城乡一体化背景下新农保账户模式探析

当前我国农村养老保险覆盖面狭窄,养老保障水平比较低,本文在城乡一体化背景下对新农保账户模式进行分析,并从农村社会养老保险基础养老金的可持续性、养老金待遇是否能够满足农民的基本生活需要、筹资主体保费负担能力三个方面探讨其可行性.     

OECD国家农业支持和政策改革

无论从绝对金额上看还是从单位劳动力或单位面积来观察,OECD国家为其农业部门都提供了巨额的支持和补贴。支持主要是通过一些对生产和贸易有极大扭曲作用的政策措施。从20世纪80年代末期以来,OECD国家进行了各种不同形式的政策改革。但总体上看,改革不仅步伐缓慢,而且效果十分有限。今后,OECD国家应该减少价格干预,采取与生产脱钩、更有效率的措施,对农业政策进行实质性的改革,大幅削减支持水平。     

中国农业补贴政策调整优化问题研究

中国农业补贴目前已成为农业支持保护的重要手段,对促进农业发展、调动农民生产积极性发挥了重要作用。但是,随着中国经济和农业发展转型,原有的农业补贴政策出现了新的问题。在深化农业供给侧结构性改革的背景下,中国农业补贴政策体系完善应借鉴OECD国家经验,从强化政策的系统性、提高政策的精准性、整合农业补贴资源和理顺市场与补贴关系等方面入手优化补贴政策体系。     

普惠制非缴费型养老金计划的预测

普惠制非缴费型养老金模型拥有诸多优点,很合适中国的国情,但是也存在财政压力的担忧。从财政可持续性的角度出发,判断一个国家能否实施普惠制非缴费型养老金制度,有赖于人口发展趋势和经济发展水平。依据中国农村老年人口增长和经济发展预测,在2010～2050年间,国家对农村老年人的财政投入呈现倒U型,在GDP中的比重都没有超过1%,不会给中国造成财政压力。中国建立普惠制非缴费型养老金计划是完全有财政能力的。     

江苏粮食安全现状、问题及对策研究

江苏是我国13个粮食主产区之一，承担着保障国家粮食安全的重要使命。在界定粮食和粮食安全概念的基础上，从粮食的可供性、可获得性、稳定性和可持续性四个方面分析江苏粮食安全现状，发现其存在粮食价格波动幅度较大、粮食种植结构不尽合理以及粮食物流和储备体系短板明显等问题，并提出江苏要进一步提高粮食供给能力、优化粮食种植结构以及完善粮食物流和储备体系，以提高江苏的粮食安全保障水平。     

养老金改革与资本市场发展：智利的经验及中国的现实选择

智利开创了世界养老金改革的先河,实现了养老金改革与资本市场发展的良性互动,这对中国具有很强的借鉴意义。本文首先介绍了智利的改革经验和取得的效果,在此基础上分析了中国的现状并指出了进一步改革的方向。 一、智利的改革经验 在世界性的养老金改革潮流中,智利率先对现收现付制进行改革,建立了私营的、分散的完全积累式的养老金体系。改革的主要内容包括:建立强制职工缴费的个人账户,并规定缴费的最低比例;分离养老基金的监督管理和经营职能,建立相互竞争的独立的养老基金管理公司(AFPs)和养老基金监管局。AFPs是法定的经营管理者,从事养老基金的     

OECD成员国个人所得税税制探究与借鉴

OECD成员国个人所得税税制发展历史悠久,对于我国个人所得税改革有着十分重要的借鉴意义。本文通过对OECD成员国国家近年来个人所得税制度的改革历程探究宏观上世界性的个人所得税的改革趋势,并立足于于我国实际国情,提出政策建议。     

企业年金会计问题研究

企业年金制度是现代社会养老保障体系的重要支柱,是对基本养老保险制度的重要补充,其直接目的是提高退休职工的养老金水平。随着人口老龄化的加速和国家养老负担的加重,     

我国养老保险可持续性研究

介绍了我国人口老龄化的现状和目前出现的养老金缺口问题,使用灰色预测方法对未来我国10年的养老保险基金收入和支出进行预测,从各个角度说明养老保险可持续性研究的急迫性和严峻性。为了减小缺口,提出了多方面的完善对策,以构建最符合我国现状、最能解决存在问题、最能造福人民的政策。     

"十一五"期间我国城镇居民养老金需求值预测

我国快速人口老龄化,退休人员增加,养老金支出过度增长的问题日益突出,资金问题已成为制约我国养老金制度改革的“瓶颈”。要解决养老金资金困难问题同时又切实满足老年人口的生活需求,必须首先了解我国居民的养老金需求状况,这样才能切实考虑发放养老金以及对生活贫困的老年人口实施社会救助的财政支出的数额。其中城镇居民对养老金的需求问题成为我国养老金需求状况的核心问题,预测分析城镇居民对养老金需求总额的发展趋势,可以为制定合理的老年社会保障体系及政策提供依据,为解决养老金资金困难问题提供先决条件。一、因素分析本部分预测…     

农业可持续发展实质及因素分析

一、农业可持续发展的实质农业可持续发展一般是指,采取某种使用和维护自然资源基础的方式,以及实行技术变革和机制性改革,以确保当代人及其后代对农产品需求得到满足的农业发展,它包括农业生态可持续性、经济可持续性、生产可持续性、社会可持续性四个内容。实现农业...     

农村税费改革前后农民负担及其累退性变化与区域差异

本文基于一个随机抽样的来自中国6省116个村庄1949户农户2000年和2004年两年的调查数据,对农村税费改革的基本进展情况进行了一个中期评估。总体上看,税费改革后农民负担水平明显下降,平均下降了一半,负担率下降到了2.5%,其中,政策内负担负担率下降到了1.0%,而政策外负担超越政策内负担成为了税费负担的主要部分。此外,农民负担及其变化的区域差异显著,各地政策内负担变化与各省税费改革政策和进程基本相应,但各地政策外负担变化的情况非常复杂,一些地区不减反升。税费改革后农民负担的累退性明显减弱,在一些地区表现出了累进性。     

“十一五”期间我国城镇居民养老金需求值预测

我国快速人口老龄化，退休人员增加，养老金支出过度增长的问题目益突出，资金问题已成为制约我国养老金制度改革的“瓶颈”。要解决养老金资金困难问题同时又切实满足老年人口的生活需求，必须首先了解我国居民的养老金需求状况，这样才能切实考虑发放养老金以及对生活贫困的老年人口实施社会救助的财政支出的数额。其中城镇居民对养老金的需求问题成为我国养老金需求状况的核心问题，预测分析城镇居民对养老金需求总额的发展趋势，可以为制定合理的老年社会保障体系及政策提供依据，为解决养老金资金困难问题提供先决条件。     

堵住和谐社会在农村“池底”的最近一个缺口——关于全面建立农民养老金制度的政策建议

基于当前农村现实最迫切的需要,面对构建和谐社会“池底”的最近一个缺口,在农村建立农民养老金制度已经刻不容缓。在国家财政还无力全面建立农村社会保障体系的情况下,如何确保国家的粮食安全,使公共财政发挥最大的效应,在粮补政策和养老金不能两全的情况下进行比较分析,提出政策建议。     

完善财力保障机制减轻团场社会性负担的思考

在市场化进程中，兵团团场承担了大量社会性事务，影响了市场竞争能力。本文基于财力保障的视角，指出了团场承担社会性事务的必然性，分析了团场在城镇化建设、社保缴费、人员及运转经费财力保障方面存在的问题，从争取国家补贴政策、推进团场机构改革、规范团场财政供养人员管理、化解社会性债务负担、加强团场财务预算管理五个方面提出了减轻团场社会性负担的对策建议。     

中美养老金会计比较——由延迟退休年龄争议引发的思考

最近,延迟退休年龄以缓解养老金压力的争议将中国养老金制度再一次推向了高潮,也引发了人们对中国养老金会计的思考。本文从给付义务和养老金成本的确认、会计科目的设置、会计处理方法、养老金会计信息的披露几方面对中美养老金会计进行比较分析,试图在比较的基础上,吸取美国关于养老金会计的先进经验,找寻到一条完善我国养老金会计建设的有效途径,从而完善我国的养老金制度。     

建立企业年金制度 完善养老保障体系

企业年金,即由企业提供的养老金,是基本养老保险的补充。我国在1991年颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中,提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”,2000年底,企业补充养老保险在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中更名为企业年金。企业年金,它是我国养老保障的三大支柱之一,是企业员工福利计划的重要组成部分。随着我国进入WTO,市场经济体制已初步建立,国有企业改革脱困目标基本实现,社会保障体系改革进入了关键时期,鼓励和引导有条件的企业尽快建立适合中国国情的企业年金制度,已显得十分迫切和非常必要。     

后林业税费时期的政策需求分析——基于林农的小规模经营

以林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标为出发点,分析了税费改革的政策效应:以"让利"为特征的单纯性地取消某些税种和降低某些收费的改革,在实现目标的过程中面临着各种障碍;后林业税费时期,要实现基于税费改革的林业生产的良性循环,提高税费改革效应,必须针对林农的小规模经营,从限额采伐制度、林权流转制度、多元化的融资体系、合理的税收政策以及公共财政支出体系等方面构建新的政策框架和服务体系。     

公共部门新绩效预算制度的兴起、发展与评价

二十世纪九十年代以来，以美国、澳大利亚和新西兰为代表的OECD国家纷纷推行了“绩效基础预算”的改革运动。这种被称为“新绩效预算制度”的核心做法是根据活动结果来进行资源分配，为立法人员提供更充分的信息并决定如何以有效资源来回应复杂化和竞争性的预算需求。目前，从OECD成员国十多年的实践来看，新绩效预算制度改革在实践中已取得的成效是卓著。为此，有必要对公共部门新绩效预算制度的兴起背景、实践进展和取得的成效做出客观的探索、     

新型农村社会养老保险筹资主体缴费能力分析

本文在一定的制度假设务件下,利用近几年全国人口、财政等方面的数据,分别对新农保中个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析.通过分析发现,中央财政和地方财政有能力对新农保提供基础养老金的缴费,农民也有能力缴费,集体负担能力则有限.