改革30年新疆农业发展中的相关政策变革作用

改革30年来新疆农业取得了巨大进步和辉煌成就.政府相关政策的改革调整至关重要.不可或缺.政府粮食购销政策、财政支农以及农业政策的改革调整对新疆农业发展、农民增收影响巨大,并使新疆农业发展呈现出不同的阶段特征与发展态势.随着时代的变迁和市场的发展.新的形势需要政府进一步深入相关改革,加大扶持引导,为农民提供多种服务与保障,促进新疆农业向现代化发展.     

不能用“以工补农”来协调农业与乡镇工业的关系

我国现阶段由于农业比较利益低,农业劳动力和资金向乡镇企业过度自发转移的趋势和政府通过行政手段采取的“以工补农”政策,把资金从乡镇企业强制性地回流于农业的措施形成了农业与乡镇企业不正常的经济循环关系。对乡镇企业与农业健康协调发展都是十分不利的。对农业来说,这种微观社区范围内的“以工补农”,主要是在分配领域中将补农资金用以提高务农农民收入,缩小和拉平     

辽宁财政“支农”政策现状和存在问题研究

为了更好地贯彻落实中央“三农”政策,破解“三农”难题,促进农业增效,农民增收,农村进步,本文试图通过总结“十一五”时期辽宁省财政支农工作取得的明显实效和存在的问题,积极谋划“十二五”时期财政支农政策,为政府研究建立财政支农惠农政策的长效机制,不断提高财政支农惠农政策针对性,实效性,不断提高财政支农资金的使用效益,提供可靠的参考依据.     

突出问题需要重点解决

目前,“三农”工作中有一些迫切需要解决的问题应当引起我们的高度关注,并认真研究,逐步加以解决。从政策上保证农业投入稳定增长。在中央“三个高于”、“三个强化”、“六个加大”政策的引导下,各级政府都不同程度地加大了支农力度,农村教育、卫生、社保等公共事业方面的投入明显增加,但用于农业基础设施、农业科技进步等与生产直接相关的投资增幅很小,推动“生产发展”的资本要素动力不足。建立财政支农资金稳定增长的机制,加快推进农村金融体制改革,引导社会资本参与新农村建设,促进生产要素向农村回流,解决农业投资主体缺位、农村金融…     

政府支农政策对农业保险需求的影响机制研究

本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。     

河北省财政支农绩效的实证分析与政策选择

农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对保持经济稳定和快速发展意义重大。但必须看到,当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。河北省作为农业大省,在我国的农业发展中起着至关重要的作用,对河北省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。本文根据1996-2005年河北省财政支农的数据,对河北省财政支农情况进行了实证分析,并提出了相关政策建议。     

河北省财政支农绩效的实证分析与政策选择

农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对保持经济稳定和快速发展意义重大。但必须看到,当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。河北省作为农业大省,在我国的农业发展中起着至关重要的作用,对河北省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。本文根据1996—2005年河北省财政支农的数据,对河北省财政支农情况进行了实证分析,并提出了相关政策建议。     

让民营企业参与新农村建设

温总理的政府工作报告指出，我国已经到了“以工补农以城带乡”的发展阶段，要求工业支持农业。城市带动农村。为此，我们建议各级政府积极创造条件，让民营企业参与新农村建设。     

国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

以城带乡建设苏南新农村

苏州市以城带乡经历了四个发展阶段：第一阶段,通过“以工补农”,推进农业现代化建设;第二阶段,通过发展小城镇,推进农村现代化建设;第三阶段,通过推进“三个集聚”,加快城乡一体化进程;目前,苏州市已进入第四阶段,即以农村十项实事为抓手,加快推进统筹城乡经济社会发展。     

也说"耦"与"耦耕"

“耦”是古代的一种农具，分为直尖和斜尖两种，它分别适用于不同质地的土壤耕作而采取相应的耕作方式。“耦耕”就是“持耦而耕”，是西周时期盛行的耕作方式。它主要分为两种方式，即“二人并耕”式和“人拉犁耕”式，但不论采取哪种形式，都是根据劳动环境、耕作对象和劳动者双方的协作和熟练程度来决定的。它是介于锄耕和牛耕之间的重要耕作形式，是由当时生产力发展水平所决定的，它可以随着农业技术发展和生产力提高而出现不同的形式。     

"关系"与农村人口流动

本文通过来自一个村庄的案例分析，说明了农民在当代社会变迁与转型过程中是如何利用“关系”这样的非正式制度而实施其人口与劳动力的流动与迁移的。这项研究表明，在中国农村现代化过程中，像“关系”之类的传统因素往往能够起到作为功能性社会资源的重要作用，有利于促进中国农村现代化发展。由此引申出的政策含义要点在于，在目前处于社会大变革与大转型的重要历史时期，我们应该将非正式制度与正式制度因素结合起来考虑，使两者密切配合、相互补充，共同推进中国农村现代化进程。     

产业结构与土地利用结构“同步”与“错位”的理论和实证研究——以吉林省四平市为例

以四平市区为研究区域,2002—2010年数据为基础,利用偏离-份额分析模型,测算了四平市产业结构与土地利用结构的效益,通过比较分析和灰色关联度模型探讨了两者的关系。结果表明:四平市产业结构与土地利用结构出现"错位",今后应根据产业结构演变规律优化产业结构,并从节约集约利用土地的角度,运用地价杠杆及政策引导产业选址,促进经济持续发展。     

“变”与“不变”

眼下,宏观经济形势的变化,对国土资源管理工作提出了新的挑战.有人以保发展为由提出调整国土资源管理的思路,适当放松对资源的监管;更有甚者,借宏观形势的变化质疑18亿亩耕地"红线"必要性.     

征地制度伦理定位在“社会主义”和“市场经济”

文章指称的“征地”主要限定在土地权属的永久性变更,即国家利用公权力,为公共利益需要,依法将农民集体所有的土地转为国家所有并给与补偿的行为,也称国家征收。探讨征地制度的伦理定位是制度建设的思想基础,也是实践理性的边界。近年来我国征地问题上之所以矛盾频发越演越烈,一个重要因素是征地制度中的伦理定位偏差,催生了征地中的非理性和非合理化行为,直接挑战了主流良心、社会公理和国家目标。21世纪是我国工业化、城市化的加速期,必然对土地有较大的需求。因此,探讨征地的当代伦理和符合社会主义市场经济的本质要求的征地伦理定位,是土地管理法制建设的理性基础。     

Agri-Environmental Stewardship Schemes and "Multifunctionality"

The United Kingdom introduced the first agri-environmental scheme in the European Union in 1986. Since then, the United Kingdom has developed and implemented several other schemes that also feature stewardship payments to improve agriculture's environmental performance. In this article, lessons learned from the United Kingdom's agri-environmental programs are identified. Using the concept of "multifunctionality," which increasingly is influencing agricultural policy in Western Europe, the authors examine key issues associated with potential major expansions of stewardship payment schemes on both sides of the Atlantic.     

绿色管理与"大地质"工作

文章简述了绿色管理产生的背景、含义和内容 ,以及与大地质工作的紧密联系 ,认为地质工作作为可持续发展的基础性工作 ,实施绿色管理更是适应新形势的理性选择。提出要将绿色管理与大地质工作结合起来 ,在合理开发利用矿产资源、加强地质灾害的防治、引进环保型技术施工装备、开展无公害农业、治理环境污染、解决水资源短缺等领域发挥作用 ,为推动湖北经济的发展、全面建设小康社会作出新的贡献。     

绿色消费的替代渗透力探讨

我国绿色农产品的消费动力主要取决于绿色农产品与普通农产品之间的消费替代关系的变化,绿色农产品的替代渗透力成为影响绿色农产品消费行为的最直接因素。由于绿色农产品生产消费的正外部效应以及信息不对称现象的存在,影响了绿色农产品的替代渗透力与消费需求。