经济责任审计特性以及在实践中的运用

自1999年中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以后,审计机关本着“积极稳妥、量力而行”的原则,全面推行了县级以下党政领导干部以及国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,并对县以上领导干部的经济责任审计进行了有益的探索。经过不懈的努力,经济责任审计已经作为一项制度被《审计法》确定下来。经济责任审计在促进对权力的制约监督、干部的监督管理、依法行政、党风廉政建设等方面发挥了重要的作用。但从根本上讲,这项工作毕竟还是一个新领域,从理论到实践,从制度规范到操作实施还需要我们不断探索。本结合经济责任审计工作实际,谈谈经济责任审计特性以及在审计工作中的运用。[第一段]     

经济责任审计中如何化被动为主动

1999年5月，中共中央办公厅，国务院办公厅颁布了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济审计暂行规定》，这标志阒我国政府审计机关又增加了一项新的历史使命，     

完善经济责任审计探索

如何完善经济责任审计，即对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计，是当前一个重要课题。为此，本文仅就这一问题谈谈自己粗浅的看法。     

规范内审机构经济责任审计工作的关键

近年来,广大内审机构认真贯彻落实中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》）,勇于探索,大胆实践,积极开展经济责任审计工作,取得了显著成绩。同时,在工作中也遇到了一些实际困难和问题,笔者在此就新形势下内审机构加强和改进经济责任审计工作谈几点看法。     

论如何深化企业经济责任审计

企业经济责任审计，是企业内部审计人员依据组织、人事部门的委托和企业所规定的审计程序、方法和要求，在企业领导人员任职届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事现前，以及在企业改制、改组、兼并、拍卖、破产等国有资产重组时，检查、     

积极稳妥地推进经济责任审计工作——五年来我省经济责任审计工作成果回顾

1999年5月中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发后，2000年省委、省政府高度重视，省委办公厅、省政府办公厅制定了《辽宁省国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》．和《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，并在全国率先提出对地厅级党政领导干部实施经济责任审计。从这时开始，我省对各级党政领导干部的经济责任审计工作全面展开。     

提高经济责任审计质量 深化领导干部经济责任审计

一、全省经济责任审计工作发展的特点 （一）被审计领导干部的数量逐年增多。全省审计机关在1986年—1996年的十多年间共审计376人；1997年—1999年三年共审计980人；2000年—2004年五年共对10306名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计，平均每年审计2000多人。     

必须强化任期经济责任审计

经济责任审计是审计机关（审计机构）通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。实践证明,开展领导干部任期经济责任审计,有利于政治体制改革,解决权力的制衡和监控,有利于整治违法乱纪和贪污腐败,促进勤政廉政,有利于科学合理考察,选拔和任用干部,避免用人失察和失误。     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

经济责任审计中亟待解决的问题

随着1999年中办、国办关于《经济责任审计暂行规定》的下发,铁路系统的内部审计组织也出台了铁审计[2002]27号《国有铁路企业及国家铁路控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,经济责任审计在内部审计中作为一项内容或者制度确立并开展起来。2006年2月新修订后的《中华人民共和国审计法》,增加了“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督”的规定,这标志着经济责任审计工作得到了法律的确认,也说明经济责任审计以它强劲的生命力和发展力在审计中的地位和作用日益突出。在实际工作中我们制定了一些具体规定,力求使经济责任审计更好地发挥作用,但从以往实践来看,经济责任审计中还存在一些亟待解决的问题。     

企业内部经济责任审计应关注的几个问题

2003年5月1日起正式施行的《审计署关于内部审计工作的规定》（简称四号令）中明确规定，内部审计机构的职责包括“对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计”。审计因受托责任的发生而发生，又随着受托责任的发展而发展。企业的一切经济活动，都是围绕受托责任来进行的。那么，在新形势下如何更好地发挥企业内部经济责任审计的作用，正确评价企业领导人员的经济责任，促进企业加强和改善经营管理，提高企业经济效益，笔者认为在审计中应关注以下几个问题。     

经济责任审计评价指标探讨

随着1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布实施，经济责任审计进入了一个新的发展阶段。从审计实践看．建立一套科学合理的审计评价指标体系是十分必要的．它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任．防范审计风险，实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。本文就建立经济责任审计评价指标的原则和相应的萤化指标体系谈一点自己的看法．     

经济责任审计风险值得重视

自1999年5月《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布以来．我省各级审计机关积极建立机构,认真开展经济责任市计工作,取得了很大的成效,但是也存在很多问题。笔者认为其中最大的问题就是经济责任审计的风险,值得重视。经济责任市计的风险是审计机关和审计人员在经济责任审计中,     

论经济责任审计定位

近几年来．经济责任审计即对党政领导干部、国有企业和国有控股企业领导人任期经济责任审计正在各地普遍展开，并取得一定成果。但在实际工作中，人们对经济责任审计的定位存在分歧。为此，本文拟从落实科学发展观的角度谈谈对经济责任审计的定位问题。     

关于进一步深化经济责任审计工作的几点建议

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅制定下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导干部人员任期经济责任审计暂行规定》，这是新时期我国加强审计监督的一项重要举措，也是审计事业发展中的一个里程碑，它标志着我国领导干部管理和监督工作进入了法制化、规范化的轨迹。随着社会经济的不断发展，经济责任审计工作任务量在不断地加大，对此项工作也提出了更高的要求。     

我对任期经济责任审计重点的几点看法

任期经济责任审计是伴随着我国经济体制的改革进程逐步发展起来的，自国家审计署1999年起公布实施《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》及实施细则以来，任期经济责任审计就显示出其旺盛的生命力，目前已在全国普遍展开，取得明显成效。由于开展任期经济责任审计时间较短，各单位性质不同，对审计重点认识不尽相同。下面谈一下自己对任期经济责任审计重点的看法。     

浅谈如何强化任期经济责任审计

近年来，我国对党政领导干部和国有企业、国有控股企业负责人开展的任期经济责任审计，以及整个反腐败斗争取得了一些实效，为经济发展提供了重要保证。但一些领导干部犯罪事实表明我国当前用经责审计工作预防职务犯罪的工作还比较薄弱。为此，本文拟就如何强化经责审计工作，充分发挥其预防职务犯罪问题，谈些看法。     

做好经济责任审计工作的思考

近几年来,峡江县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,根据中办、国办关于印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知精神,认真做好经济责任审计工作,努力提高审计质量。经济责任审计工作上取得了可喜成绩。     

施工企业经济责任审计若干问题的思考

<正>企业领导干部任期经济责任审计是企业内部审计中一项很重要的工作,中共中央办公厅、国务院办公厅1999年联合下发的《国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、国资委2004年下发的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》中都对这项工作做了明确的规定。     

企业经济责任审计的重点内容

按照《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》,国有企业领导人任期经济责任审计的目的是“为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员的任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值”。