姜堰市城管体制改革思路

城市作为一个地区经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代化建设和精神文明建设的主要基地。城市的现代化管理是塑造现代文明城市的一个重要标志和内容，也是城市政府形象的一个缩影。中共中央在《关于经济体制改革的决定》中指出：“城市政府应集中力量做好城市的规划、建设和管理”。从以往城市发展总体上看，通常都认为规划足龙头、建设是基础、管理是关键。但随着城市的发展，城市功能趋于综合化，城市要素构成日趋复杂化，城市的管理水平将决定着城市现代化程度。由此可见，管理是龙头，规划是依据，建设足基础，素质是关键，放在首位的应当是加强城市的管理。     

现代城市管理:21世纪管理学的重课题

当今，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强现代城市管理理论体系的研究与创新，改革与完善城市管理体制，是21世纪城市现代化发展的重要问题。现代城市管理——科学与艺术的结合管理学，是20世纪初才发展起来的新学科，城市管理是其中一个重要分支学科。笔者认为，城市管理是以城市为对象，对城市的运转和发展的全部活动所进行的协调控制行为。城市管理有狭义和广义之分，狭义的城市管理是指对市政和社会活动进行管理，如城市的公共事务、公用服务设施的建设以及环保、治安、公益事业管理等。西方工业…     

上海城市管理综合执法改革透视

20世纪90年代以来．上海城市建设和管理大致历经起步、发展、管理三个阶段、前两个阶段使上海城市面貌、功能都发生了历史性的变化。第三阶段是城市建设发展到一定程度的必然结果．而城市管理综合执法又是这一阶段的核心内容一城市管理综合执法在上海城市管理中起着承上启下的关键作用。“承上”关系到能否有效发挥已有城市基础设施及总体城市功能的问题：     

现代城市社区管理中的问题与对策

社区是城市的基本组成单元,随着我国城市经济社会的不断发展,社区在社会发展和城市建设中发挥着越来越重要的作用。当前我国城市社区管理存在社区居委会建设不健全、居民社区意识不强、物业管理机制不合理等问题,政府相关职能部门需要转变思想,划清职责,调整社区管理各主体的行为和职责,有效解决社区管理存在的问题。     

城市特色四说

突出城市特色,以特色求发展是城市富有生命力的象征。塑造好城市的特色,应该成为城市建设和管理的指导思想。     

新世纪城市建设管理展望

城市管理是城市化发展进程中,城市结构日益复杂化、城市从简单系统向巨系统发展的产物.它是政府管理与社会管理的有机统一,旨在驾驭城市协调、合理的发展,为城市居民创造最佳的环境.在属于城市管理的市政管理、经济管理、社会管理三大职能中,市政管理——城市建设管理一般被认为是最基本的一部分.早在一九九八年,上海市委、市府提出了“建管并举,重在管理”的方针,标志着上海城市发展发生了深刻的变化:从过去的以偿还历史旧债、解决突出矛盾为主,向建立新世纪现代化国际大都市基础设施框架转变;向改善生态环境、提高市民生活质量和实现可持续发展转变;向加强城市管理,深化城市功能开发,充分发挥建设投资效益转变.在新世纪行将来临之际,上海在继续进行相当规模城市基础设施建设的同时,建立与国际大都市相适应的城市现代化管理体系的重要性越来越突出地凸现在人们面前.面向21世纪,展望上海城市建设管理,至少有12大课题跃入人们视野.那就是:     

高职院校物流管理专业建设与城市物流的契合度分析——以无锡市为例

发展现代物流产业对于无锡市综合实力的提升意义重大,物流人才是现代物流业发展的关键,加快无锡地区物流人才的培养成为发展无锡现代物流业的首要任务。本文首先对无锡市高职院校物流管理专业建设的现状进行了概述,接着从物流管理专业建设与城市物流发展趋势和城市物流人才需求两个方面,分析了无锡市高职院校物流管理专业建设与城市物流之间的契合度,对无锡市高职院校物流专业建设提出了建议。     

城市综合管理的实践:“网格化”与“大联动”——以上海为例

上海城市管理现代化走的是一条以信息化支撑的城市综合管理之路,主要模式有"城市网格化管理"和"城市综合管理大联动"。两者各有特色,取长补短,整合发展,才是方向。具体而言:要注重顶层设计,构建权威高效统一的市级城市综合管理平台,夯实基础;要注重加强城市管理与社会管理,做实做强城市综合管理,这是上海建设国际化大都市发展的必然选择。     

论社区建设对城市化的促进作用

社区建设为城市化奠定竖实的基础,并巩固城市化发展的成果。社区文化建设铸造城市文化灵魂,为城市化发展提供精神动力;社区经济建设为城市化发展奠定物质保障;社区管理职能的加强,能提高城市运行效力,为城市管理现代化奠定坚实基础;发挥和释放社区发展潜能可为实现城市现代化提供战略途径。     

世纪之交的上海城市建设和管理

今年是世纪之交之年,也是两轮城市总体规划、两个五年计划的转换之年,上海的城市建设和管理正处于承上启下的关键阶段。总结过去,筹划未来,对于进一步推进城市的现代化发展,具有十分重要的意义。下面是9月19日上海市建设和管理委员会主任张惠民就“世纪之交的上海城市建设和管理”这一话题,向新闻界朋友所作沟通发言的一部分。其余关于“‘十五’发展的主要目标、任务”将于下期续载。     

城建档案在城市建设中的地位和作用

城建档案是城市建设的重要组成部分,是城市规划、城市管理以及城市建设工程质量控制的重要环节,也是城市规划和城市管理的重要依据.在城市规划、城市建设和城市管理中占有不可或缺的地位.     

浅谈近代上海交通管理及公交体系建设

改革开放以来,我国城市建设发展很快。在城市建设中,道路管理是路政建设中非常重要的环节。借鉴近代上海在交通管理及公交体系建设的一些举措,可以对当今的城市路政建设有所帮助。     

2010年上海城市管理行动纲要

加强现代化城市管理,是推进上海经济社会发展的基本保障,也是成功举办2010年世博会的重要前提。在“世博会与上海新一轮发展”大讨论中,市建设党委、市建委认真研究和组织编制《上海加强现代化城市管理行动纲要》(以下简称《行动纲要》),以推动城市管理上一个新台阶。     

建立城市管理长效机制的探索

加快城市现代化建设进程,改善生态环境,是建设国际经济中心城市的重要内容.改革开放以来,上海经历了加快基础设施建设,还清历史欠帐,解决交通、住房、污染等突出矛盾的时期;城市建设超常规发展,“一年一个样” 和两个“三年大变样”的时期;以及当前按照市委、市政府关于“建管并举、重在管理”的方针,在加强基础设施的同时,着力改善城市生态环境,提高现代化管理水平的新时期.为此,关于建立城市管理长效机制的探索与实践问题非常紧迫地摆在我们的面前.一、城市管理长效机制的基本构架城市管理是一个开放的、联系的复杂系统,建立城市管理的长效机制是一个系统工程.近几年城市管理的实践,已经提出并初步形成了一个长效管理机制的框架,它包含依法管理、市场运作、社会参与、科技创新四个     

加强城管执法当好构建和谐社会的楷模

城市管理行政执法工作直接关系到社会公共利益和人民群众的利益，关系到城市经济和社会的可持续发展，是建设社会主义和谐社会的基础性工作。成都市城市管理行政执法局坚持以科学发展观为统揽，站在加强全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的大局思考问题，依法严格管理城市，维护城市环境和秩序，推进城乡一体化，履行社会管理、公共服务职能，促进人与人、人与城市、城与乡的和谐发展，当好构建“和谐成都”的楷模。     

对建立富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市背景下城市管理工作的思考

所谓城市管理,有四种代表性说法:(1)城市管理等同于市政管理,主要是指政府部门对城市的公用事业、公共设施等方面的规划与建设的控制与指导;(2)城市管理是指包括人口管理、经济管理、社会管理、基础管理、科技管理、文教卫生管理在内的城市群体要素管理;(3)城市管理是以城市为对象,对城市运转和发展所进行的控制行为,其主要认为是对城市运行的关键机制——经济、产业结构进行有限的管理和调节;(4)城市管理是对那些构成影响城市运转的动态因素进行的管理,而那些静止的因素则     

城市地下综合管廊的发展及建设运营模式分析

近年来,城市地下综合管廊在我国得到了快速发展。从西方发达国家地下综合管廊建设的发展历史来看,修建地下综合管廊是解决城市化进程中“城市看海”等城市病的最科学方式。我国城市地下综合管廊建设起步较晚,近年来发展迅速,国家和地方政策也从推动地下综合管廊建设到投融资体制创新、入廊收费、规划设计和运营管理等具体实施办法。PPP模式是我国地下综合管廊建设运营多年探索后积极推行的科学模式,也是城市化进程中建设地下综合管廊最可行的模式。随着我国大中城市社会经济的快速发展,城市地下综合管廊建设必将进入新的发展阶段。     

探讨发达国家城市建设资金管理方式及启示

城市建设资金是城市基础设施建设的重要资金保障,对于城市的社会稳定和经济发展有着重要作用,因此,必须加强对城市建设资金的管理,保证资金使用效益的最大化。本文在对发达国家城市资金管理方式进行分析的基础上,探讨了其对我国城市资金管理的启示,以提高城市资金管理的水平。     

出色完成全年城市建设管理任务

今年时间还剩下最后一个季度,大家正在以更大的努力,为出色完成全年工作任务而奋斗。 上海的城市建设和管理工作,今年任务极为繁重,实现全年的目标必须更好地牢牢把握以下几个重点: 首先是解放思想,进一步确立四个观念。即:进一步确立改革创新求发展的观念;进一步确立城市建设和管理可持续发展的观念;进一步确立城市建设和管理市场化、产业化的观念;进一步确立管理服务方便全社会的观念。     

上海城市地下管线管理体制亟待理顺

地下管线是城市基础设施的重要组成部分,它就像人体内的“神经”和“血管”,日夜担负着传递信息、输送能量的工作,是城市赖以生存和发展的物质基础,被称为城市的“生命线”.城市地下管线的管理也是城市基础设施建设管理中最重要的一环.上海城市发展越来越快,负载也越来越重,对地下管线的依赖性也越来越强.但是,由于历史和现实的各种原因,上海城市地下管线管理滞后于城市的发展和国际同行业水平,成为上海城市建设和经济发展的瓶颈.上海城市地下管线最大的难题是“老、密、乱”上海从1864年开始埋设第一条煤气管道,经过逐年建设积累,迄今地下管线按性能和用途已有给水、排水、燃气、电力、电信、热力、工业等7大类30种管道,种类繁多,结构复杂.地下管线空间容积,已接近国外大城