论地方政府效用与区域产业政策趋同的关系

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。化解问题的办法是提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

区域产业政策趋同动因探究——基于地方政府效用选择的视角

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同.这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利.化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性.     

地方政府行为、区域一体化与趋同

中国的区域经济发展模式正发生着重大变化,地区间的合作与发展正在成为经济增长的主流.一体化过程中的地方行为的突出特点是地方主体利益的凸显以及由于地方政府的市场功能过强而对区域经济的协调发展产生的多重影响.政府的干预和利益分割会消蚀区域合作的利益,但同样具有很强的趋同发展功能.解决一体化过程中的地方行为的消极作用需要政府竞争制度创新的支撑.     

当代中国地方政府行为的激励结构解析

从目前的研究现状考察,人们分析当代中国地方政府行为的激励结构时主要的理论资源是政治锦标赛理论、委托代理理论和公共选择理论。政治锦标赛理论是从地方政府官员面临的激励角度研究地方政府行为;委托代理理论是从委托代理关系的角度研究地方政府行为;公共选择理论是运用经济学理论解释地方政府行为。这三种理论资源提供的解析既相互区别又互为补充,为我们观察和分析当代中国地方政府的激励结构提供了比较完整的分析框架。同时,三种不同理论视角的分析也为人们带来了很多有价值的启示。     

东北地区区域经济发展与地方政府管理行为创新

发展区域经济是振兴东北老工业基地的重要课题.东北区域市场的形成离不开地方政府的作用,研究东北地方政府在区域经济协调发展中的作用领域和范围,探讨地方政府管理行为创新,对促进东北区域经济的协调发展具有重要的现实意义.在分析东北区域经济现状的基础上,提出促进东北区域经济发展的地方政府管理行为创新取向.     

政府推动型产业结构趋同现象的原因分析

产业结构趋同分为市场推动型结构趋同和政府推动型结构趋同两类,政府推动型产业结构趋同不利于市场经济的健康发展。政府推动型产业结构趋同的产生是在产业的共性下所得到的理性选择,也是多个决策主体下形成占优博弈的结果。继而从改变经济发展的评价标准和国家层面的宏观调控两方面得到解决方案。     

地方政府收入结构与政府行为倾向分析

当前地方政府收入结构呈现多元化、复杂化格局,目前主要由预算内资金、预算外资金、制度外资金三部分组成,非预算内资金的高涨及增长趋势与政府行为倾向密切相关。从政府组织行为的视角,在分析当前政府收入结构及其特点的基础上,重点探讨地方政府追求非预算收入的动力及其对社会公正行为的相关影响,试图将政府收入结构问题研究与政府行为倾向研究结合起来。     

地方政府投资与税收对产业结构趋同化的影响

产业结构趋同化是我国经济发展中存在多年的结构性和区域性问题之一。本文通过构建东、中、西部区域省级动态面板数据模型,实证检验了1998—2012年我国两轮积极财政政策实施以来地方政府投资与税收对区域产业结构趋同化的影响。结果表明:地方政府物质资本投资和地方税收加剧了区域产业结构趋同,而地方政府人力资本投资则降低了区域产业结构趋同,并对产业结构的优化升级具有正向推动作用;地方政府物质资本投资、人力资本投资和税收三大财政政策变量对产业结构趋同的影响均具有明显的区域差异性。根据实证分析结果,本文提出了剥离地方政府的产业经济建设功能、完善现代市场体系、加大人力资本投资力度等相关政策建议。     

公共选择视野下转型期地方政府寻租问题研究

本文以公共选择寻租理论为起点,阐述其对于解释地方政府寻租问题的适用性,并在该理论指导下结合制度分析方法,对转型期地方政府的寻租活动进行剖析,并对地方政府的寻租原因进行深入分析,而后从经济、政治、社会三个角度探讨了地方政府寻租的负效应,从宏观、微观角度探讨了地方政府寻租可能出现的正效应,并进一步提出了治理和平衡地方政府寻租的相关对策.     

公共选择视角下中国地方政府竞争与环境规制政策执行机制

环境规制的实质是一个公共选择过程。文章以皮科克的政治市场结构理论为切入点,运用公共选择理论,分析中国环境规制过程中初级政治市场、政策供给市场以及政策执行市场的特有方面。研究表明,制度结构决定了环境规制中政治市场结构的独特运作机制。财政分权与政治晋升机制使地方政府热衷于为增长而竞争。公众无法有效约束地方政府行为,而企业与地方政府在一定程度上又存在着共容利益。在政治与经济双重逻辑下,地方政府倾向于采取环境规制"趋底"的竞争策略,进而导致了环境规制失灵。     

地方政府行为对环境污染的影响——基于空间计量分析

文章从理论上分析了分权激励下地方政府行为及其对环境污染的影响,采用空间计量方法对我国30个省份的面板数据进行分析。研究发现,财政分权和以GDP为核心的政绩考核造成地方政府片面地追求地方经济增长,进而增加工业三废排放量;寻租腐败程度、财政赤字以及工业化生产也将导致我国工业污染排放量的增加;此外,研究还得出我国存在环境库兹涅茨曲线的结论。     

地方政府公共政策执行力场域及其优化探析

场域概念及场域理论的引入,为地方政府公共政策执行力研究提供了新的分析框架与考察视角。在场域视阈下,地方政府公共政策执行力既要受到场域中不同行动者特质的影响,更要受到场域逻辑的制约。要提升地方政府公共政策执行力可以通过优化场域行动者关系、优化场域资本配置结构、优化场域规则体系、优化场域惯习系统等来实现。     

区域产业转移中的地方政府博弈

在给定资源约束的条件下,地方政府为了追求自身利益最大化必然展开竞争博弈.通过构造两层次博弈分析框架,可得出以下结论:在重复博弈两次的情况下,产业转移双方地方政府合作的子博弈精炼纳什均衡结果是可以实现的.因此,为实现区域资源配置的帕累托最优,避免陷入"囚徒困境",地方政府应整合双方的比较优势,实现优势互补,形成统一的协调机制,实现整体动态均衡的长期经济增长.     

试论地方政府政策执行力的影响因素

随着学界对公共政策执行这一过程的研究,公共政策执行力成为政策学界的新热点和研究的突破口。针对地方政府政策执行力出现的一些问题,如何塑造高效的政策执行力成为重点。研究地方政府政策执行力的影响因素,为地方政府更好地履行公共政策执行职能提供指导。地方政府政策执行力的影响因素主要包括执行主体、执行客体、执行资源、执行制度和执行环境等五个方面。     

公共服务、政府竞争与产业集聚

将地方公共服务、地方政府间竞争及产业集聚发展融入地方政府行为逻辑中,建立三者互动影响机制,利用中国1980-2013年省级面板数据,通过PVAR模型进行验证,得出结论:地方政府为实现本地经济增长目标,通过提供公共服务来吸引产业投资、促进产业集聚发展。但是,地方政府的公共服务并不一定能直接促进产业集聚,而必须同其他地方政府展开竞争,在竞争中获胜后才能有效推进产业集聚。产业集聚的发展能有效刺激地方政府进一步增加投入、提供更多公共产品。地方政府间竞争和地方政府行为逻辑是政府影响产业集聚的过程中必须考虑的两个重要因素。     

我国中央政府对地方政府财政转移支付的效果分析

我国中央对地方政府财政转移支付的目标是通过转移支付制度,解决纵向和横向的财力不平衡,以实现公共服务的均等化。文章拟从纵向和横向的均衡目标出发,通过均等化指标的构建,分析我国财政转移支付的均衡能力,并提出要加大一般性转移支付的规模,进一步优化专项转移支付结构,逐步改革税收返还制度等措施。     

政府治理视角下的我国地方政府债务分析

政府治理是通过认识和界定政府、市场和社会组织之间的相互关系,确立政府治理理念,调整政府组织结构和权利运行机制,不断寻求最有效的管理现代市场经济和驾驭市场机制的政府行政模式。我国现阶段的巨额债务与政府主导下的经济发展方式有关,政府的过度参与与民众监督的乏力造成了政府治理的不完善。文章首先分析了政府治理理论的西方起源,然后以此借鉴分析我国地方政府债务的现状、成因并提出在改进我国政府治理的视角下改善债务规模的对策。     

产业融合:信息化与工业化促成的产业新范式

当前,信息产业融合型的增长模式正在快速改变着社会经济的运行方式。产业融合正在加速产业结构的变动,也在推动产业转型升级。产业间的融合渗透促进了新兴业务的活跃爆发,为产业发展带来了一股全新的力量。应当以此为契机,培育新一代产业增长极,以产业融合推动战略性新兴产业发展。