浅谈电力行业中实现节能减排的难点与解决措施

节能减排是电力行业的目标,事关电力行业发展、环境保护和社会进步等诸多方面,是当前经济和社会工作的一项重要任务。由于长期的历史积淀和经济不稳定等因素的影响,节能减排遇到了政策、经济、技术和管理等诸方面的制约因素,导致电力行业节能减排工作出现了诸多难点,影响了电力行业节能减排的成效,加大了电力行业节能减排的难度。本文在分析电力行业节能减排难点的基础上,提出了破解当前电力行业节能减排难点的措施。     

电力市场发展之阶梯电价

能源危机已渗透社会的各个方面,节能减排、珍惜资源的观念也深入人心.电力行业作为能源的龙头行业,节电节能政策率先实行,阶梯电价的出台势在必行.本课题就阶梯电价的发展、产生的影响等做了深入探讨.     

电力市场发展之阶梯电价

能源危机已渗透社会的各个方面，节能减排、珍惜资源的观念也深入人心。电力行业作为能源的龙头行业，节电节能政策率先实行，阶梯电价的出台势在必行。本课题就阶梯电价的发展、产生的影响等做了深入探讨。     

河北省电力行业节能减排的难点问题与破解新途径

节能减排是河北省当前经济工作的一项重要任务。本文在深入分析当前河北省电力行业节能减排存在的难点问题的基础上，总结了大量国内外电力行业节能减排的先进经验，提出了一系列破解当前电力行业节能减排难点问题的新对策。     

中国电力行业减排政策——基于电力需求函数的实证分析

利用2003—2015年中国的省际面板数据,通过估计电力需求函数模拟碳税的政策效果,为电力行业减排政策的制定提供了参考。结果表明:随着中国经济进入新常态,电价对电力需求的影响减弱,产业结构特别是工业内部结构的调整对电力需求和电力消费结构产生一定影响;由于电力需求对电价变动不敏感,因此碳税的减排效果有限;为实现减排目标,政府需要征收高额碳税,但这在现有的电价水平下较难实施;从减排效果和实施难度两个方面来看,当前暂不开征碳税的减排政策具有一定合理性;与碳税相比,加快供给侧结构性改革、降低火力发电比重,能够更有效地实现减排目标;现阶段政府应将调整电源结构作为节能减排工作的重点。     

电力行业能耗和污染物排放特征及节能减排的影响因素分析

电力行业是国民经济和社会发展的基础产业,但是随着电力工业规模的不断扩大,电力的发展越来越受到资源环境的制约。"十二五"期间随着电力行业节能环保政策的不断实施,电力行业结构和规模发生改变,可再生能源发电比例不断提高,节能减排效果明显。系统分析电力行业的能源消耗和污染物排放特征,总结出"十二五"期间电力行业实现节能减排的影响因素,并从政策、市场、技术等层面提出未来发展建议。     

我国电力行业环境经济政策的现状与展望

目前,我国出台的电力行业环境经济政策主要有环保电价补贴政策、排污收费制度和环境保护税、税收优惠政策、产业政策以及排污权交易和碳排放权交易。近年来,环境经济政策在推动电力行业污染减排和促进行业结构优化升级方面取得了很大成效。但从实际情况来看,电力行业环境经济政策在制订与实施中仍存在不够完善之处。为探讨环境经济政策如何进一步促进电力行业的环境保护和绿色发展,文章梳理了我国电力行业环境经济政策现状,针对当前所面临的问题和需要破解的挑战,从环保综合电价、环境保护税、产业政策和全面达标排放四个方面,提出完善电力行业环境经济政策的建议。     

节能减排政策对绿色技术进步的实证研究——来自中国电力行业的经验证据

"十一五"期间我国对电力行业实施了一系列节能减排政策措施。基于方向距离函数和ML指数,运用2000～2010年29个省份的面板数据,测度了电力行业的绿色技术进步。基于环境波特假说,运用非参数"Kruskal–Wallis"秩和方法实证检验了"十一五"节能减排政策对电力行业绿色技术的影响。结论证实,相对于"十五"期间,"十一五"期间严格的节能减排政策显著促进了电力行业的绿色技术进步。     

环境保护部 国家发展和改革委员会公告（2008年第50号）

根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、国家发展改革委和原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格[2007]1176号）、《排污费征收标准管理办法》（国家计委财政部国家环保总局国家经贸委令第31号）和《排污费征收工作稽查办法》（国家环保总局令第42号）等文件的要求,依据主要污染物总量减排现场核查情况,现将2007年度脱硫设施不正常运行的燃煤电厂核查结果公告如下：     

电力企业节能减排争先行

2011年,我国全社会用电量平稳较快增长;发电装机容量继续增加,结构调整加快,装备技术水平进一步提高,节能减排取得新进展。抓好电力行业的节能减排工作,对于全国的节能减排具有决定性作用。     

以制度创新促进节能减排——《节能减排的环境审计规制研究》评介

正解决中国的环境问题,资金是前提、技术是基础、制度是保障,政策制定者必须选择合适的监督与约束机制来影响经济发展的路径,并根据形势变化的需要,不断探索节能减排的新模式、新方法。黄溶冰教授的《节能减排的环境审计规制研究》一书在深入分析国内外减排规制工具的现状与发展趋势的基础上,将研究视角聚焦在环境审计信息化工具上,作为国家社会科学基金《我国节能减排的环境审计规制研究(11BGL062)》的     

电力工业实施减排政策的效应分析

电力工业作为节能减排的重点领域,积极配合国家在"十一五"规划制定的节能减排目标,积极采取各种措施,完成国家规定的节能减排任务;同时,电力工业进行节能减排也是积极响应世界提出的发展低碳经济的号召.本文试图分析电力行业在实施措施后的实际效应,与目标效应进行比较,找出二者差距的原因并分析存在的问题,希望对电力行业完成节能减排目标有所借鉴.     

国家环境保护总局公告（2007年第61号） 关于进口废纸审批和管理有关事项的公告

为促进产业结构调整，推进造纸行业节能减排，规范进口废纸的加工利用和污染防治，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《促进产业结构调整暂行规定》、《节能减排综合性工作方案》等法律法规及文件的有关规定，现就进口废纸审批和管理的有关事项公告如下：     

电力工业实施减排政策的效应分析

电力工业作为节能减排的重点领域，积极配合国家在“十一五”规划制定的节能减排目标，积极采取各种措施，完成国家规定的节能减排任务；同时，电力工业进行节能减排也是积极响应世界提出的发展低碳经济的号召。本文试图分析电力行业在实施措施后的实际效应，与目标效应进行比较，找出二者差距的原因并分析存在的问题，希望对电力行业完成节能减排目标有所借鉴。     

国家发展改革委国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知

为深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，以及“十一五”规划纲要确定的节能减排目标，促进煤炭工业节约、清洁、安全和可持续发展，我们研究制定了《煤炭工业节能减排工作意见》。现印发给你们，请结合实际贯彻落实。     

节能发电调度与电力工业节能减排

我国提出并付诸实践的节能发电调度是在安全约束下集节能、环保、经济为一体的多目标优化调度。它是我国为促进电力行业节能减排而推出的一项重大举措,也是电力行业落实国家能源产业政策、提高电力系统效率和效益、加速电力产业结构优化升级、实现电力工业可持续发展的迫切需要。必须搭建一个以市场为导向、企业为主体、政策做支撑的“三位一体”的节能发电调度实施平台。才能确保电力工业节能减排的有效落实。     

时政

部委声音国家发改委:推行10项措施确保节能减排目标实现8月26日,国家发改委主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时介绍,下半年我国将推行10项措施,确保节能减排目标落实到位。一、强化节能减排目标责任评价考核。要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容,实行节能减排问责制。二、坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。三、加快淘汰落后生产能力。四、加大节能减排重点工程实施力度。五、抓好重点领域节能。六、强化污染防治。要重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。七、加快节能减排技术开发和推广。八、实施有利于节能减排的经济政策。将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。九、加强对节能减排工作的监督检查。十、组织开展"节能减排全民行动"。     

浅谈实现电力行业节能减排的技术要点

绿色经济和低碳排放是十二五期间经济和社会发展的主题,电力行业是碳排放大户,提高燃料的燃烧效率,降低单位发电的排放量成为电力行业新时期的主要任务。本文在对燃煤电厂减排问题分析的基础上,阐述了燃煤电厂减排、推行高压电网技术、关闭小型火电机组、优化输电线路等节能减排方法,在确保供电任务和供电安全的基础上,切实降低电力生产、传输和应用中的损耗,实现节能减排。     

重典还是恩典

6月公布的《节能减排综合性工作方案》,明确提出建立政府节能减排工作问责制和“一票否决”制,将节能减排指标完成情况作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。     

环境保护部关于印发《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）的通知 环发[2008]91号

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）以及《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》（国办发[2008]80号）精神,加快节能减排技术产业化示范和推广,引导环保产业发展,我部组织编制了《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）。