新疆:减少环节去繁就简

新疆下大力气简化政府采购工作程序,提高了采购效率. 新疆维吾尔自治区自推行政府采购计划制度以来,通过近一年的运行,发现政府采购工作程序存在一些不足之处,社会上普遍反映有采购程序复杂、周期长、效率低下;采购经办人与财务人员不对资产账等问题,尤其是政府采购的程序比较繁杂,反映比较强烈.     

促进中小企业发展的政府采购政策探析

政府采购制度是市场经济条件下的一项财政支出管理制度.政府采购制度不仅可以有效地节约财政资金,而且采购制度的实施还是政府进行宏观调控的一项重要手段,在促进中小企业发展方面也发挥着重要作用.政府采购制度的基本内容体现在采购政策、采购方法和程序、政府采购的组织管理等方面.政府采购制度是财政管理的重要组成部分,政府采购活动的管理和调控都是通过政府采购制度的规范来体现的.本文就政府采购制度如何促进中小企业的发展谈点粗浅认识.     

进一步完善政府采购工作的构想

经十多年的努力,我国政府采购工作已步入规范有序的良性运作轨道,对提高财政性资金的使用效益,规范政府采购行为,抑制腐败起到了积极的促进作用。但政府采购工作实践中还存在较多问题,比如立法上仍有缺陷,招投标管理制度存在失灵,规章制度约束力不强,采购程序不规范,存在规避执行法定的采购方式和程序现象,政府采购规模较小,等等。进一步完善政府采购工作,一是完善立法;二是健全与完善制度建设;三是明确财政部门在政府采购管理中的主体地位;四是完善供应商相应制度;五是完善评标专家制度;六是探索实施制度创新。     

开展政府采购监督拓宽财政审计领域

今年烟台市福山区审计局在“本级审”中将政府采购情况审计作为重点内容之一,对设立在财政局的政府采购中心,在财务收支审计基础上,注重从政府采购制度健全性审查入手,开展了以政府采购中心为核心,以采购项目活动为主线,以采购项目档案资料为对象的政府采购审计。具体进行了政府采购制度健全性,政府采购中心采购活动组织形式、采购方法、采购程序的合规性以及采购中心内部控制制度健全性等方面的审计,并对部分行事单位执行政府采购制度情况做了延伸审计调查。 通过审计发现,全区政府采购制度框架体系基本健全,但在政府采购组织、…     

新疆政府采购制度改革已取得全面进展

新疆维吾尔自治区政府采购在2003年《政府采购法》颁布实施后,得到飞速发展。在完善制度体系、健全工作机制、规范采购程序、扩大采购规模、强化监督管理等方面做了大量富有成效的工作。目前,新疆维吾尔自治区政府采购制度框架初步形成,政府采购工作步入了依法行政、依法采购的新阶段,政府采购制度改革取得了全面进展。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

GPA框架下的美国政府采购争议解决机制研究

政府采购争议解决机制是保障政府采购制度的透明度和公正性的重要程序设置。文章从WTO《政府采购协议》（GPA）有关争议解决程序的规定出发,详细解读了美国政府采购活动中给予利益相关方的各种救济权利,包括向采购机构提出异议、向政府责任办公室提出申诉、向联邦索赔法院提起诉讼等,对我国修订《政府采购法》相关规定具有借鉴价值。     

沙河市政府采购坚持“三化”

一是采购管理制度化。先后制定出台了《沙河市政府采购目录》、《沙河市政府采购市场供应商登记备案制度》和《沙河市政府采购评审专家管理办法》、《沙河市政府采购评审专家库管理办法》、《采购中心工作职责》、《采购中心廉洁自律守则》、《采购业务工作程序》、《采购档案管理制度》等规章制度。实现了采购管理的制度化。     

推行政府采购制度之我见

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政部门的监督下,以法定的方法和程序,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程和服务的行为.我国自试行政府采购制度以来,各地政府采购活动蓬勃发展,已取得良好的社会效益.但是这项制度毕竟是社会经济领域的新生事物,需要在理论研究与实践中不断探索、发展、总结和完善.为此,本文从分析政府采购制度的基本理论人手,揭示我国现行政府采购制度存在的问题,并结合我国国情,提出相应的改革方案.     

对政府采购档案管理的建议

自2003年《政府采购法》颁布以来，政府采购作为我国主要的财政支出手段，其采购金额、规模及范围日益扩大，采购程序及具体实施办法相对比较完善，但相应采购资料的档案管理制度及实施办法却相对滞后。本文作者从制度建设、档案管理模式、执行过程的角度分析了政府采购档案管理的完善问题。     

政府采购审计审什么

1.澄清对政府采购的模糊认识政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因此政府采购制度不等同于我国曾经实行过的一些做法(如供给制),应给予澄清。一是建立政府采购制度不是简单的利益调整,而是加强支出管理和国有资产管理的需要。实行政府采购制度不是改变支出单位的既得利益。建立政府采购制度,将不会影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购,他们仍是采购的主体,财政部门只是通过制定统一的规则和标准的程序加强对政府资金由价值形…     

论“管采分离”的模式选择

近一段时间，很多地方召开政府采购工作会议，对政府采购制度完善、程序规范、功能发挥等方面作出部署。毋庸赘述，此类工作应当引起足够的重视。同时，由各级政府采购管理和执行机构代表参加的分组讨论会也吸引了笔者的关注。     

审计在规范政府采购行为中应发挥的作用

政府采购是指各级机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金(含预算内和预算外资金),以购买、租赁、委托或雇佣等方式获得货物、服务和工程的行为.随着我国政府采购制度的推行,逐渐暴露出政府采购制度不完善,运作程序不规范等问题.为此,各级政府都十分重视对政府采购工作进行审计,通过审计调查,摸清政府采购的各项体制、规模、范围等基本情况,对违反规定进行采购以及在采购过程中徇私舞弊的行为进行严肃查处,促使政府采购更加公开化、透明化.     

建立和完善我国政府采购制度的构想

政府采购又称为公共采购，是各级政府为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，依法定的方式、方法和程序从国内外市场为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为西方发达国家公共支出管理中普遍采用的一种手段已有相当长的历史。我国的政府采购制度从1996年开始试点以来，取得了一定成效。但是，这一制度还很不健全，很不完善，当务之急是在充分认识建立政府采购制度的重要意义的基础上，搭建适合我国国情的政府采购制度的基本框架，建立起相应运行机制、管理机制和监督机制。     

构建以采购结果为导向的政府采购监管体系

本文认为,政府采购监管工作重点应及时进行转变,应以继续完善政府采购制度、调整监管重点、创新监管模式、推进采购标准化建设等为重点,推动政府采购管理从程序导向型向采购结果导向型的重大变革,在提高采购结果的满意度,提供优质高效公共服务等方面发挥的积极作用。     

不断提高法的市场适应力

政府采购是规制公共市场的重要制度之一,《政府采购法》是规制公共市场的基本法律。《政府采购法》规定了的政府订单的授予方式和程序,使社会供应商通过平等竞争获得政府订单的权利得到了法律上的确认和保障。     

履行国际承诺 从监督的角度看完善政府采购法

一、政府采购含义及其特征 政府采购，英文名为Public Procurement，所以又称公共采购，指各级政府及其所属机构开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要。以法定的方式方法和程序，对货物、工程、或服务的采购。政府采购不仅指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购实施管理的制度。     

“六个树立”点缀“绿色阳光采购”

一、及时完成采购任务,树立政府采购的新形象 近年,中心为提高财政资金使用效益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境,根据政府采购工作实际、逐步规范了采购程序,完善了各项采购制度。四年共完成采购270次,实现合同金额3．06亿多元,节约资金3785万元,节约率达11％。     

全州推行政府采购省下七十万

全州县自推行政府采购制 ,成立政府采购中心以来 ,不断积极探索 ,切实加强管理 ,制定了诸如《全州县政府采购试行办法》、《全州县政府采购资金管理办法》等一系列制度 ,对政府采购的组织机构、采购范围、采购品类、采购程序、采购方式、管理要求、监督措施等作了具体规定。凡行政事业单位购买单价在 2 0 0 0元以上或一次性购买合计金额在 2 0 0 0元以上的公用设备 ,2万元以上的教学、教研、医疗设备等均纳入政府采购范围。政府采购制度的推行 ,在加强资金监管、合理用财、遏制腐败等方面发挥了重要作用 ,防止了各部门、各单位自行操作搞“…     

高校实施政府采购行为主体责任的方案研究

随着政府采购工作的不断完善,政府将采购人定位为实施政府采购行为的责任主体.高校的政府采购工作面临着从以往依赖政府到责任主体地位的转变,研究实施主体责任的配套方案是当务之急.从规范政府采购程序,完善政府采购制度入手进行研究,是责任主体地位得以落实的有效途径.采购实践活动也证实这些方案切实解决了高校干什么、怎么干的问题,增强了高校的法律意识,保证了政府采购工作的顺利进行,提高了政府采购工作的质量和效率.