的覆盖面。这主要是针对我国目前医疗保险制度覆盖面窄的现象提出的。在这项制度改革中,政府应当将职工基本医疗保险范围扩大到城镇所有各类企业(包括私营企业)的各类职工和个体劳动者。在基本医疗范围以外,效益好的企业,还可以通过建立补充     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题。社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境。一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡。经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制。     

中国养老保险制度存在的问题及对策研究

养老保险制度是中国社会保障制度的第一支柱,它的建立与完善,对于维护社会和谐稳定的发展,有着至关重要的作用。随着人口老龄化问题的日益严重,中国社会养老保险制度存在的问题逐步凸显,养老保险制度转轨形成的隐性债务规模不容小觑、个人账户尚未做实、养老保险法制不健全、保障水平低、覆盖面狭窄等问题严重影响着中国养老保险制度全面的发展。如何改善中国养老保险制度的现状,全面加强养老保险体系建设,实现养老保险的可持续发展,是中国养老保险制度首要完成的任务。