用“三田”制调节农民利益

总体设计。“三田制”的主导思想是根据国家税收、集体提留等项实际需要,在其负担总额不变的情况下,拉开“三田”负担档次,合理调节农民分配关系。具体实施原则为“五改”。即改务农农民负担为全体村民负担,改承包田金额负担为人、田分别负担;改农作物四负担为经营效益负担;改承包地平均负担为宅基地、自留地、责任田“三田”负担;改宅基地、自留地、责任田平均负担为自用田(指宅基地、自留地)、口粮田、商品田(指粮、棉)等“三田”分离等级负担,以适当提高自用田、口粮田负担比例,降低商品田(粮、棉)负担比例。     

农民今年打算种什么？──百户农民调查结果：扩菜、稳粮、减棉、压缩其它作物

农民今年打算种什么？──百户农民调查结果：扩菜、稳粮、减棉、压缩其它作物１９９４年，农民种什么？带着这个问题，我们采取走访和答卷的形式进行了百户农民调查活动，得出的结果：７０％的农户１９９４年将扩种蔬菜，扩种面积比１９９３年种植面积增加４１．３％；９...     

“延包合同”为啥不发给农民

最近，笔者下乡采访有关农村费改税情况，发现有的村土地延包30年的合同，至今没和农民群众本人见面，问及一些农民，有的甚至对此一无所知。为什么会出现这种情况?笔者调查了一些村的负责人：有的土地延包根本没有按上级要求办，仍按照原来的“两田制”，口粮田还是原来的口粮田，经济田还是原来的经济田，村干部们为了应付上边，坐在办公室里“集体办公”把合同填好，签字、盖章都“代劳”了。群众没签字，也没按手印，合同当然不敢和群众见面了；有的土地延包没有公开，机动田远远超过5％，尽管群众签了字，也按了手印，但发下去怕引起麻…     

村干部缩短土地承包期多留机动地的做法对吗

山西省壶关县某村农民王某来信说：我们村拥有土地2700多亩。在第二轮家庭承包的过程中，缩短土地承包期，实行三年一变一调整，另外村里划分了“两田制”，多留机动地，一人一亩口粮田，剩余为机动地。村里将机动地集中起来发包。请问，这种做法对吗？     

“官逼民富”不如“官帮民富”

“官逼民富”不如“官帮民富”近来，在一些地方发生了一场场＂官逼民富＂的闹剧。某乡去年强迫农民每人种植一亩圆葱，由于量大销路不好，每公斤圆葱卖不到两毛钱，农民赔了大本。某乡在无技术、无销路的情况下强迫农民种了一万多亩西葫芦，结果无人问津，农民只好把西葫...     

黑土地里淘出金

黑龙江省密山市150万亩的耕地面积，仅粮豆薯总产量每年都在40亿公斤以上。如何能从黑土地里“淘”出更多的“金子”，曾让密山人困惑。而如今，经过几番努力， 密山构建起以绿色农业为基础，以绿色食品加工为龙头，以绿色产品流通市场为载体，产加 销一体化的产业化格局。密山人使农、人、贸成功对接，真的从黑土地里“淘”出了更多的 “金子”。种植白瓜、芸豆、黑豆这些经济作物，让农民尝到了甜头。密山市委、市政府引导农民扩 大种植面积、调新调优品种。40万亩白瓜基地，打出了“呱呱叫”的品牌，1999年荣获中国 国际农业博览会金奖。…     

大实话

大实话不要强“农”所难政府支持发展农业生产，帮助农民发家致富，是顺乎民意、无可非议的，但是处处采取行政手段，强迫农民种植，就是一种不可取的事情了，弄不好会适得其反，影响党和政府的威信且不说，给农民带来的损失也是无法弥补的，请看下面二例：强行种植经济作...     

农产品虎年如何“虎”起来

“庄稼人就指望种地赚钱，可现在种啥啥不值钱，这地咋个种法！”“明知亏本也得种，总不能让地荒着！”庄稼人如此述说。他们都盼望农产品在虎年能够“虎”起来，补充一下即将瘪了的钱袋子。那么农产品怎样才能“虎”起来？把种地自主权还给农民现在虽然是搞市场经济，但不少地方的领导仍然舍不得丢下“行政命令”这一套。常常强迫农民种植，结果造成产品过剩，价格下跌，前几年，有的地方不顾客观实际，强迫农民搞冬暖式温室大棚蔬菜，提出‘户均一个棚，一人一亩菜”的口号，有的要建“山东芹菜第一镇”、“山东芸豆第一乡”、“山东圆葱…     

“推向市场”不如“引向市场”

一段时间以来,“把农民推向市场”的提法频频见诸报端。在“推”的具体措施上,有人概括为“市场缺啥就种啥,什么赚钱种什么”;有的地方则采取了取消粮、棉、烟等作物种植计划的政策,让农民自己“跟着市场走”;还有的地方把在路边圈地建设农贸市场作为把农民推向市场的基本手段,等等。笔者认为,片面强调“推”的     

户卖村结的办法该换换了

前不久,我们到江苏省的苏北地区调研农村经济政策时发现,部分县、区的农村仍在实行80年代的早已过时的出售农产品“户卖村结”这一结算方式。所谓“户卖村结”即各农户按粮棉油定购任务,按期将农副产品出售给国家,待全村完成任务后,以村为单位,扣除农业税和乡村统筹提留,最后再将剩余的卖粮或卖棉款发给农户。这一结算方式虽然对加快农村税费收缴速度,减轻乡镇及村组干部催缴提留的工作量,起到了一定的作用,但也有下述问题和弊端：一是不同程度地影响了党与群众的关系。某县许多村因采用“户卖村结”的方法,不及时向农民兑现交售…     

“订单”工艺葫芦带农致富

最近．山东省枣庄市市中区西王庄乡西大楼村种植的“订单”工艺葫芦进入成熟收获期．人们忙着进行后期管理、采摘、晾晒等。到处是一派繁忙景象。据了解．该区在种植业结构调整中。把农民多年种植的玉米、大豆等传统农作物按照“订单”改种成工艺葫芦．经加工做成旅游产品、盛酒器皿等销往海内外．使每亩土地的收入较原来增长20多倍。     

一首顺口溜的解释 解释·解释·解释

最近,在农村调查农民负担过重的情况时,发现农民中流传一首顺口溜:“村骗乡、乡骗县,一直骗到国务院;上面知道发文件,一级一级往下念,念完文件下饭店。”骗什么?怎么骗?农民兄弟告诉我;一日吹骗,二日瞒骗。吹什么?浮夸虚报农民的收入。现在的农村,是一家一户经营的。除了棉花、蚕茧和集体工副业有据可查,统计的数字比较准确的外,其他如粮、畜、禽、鱼、果以     

广西巴马：“四举措”促农业增量提质

本刊讯 2012年以来,巴马瑶族自治县以“五大工程”为抓手,结合产业增量提质工程,紧紧围绕“稳粮安农,特色开发,防灾保产,项目强农”工作思路,提出“抓特色、创品牌、扩规模”三大要件,精心组织,科学谋划,强化执行,瞄准“农业增产、农民增收”中心工作,推动产业增量提质工程取得新成效。全力抓好稳粮安农工作。去年年初,落实粮食生产目标,将粮食生产目标列入各乡镇、县直各部门年度绩效考评内容。深入开展百名农机人员下基层送科技助增收大行动,抓好科技培训和服务,积极开展粮食高产创建活动。     

决策失误农民损失谁人担

云南省某县是传统的农业县,农民历来以种粮为主。但1996年以来,县委、县政府在调整农业产业结构时,将烤烟作为一大支柱产业来抓,采取行政手段让农民种烟,县、乡、村各级层层下达种植任务。全县的烤烟种植面积从原来的数百亩扩展到3万多亩,并且多集中在4个乡镇。币场风云变幻莫测,1998年该县烤烟大丰收,但收购价格却一跌再跌,有的连成本也收不回,有的农民于脆烤也不烤收来的烟叶,放一把火给烧掉,农民半年来的辛苦和汗水就这样付诸东流了．4个烤烟重点乡镇的农民连吃粮都成问题＿其实．年初云南省各烤烟主产区就大面积压缩种植,…     

一农民质疑我国审判委员会制度

补偿款和“喜面”钱安徽农民沈松成没想到,在地里忙了大半辈子,竟会被法院判了个“贪污罪”。将“贪污罪”和这位50岁的农民联系在一起的,是2003年的安徽洪灾。2003年7月的洪灾中,淮南市安成镇石头埠村被划为行洪区。大水淹没了石头埠村的房屋良田,也冲走了沈松成家鱼塘里几千尾就要上市的鱼。2003年9月6日,村委会文书邹成禹通知沈松成去村委会开会,说上头有文件,鱼塘在行洪中遭受损失的,可以争取一笔补偿款。沈没去。第二天村文书邹成禹告诉沈松成,你家的鱼塘面积就按照邻居家的算,按40亩往上头报。至于所有的手续都由村委会代办。“拿到补…     

一村一品 柳暗花明

湖北省大冶市罗家桥街道办事处,过去是有名的贫困乡镇Z大冶建市后将它设为街道办事处．实际上仍是一个农业大乡｝经济发展非常落后。前几届党委也曾轰轰烈烈抓过工矿业,搞过招商引资,建过开发区,但都像一阵龙卷风,刮过之后收效甚微。现任街道党委一班人总结了过去的经验和教训,确立了“脚踏实地发展一村一品”的战略思想,结果1998年各村经济形势出人意料地好转／1999年更如雨后春笋,呈现出一股强劲的发展势头。种植百合穷村变富1997年张冲村十几户农民种植百合,产品供不应求,街道党委意识到：张冲村群众脱贫致富的希望就在这里。…     

农民纯收入是如何拔高的

收入有丰有歉，生猪价有涨有落为什么农民负担年年有增无减又到一年缴粮时。近日，记者不断接到读者反映：粮食生产有丰有歉，生猪价格有涨有落，可为什么农民的人均纯收入却一个劲儿地往上翻跟头?有的读者还问，国家明文取消许多乱收费，但为什么农民的负担仍年年有增无减呢?　　为了解开读者心中的疑问，7月18日，记者来到河南许昌县五女店镇扶桥村，采访了农民纯收入问题，结果发现其中的许多“奥妙”。农民心里的一本“糊涂账”　　扶桥村的群众认为，虽然“明白卡”每年都送到农户手中，上面的“三提五统”也写得一清二楚，那些都是农…     

土地这样调整合法吗

福建省福州市仓山区建新镇的一位陈姓读者来信反映：按照中央的文件精神,我们村进行了新一轮的土地承包工作,村里每人半亩的口粮田,也给颁发了为期３０年的土地承包经营权证书。可是,我们村的村干部却在今年３月９日召开的村民大会上宣布,村里的口粮田要根据人口的增减,年年进行调整。凡有村民户口迁出（包括死亡）的,其承包的口粮田必须在当年年底退出,或者每年每人拿出２５０元钱,交给户口新迁入的村民（包括出生的婴儿）。这样,村里的土地可能每年都要动一动,不知我们村这样的调整合不合法？ 答：就此问题,我们向农业部主管…     

“一节一赛”尽展乡村新风貌

2010年11月19日，在滇池之畔的云南“小康第一村”福保村，第二届中国（福保）乡村文化艺术节暨首届中国农民艺术节全国乡村歌手大赛隆重开幕，来自全国29个省（市）自治区的农民艺术家、企业家、基层村官在为期4天的文化盛会上一展风采。此次“一节一赛”由国家文化部、中国文联、云南省政府主办，省文化厅、省文联、昆明市政府承办。活动期间．将围绕“展示乡村发展新成果、     

法律顾问

承包地被村干部私自出卖该如何维权河南省新乡市某村一位农民来信咨询:我家有4亩口粮田,2008年,村干部未经我同意,通过伪造本人签字的方式将我家的这些口粮田卖给了一家开发商。只给我家少量的补偿。对此,我找多个部门反映,但都没有什么结果。请问我该如何维护我的权益?