灾后心理重建应建立长效机制——从汶川地震灾区的人口重建之心理重建问题谈起

2008年的汶川地震已经过去一年多了,灾后重建工作也在稳步的推进中,这其中不容忽视的一个问题是人口的重建,包括对人口数量、结构、健康的干预以及致残人员、孤老、孤儿的救助与安置等,而人口重建中最基本的一个方面应该是灾区人民的心理重建,如何有效的开展灾后心理危机干预,这是一个长期的工程。作者认为重点应该建立心理危机干预的长效机制,从制度上保障、行动上明确、措施上具体,政策上支持,只有这样才能更好的开展心理危机干预,引导人们更好的度过心理创伤期,开始新的生活。为此,本文从分析我国心理危机处理现状着手,对构建心理危机干预长效机制提出一些意见。     

审时度势抓好灾后社会信用重建——陇南市5·12地震灾后社会信用重建问题思考

陇南市5·12地震的"灾后重建"工作按中央"三年重建两年基本完成"的要求即将完成."灾后重建',分为物质损失的灾后重建和精神道德层面的社会信用重建.陇南自然条件差,经济欠发达,抓好社会信用重建非常必要且非常迫切.在陇南社会信用重建中政府要积极支持,与人民银行共同发挥主导作用,进而完成真正意义上的"5.12地震"灾后重建.     

灾后重建中亟需加强法制宣传

法律是有力、有序、有效地开展地震灾后恢复重建工作,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件。促进灾区经济社会恢复和发展的有力保障。因此,在灾后重建中,加强法制宣传则显得尤其重要。     

灾后重建中的资源思考

本文分析了汶川灾后重建的困难,在分析灾后重建资源的基础上,讨论了重建的资源运营模式;从资源利用的角度审视灾后重建问题,为重建提供了新的研究视角。     

国际社会为中国灾后重建出谋划策

与唐山大地震灾后重建不同的是，汶川地震的灾后重建是在一个经过30年改革开放持续高速增长的经济体系上进行的。受灾地区如何恢复繁荣？中国的市场经济如何直面重建体系？国际社会纷纷向中国出谋划策。     

公民有效参与灾后恢复重建:以汶川震后恢复重建为例——兼及托马斯"有效决策模型"的应用

灾后恢复重建工作法治化、民主化是《汶川地震灾后恢复重建条例》的一个亮点,也是中国自然灾害后恢复重建模式彻底转变的标志。公民参与有利于提高灾后恢复重建效率,有利于提升公众的满意度,有利于对政府工作的监督,还有利于灾后社会秩序的恢复与发展。必须立足现实,探索有效的公民参与机制,避免非制度化无序的公民参与所带来的消极影响,建构一个政府与社会良性互动的合作机制,调动一切力量实现灾后恢复重建的目标。     

灾后重建中人才移植模式的思考

汶川大地震至今,已经从紧急救援阶段渐渐向灾后重建阶段过渡,笔者结合国内外地震灾后重建的一些经验,再结合人力资源相关理论和技术,对人才移植模式在灾后重建运用的思考.     

试论农村灾后重建的审计监督重点

地震灾后重建巨额的资金投入,离不开严格的监督,国家审计机关任务空前艰巨,本文力求从全过程监督的角度探讨农村灾后重建审计的重点。     

试论农村灾后重建的审计监督重点

地震灾后重建巨额的资金投入,离不开严格的监督,国家审计机关任务空前艰巨,本文力求从全过程监督的角度探讨农村灾后重建审计的重点.     

对阿坝州银行业金融机构灾后重建布局的探讨

阿坝州银行业金融机构灾后重建布局合理,对优化阿坝州投融资格局、改善基础设施、推动金融市场发展、激发经济增长潜力、促进经济结构转变具有积极作用。在灾后重建中,存在银行业金融机构的服务水平和层次难以适应灾后跨越发展的要求、企业融资困难等问题。因此,应加快银行业金融机构网点的灾后恢复重建,围绕＂一强一地两区建设＂调整机构配置,突出县域经济、中小企业、＂三农＂金融服务重点深化银行业改革等。     

灾后重建可持续性融资难题与专项债券破解路径

中国是一个灾害比较频繁的国家,灾后重建任务十分艰巨.由于长期依赖政府主导与中央财政支持,市场化的可持续融资问题一直没有得到有效解决.地方政府融资平台是代表政府从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的主体,以其为主体公开发行灾后重建专项债券是一项重大的金融创新,不仅解决了灾后重建融资实施主体缺失问题,满足了对更专业更多样性管理的需求,而且规范了社会资金的捐助渠道.文章通过介绍“14黑重建债”和“15邛崃债”的成功发行案例,不仅证明了这一创新融资方式的可行性,同时提出了需要进一步改进与完善的建议.     

灾后重建中政府的角色与作用探析

灾后重建是一项庞大而复杂的系统工程,不仅需要通过重建公路桥梁、水电通讯等基础设施,防治次生灾害以及恢复生态环境等,使灾区的生产和生活恢复到灾前的状态和水平,而且需要在此基础上规划灾区经济和社会的进一步发展。灾后重建具有多元性、时效性和整体性等特征。     

"5.12"汶川地震灾后农民重建的艰难-关于小金县金锋村重建民居的调查

农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题.当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力.借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展.四川民族地区灾后怎样加快农民重建设的步伐?灾后农民如何合理、快速的发展?有着藏区第一州称号的阿坝州,是搞调研的好去处.小金县金锋村作为作为-旅游"富民"村,以及其灾后重建中农民存在的特殊困难,是我们了解灾后农民重建存在困难的理想调查地.     

重大地震灾后旅游业重建经验及对四川灾区的启示

通过对日本阪神地震、台湾921地震及土耳其地震等案例分析,结合四川地震灾区实情,认为灾区灾后重建是一项系统工程。最后就四川旅游重建提出针对性的建议：坚持远见,做好重建规划,然后以规划为指导,稳步推进各项重建工作及旅游恢复工作;重视民生,强化基础设施建设;重视旅游宣传,积极寻求合作,讲究重建效益。期望这些认识及重建策略对四川灾区灾后旅游重建有借鉴价值。     

灾后重建应正确处理好重建主体间的关系

重建工作是一项长期艰巨而又复杂的系统工程,需要巨大的资金、人力与物力投入,需要举全国之力,各种主体积极参与。进行灾后重建的主体力量涉及到政府、市场、民间组织(包括个人志愿者)、灾区人民等。为保证灾后重建工作有力、有序、有效进行,需要正确处理好政府与市场、政府与民间组织、八方支援和自力更生等主体间的关系。     

浅探社会公共心理危机干预体系的构建

社会心理问题已经是一个很严重的社会问题,如何化解这一社会心理危机,政府与社会应该有所作为。笔者认为,除了要促进社会公平、正义,救助弱势群体,及时化解矛盾外,还必须积极推进社会公共心理危机干预体系的构建。     

4R理论在工科院校心理危机干预中的应用探新

应对好大学生心理危机突发事件是维护高校校园安全稳定的重要环节。运用4R危机管理理论结合工科院校大学生的心理特点和目前高校心理危机干预的现状,在危机发生的前、中、后三个阶段进行相应的干预,在缩减、预备、反应和恢复四个阶段分别提出相对应的举措,从而更好地从专业性、科学性和创新性角度来应对学生群体产生的心理危机,降低心理危机突发事件可能造成的影响与损害,提高学生的心理调节能力,培养学生良好心理品质,用心理育人的实效促进学生身心健康发展。     

东日本复合灾害的本土应对与中国借鉴

东日本大地震是由地震、海啸、核泄漏组成的复合型灾难,也是人类历史记录中最高等级的灾难。对此,日本政府颁布了一系列法律法规,设置了专门机构,制定了复兴规划。对日本国民来说,灾后重建将是一场旷日持久的大工程,包括心理护理与医疗援助、经济保障与发行国债、核污染的消除等。这一灾难对我们的启示:一是核灾害预防对策的制定;二是灾后重建的财源保障;三是传言灾害的预防;四是对灾害心理健康的关注。     

政府主持与市场机制相结合的灾后经济重建思路

四川汶川地震造成了重大的人员伤亡和财产损失,如何应对严重自然灾害,如何进行灾后重建,是目前面临的紧迫问题.汶川地震灾后经济重建将是中国在市场经济条件下面临的第一次大规模的重建,是长时期、持久的艰巨任务.文章深入研判地震灾害时中国经济的影响,探讨在政府主导下,与市场机制相结合,统筹安排,科学决策,有序展开时灾后经济恢复和重建的对策建议.     

青海玉树灾后重建与金融支持对策研究

青海玉树"4.14"地震发生在高寒缺氧、欠发达的藏区,灾情不同于国内外的历次自然灾害,其灾后重建的难点和问题极具复杂性和特殊性.本文针对其基础设施毁损严重、建设环境复杂、交通不变及金融机构残缺不全等实际,借鉴国内外灾后重建的相关做法和经验,提出了以财政资金为主导、注重财政和货币政策的搭配使用、全方位整体推进的金融支持灾后重建的新路径.