基层央行领导干部履职审计的难点与对策

领导干部履行职责审计是人民银行内部审计系统的一项新内容,尚处于探索起步阶段,既无"定式"可以借鉴,亦无"模式"可供参考,还有许多理论及实际操作中的问题亟待深入研究。本文对基层央行领导干部履职审计工作面临的难点进行分析、思考,并结合央行实际提出相应对策。     

对人民银行基层行经济责任审计与评价的思考

人民银行内审转型要求深化离任、履职审计,一方面按经济责任审计的思路规范离任审计,重点关注领导干部任期经济责任,另一方面按绩效审计思路深化履职审计,按照"管理+绩效"的思路引入绩效审计,从经济、效率、效果三方面关注领导干部履职能力与成效。如何创新手段,逐步形成以履职与离任审计相给合的经济责任审计监督模式,根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和人民银行的业务特点,谈几点浅显的看法。     

构建人民银行领导干部履职审计评价体系的思考

人民银行领导干部履职审计的难点是审计评价。本文从分析建立领导干部履行职责审计评价体系的意义、难点入手,结合履职审计的工作实践,提出了构建人民银行领导干部履职审计评价体系的新模式。     

试论人民银行领导干部履职审计评价指标体系的构建

人民银行领导干部履行职责审计,在加强领导干部监督管理,促进领导干部依法履职、严格治行方面,发挥着其它审计方式无可替代的作用。如何实施好这一内部审计方式并有所突破,需要人民银行内审部门在履职审计过程中,科学设计审计评价指标,合理界定责任,客观公正评价领导干部。本文就领导干部履职审计评价指标体系构建作一粗浅探讨。     

人民银行领导干部履职审计:成效、问题与改进途径

一、开展领导干部履职审计的成效 领导干部履行职责审计是人民银行于2005年推出的一种新的审计形式,是进一步完善领导干部监督管理机制,促进领导干部依法、公正、高效地履行职责,切实加强对权力的制约,促进党风廉政建设的重要举措.     

强化人民银行领导干部履职审计的途径选择

人民银行在系统内实施对领导干部履行职责审计已近两年了。作为一项新的审计项目,它对规范领导干部履职行为发挥了重要作用,但实践中也存在一些疑点与难点问题。本文通过对人民银行履职审计中存在问题的分析,探索强化人民银行履职审计的有效途径。     

人民银行领导干部经济责任审计和离任审计的耦合性思考

通过分析人民银行领导干部经济责任审计与离任审计的异同,论述按经济责任审计的内容来规范人民银行离任审计的必要性,并提出人民银行经济责任审计的主要内容和评价指标体系。     

基层人民银行领导干部履职效率审计的做法及体会

本文以人民银行海口中心支行开展领导干部履职效率审计的实践为例,介绍基层央行领导干部履行职责审计的先进做法,谈谈几点体会和建议。     

人民银行领导干部履职审计:成效、问题与改进途径

<正>一、开展领导干部履职审计的成效领导干部履行职责审计是人民银行于2005年推出的一种新的审计形式,是进一步完善领导干部监督管理机制,     

央行领导干部履职审计存在的问题及完善对策

2005年初,中国人民银行总行正式颁布《人民银行领导干部履行职责审计办法》。一年多来,经过三级人民银行内部审计部门的试点探索,人民银行领导干部履行职责审计(以下简称“履职审计”)发挥了其它审计方式无可替代的积极作用,使央行系统内部审计实现了审计方式上的新突破,但也暴露了其在开展中存在的诸多问题。本文从开展履职审计存在的问题和如何完善履职审计两方面,对履职审计的实施进行全面的分析与探讨。     

人民银行领导干部履职绩效审计评价模型设计探讨

本文通过探讨人民银行领导干部履职绩效审计存在的难点和问题,设计人民银行领导干部履职绩效审计评价模型及指标评价体系,突出评价领导干部履行职责的经济性、效率性和效果性,力求为基层央行选拔、考核领导干部提供参考,为人民银行内部审计转型做出有益探索。     

对基层人民银行领导干部离任审计工作的思考

人民银行领导干部离任审计,是由人民银行内审部门在领导干部离任时,对其任职期间履行职责情况进行的审计,并确认其应承担的责任。本文首先阐述了基层人民银行离任审计工作的重要性并归纳了其特点,其次,指出了目前基层人民银行离任审计工作的不足,最后有针对性地提出了改进基层人民银行离任审计工作的建议。     

人民银行领导干部离任审计评价指标体系的研究与实践

本文根据经济责任审计的要求,研究了人民银行领导干部离任审计的主要内容,同时运用层次分析法,构建了人民银行领导干部离任审计评价指标体系框架。实践表明,该评价指标体系符合人民银行工作实际,具有较强的科学性和实用性,为进一步深化离任审计、促进内审转型提供了可资实践的方法。     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

人民银行领导干部经济责任审计评价中应用平衡计分卡原理的探讨

经济责任审计是人民银行对分支机构领导干部开展审计监督的重要形式。本文围绕人民银行管理运行的特点,结合人民银行武汉分行对地市级中心支行的审计实践,探讨运用平衡计分卡原理开展经济责任审计评价的具体模式。     

制约基层央行履行职责审计效果的因素分析

<正>领导干部履行职责审计作为一种新的审计形式,是 2005年人民银行内审工作的重中之重,通过对领导干部履行职责情况的审计,将对各级行领导干部的监督关口前移, 改变了离任审计的滞后性,增强了对领导干部审计监督的全面性、及时性和有效性,收到了较好的审计效果,有效地督促了各级行领导干部切实地履行职责。但是在实际执行中仍存在着一些制约基层央行履行职责审计效果提高的因素,需要加以改进和提高。     

以经济责任审计视角完善人民银行离任审计的思考

经济责任审计是对领导干部任职期间,其所在部门或单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督的一种形式。它是为领导干部离任时界定经济责任而产生的。当前人民银行离任审计在实际操作过程中由于内容和形式均不能体现离任审计应有的目的,本文通过分析人民银行离任审计存在的主要问题,借鉴经济责任审计的理念,探索进一步完善人民银行离任审计的相关做法。     

以经济责任审计视角完善人民银行离任审计的思考

经济责任审计是对领导干部任职期间,其所在部门或单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督的一种形式。它是为领导干部离任时界定经济责任而产生的。当前人民银行离任审计在实际操作过程中由于内容和形式均不能体现离任审计应有的目的,本文通过分析人民银行离任审计存在的主要问题,借鉴经济责任审计的理念,探索进一步完善人民银行离任审计的相关做法。     

领导干部离任审计工作中存在的问题及对策

人民银行领导干部离任审计是中国人民银行及其分支行、重要业务部门、所属事业单位的主要负责人离任时所做的内部审计,是对领导干部进行监督管理的重要组成部分。但在实际工作中尚未引起足够重视。本文就如何做好人民银行领导干部离任审计工作提出了四项措施,供参考。     

对人民银行领导干部内部离任审计的实践与思考

人民银行通过对离任领导干部进行离任审计可以强化对领导干部的监督机制，增强各级领导干部在任期间正确行使职权，全面履行职责的意识，并为党委及组织部门考核领导干部业绩提供重要的参考依据。本文在分析了离任审计的方法、评价和存在的问题的基础上，在本文的最后提出了规范离任审计的相关对和现建议。