信贷扶贫应处理好的几个关系

一、要正确处理扶贫政策性和商业化经营的关系信贷扶贫工作是党中央、国务院赋予农业银行的一项政治任务,也是一项政策性很强的工作。但是,现在是在农业银行办理,又不能叫政策性贷款,只能说是政策性很强的贷款。扶贫贴息贷款就是由国家财政贴息,政策导向性很强的商业性贷款。所以它既不能等同于一般的贷款,又不能等同于政策性贷款。它与政策性贷款有着本质的区别:第一,资金来源不一样。政策性银行的贷款是由中央银行发行基础货币作为它的资金来源;而商业银行则是要通过组织存款———企业存款和居民存款来筹集。第二个不同是经营目标不同。…     

政策性银行

政策性银行或称政策性金融机构，它由政府出资组建，不以盈利为目的，在某些专业性或开发性领域，利用特殊的融资手段，直接为贯彻、配合国家经济和社会政策，从事政策性金融活动，政策性金融的投向往往都是一些社会效益好，自身经济效益低于社会平均利润率，承担不了正常贷款利息的项目，这些项目需要政策补贴，但这些项目必须有还款能力，否则只能用财政拨款。     

战后日本政府金融机构在经济发展中的作用

战后,日本在经济恢复时期,调整和改革了经济体制,与此同时,也对金融体制进行了整顿,解散了为战争服务的一些特殊银行,到1955年已建立了一套比较完整的金融体制。在整顿中,除了调整和增设一系列民间金融机构外,又新建了一批政府金融机构(指由政府金额出资,按特殊法成立的特殊法人,一般是不接受民间存款的非营业组织)。这些经济组织是配合国家各项经济政策,办理政策性贷款的金融机构。其主要任务是以财政投资贷款形式,向垄断企业提供长期低息贷款,弥补民间银行对私人企业放款之不足。日本政府金融机     

私营企业如何向海外金融机构融资

海外信贷：私营企业融资的新途径目前在国际金融市场上，有许多向私营企业提供贷款的金融机构，我们比较熟悉的世界银行就对有政府担保的私营企业提供长期贷款。由于需要政府担保，因而操作起来比较繁琐，我们对此暂不介绍。还有一些国际金融机构无需政府担保而向私营企业提供贷款，例如：国际金融公司。国际金融公司是世界银行的附属机构，于1956年7月24日正式成立。1957年它与联合国签订协议，成为联合国的一个专门机构，其总部设在华盛顿，我国是该公司成员国。国际金融公司的宗旨是辅助世界银行向成员国（主要是发展中国家）中资金困难…     

王珏林:监管不严 经济适用房造成社会资源浪费

建设部政策研究中心副主任王珏林认为,由于监管不严等问题,此前经济适用房建设已造成对社会资源的巨大浪费,主要体现在三个方面:其一,政府设立最低价格或者最高价格,即强制干预价格体系带来绝对损失。政府提供了一些补贴,原意是想帮助低收入家庭。实际上,这些补贴中有相当一部分既没有转移给消费者也没有给生产者,白白损失掉了。政府对正常价格形成机制的干预必然会带来一定的社会财富的损失。其次,政府为了鼓励开发商开发经济适用房,必然要给与地产商一些优惠政策,如降低批租土地价格,实行税收优惠等,事实上,这也是国家财富的浪费。更为严…     

地方保护政策对招标活动的影响及应对策略

为了规范招标投标活动,各省(自治区、直辖市)以及一些设区市都制定了大量的地方性法规、政府规章或者政策性文件。招标活动也应当执行当地的政策规定,并自觉接受当地政府部门对招标活动实施的监管。但是出于发展地方经济、保护地方利益的考虑,一些地方政策与国家招标投标法律法规精神相悖,给招标活动带来一定的影响,招标人要仔细甄别适用。     

充分发挥政策性金融的重要作用

与其他金融形式相比,政策性金融具有特殊优势.这一优势概括起来主要有以下五点:一是政策性金融能更好地发挥对区域经济发展的支持作用.政策性金融属于"准公共领域",具有国家信用,能在调整经济结构、扶持中小企业、支持外向型经济发展等领域提供有力的支持.二是政策性金融具有更强的指导性.政策性金融肩负着实现国家重大决策、体现政府重大意图的使命,其贷款投放的方向与力度,与国家的整体发展战略保持高度一致,能克服市场的盲目性和不稳定性,是贯彻我国区域经济协调发展战略的可靠工具.     

防范金融风险支持经济建设——访国家开发银行兰州分行副行长冯敦

国家开发银行是政策性银行,几年采国家开发银行兰州分行给宁夏自治区的基础设施建设和技术改造等项目提供贷款,为该区的经济发展作出了贡献。本刊特别采访了国家开发银行兰州分行主持工作的副厅长冯敦。记者:请您介绍一下国家开发银行的性质?冯行长:国家开发银行是1994年经国务院批准成立的正部级政策性银行,直属国务院领导,在银行业务上接受中国人民银行监督,在执行政府经济发展政策上,分别接受国家计划委员会、国家     

世界银行国际金融公司驻华首席代表马若锦谈──民营企业如何获得国际金融公司资金

国际金融公司是世界银行的成员之一，是一个多边机构．股东有170多个国家，包括中国。和世行一样，我们主要帮助发展中国家发展经济，但方式和世行不同，世行主要是帮助政府贷款给一些大型项目，都由政府百分之百的担保；我们公司章程规定只帮助效益好的民营企业。还规定不能接受政府的担保，院全是商业行为。除了自己直接参与项目外，希望能带动其他融资者和我们一起做我们认为是有创造性的项目。我们是发展中国家民营企业最大的融资者之一，曾在130多个国家做过几千个项目，目前还在100个国家有项目，几乎什么行业都做过。我们的核心业务…     

浅析现行国家助学贷款的运行问题与对策分析

国家助学贷款是为了帮助解决高校经济困难学生无力支付学费、生活费等而发放的财政贴息贷款，是国家采用经济手段帮助贫困学生顺利完成学业的一项重要内容。我国自1999年6月实行国家助学贷款政策以来，总体上取得了很大成效。但在目前全国个人征信体制尚未建立，贷款的政策性和商业性不协调的现实背景下，贷款在执行中遇到很大困难。从2003年开始，各家银行以防范风险为由，纷纷出现了大面积的停货现象，使该工作陷入困境。     

防范和化解政策性投资项目的经营风险

国有投资公司,作为国有资产的出资人,以国有资产的安全性为前提,国家的经济政策为导向,通过参股、控股、委托贷款等资金的运作方式,对政策性项目进行投资或委托贷款。作为企业,实行自主经营、自负盈亏、独立核算、自担风险;作为国有资产出资人,其投资及贷款行为又具有很强的政策动因,是政府产业政策及其它政策的调控机构之一。在这种双重体制运行下,防范和化解政策性投资项目的经营风险,确保国有资产运营,基金安全、流动,成为国有投资公司理性的追求。防范和化解政策性投资项目的经营风险,首先要建立具有现代企业制度的国有投…     

农民宅基地上住房抵押贷款现状问题分析 ——以青海省湟源县为例

随着国家政策的推进,逐渐放开了对农民宅基地上住房流转的限制,为农民宅基地上住房抵押贷款提供了制度保障,根据我国的实际情况,要将该项制度真正全面地开展,还需要解决一些相应配套制度.本文根据我国的现行政策,对作为农民财产权抵押贷款的试点之一青海省湟源县的开展情况进行实地调研,并参考有关资料进行分析,为全面开展该项制度提供些许参考.     

民办教育风险类型和防范措施

民办教育风险类型分为以下几个方面。政策性风险政策性风险是指国家由于政治因素变动、经济与教育政策变动以及法律法规的变更而给投资者带来的风险。在民办教育领域,投资者和办学者最关心的政策有土地、税收、产权、回报和文凭等政策及新的教育改革措施。在当前民办教育发展的不成熟阶段,民办教育政策的不稳定已成为投资者面临的最大风险,如果政府对教育的管理方针和政策做重大调整,则会给民办学校带来不可预知的风险。     

世界银行贷款项目的招标采购

朋友们、女士们、先生们:今天我很高兴应邀参加由中国机电设备招标中心、中国社会科学院工经所和《经济日报》工交部联合举办的招投标理论研讨会,并就世界银行贷款项目的招投标情况做一简要介绍,供大家参考。一、世界银行贷款情况世界银行是一个多边的金融开发机构,其宗旨是帮助其成员国发展本国的经济和促进社会进步,以使本国的人民生活得更好。这里所说的"世界银行"是指两个法律上和财务上完全独立的机构,一个叫国际复兴开发银行,另一个叫国际开发协会。这两个机构的主要职能包括三个方面:提供贷款,提供经济指导和技术援助和充当催化剂的作用为其它机构的投资提供保障。国际复兴开发银行贷款的资金来源于世界资本市场筹资。国际开发协会的资金来源于富国的捐款,贷款的条件也比较优惠。其它资金来源于政府、商业银行、出口信贷以及其它多边机构提供的资金也和世界银行资金一起用于项目的投资。另外世界银行还提供贷款用于帮助发展中     

20世纪80年代以来世界银行对华贷款及其经济社会影响北大核心CSSCISSCI

本文主要研究总结了建国后1980—2009年期间世界银行对华援助战略及援助的特点及对华贷款数额、部门结构、地区、援助方式的变化,分析了世界银行贷款对于中国经济社会发展的影响,同时也分析了贷款的一些弊端效应,提出了相应的建议:继续积极争取和有效利用世行贷款、提高非政府部门利用贷款能力,帮助企业"走出去"、加强各级政府部门的管理,降低交易成本、积极探索新阶段与世界银行合作的新方式。     

市场经济全球化的深远影响与重大意义

市场经济全球化是改变世界的根本趋势之一市场经济全球化是当代世界变革的根本趋势与特征之一,它构成各国调整经济社会结构、体制、政策的努力的主要部分,其影响和意义还不为人们所注意,但它将深刻地改变世界。搞现代市场经济的国家原来不过只有发达资本主义国家即经济合作与发展组织24国及一些新兴工业化经济,人口在10亿左右。而现在,市场经济已成为世界经济的主导形式,各国经济改革的必然选择,人口超过50亿。在全球规模的调整、改革浪潮的推动下,放松政府对经济的管制、降低计划化程度、导入市场机制。     

撑不到农民头上的“保护伞”

正政策性农业保险是一项重要的财政支农、惠农政策,是政府为加强农业保护和支持现代农业发展提供的一项公共服务政策,有人形象地称之为农民的"保护伞"。然而,这项惠农政策在某些地方实施中却出现了一些问题,陷入困境……为了推动政策性农业保险的发展,中央确定了"政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进"的基本原则。大部分省市的政策性农业保险采取的是政府主导下的商业保险公司经营模式,即在政府统一     

菲律宾,泰国,印尼国营企业私有化比较

自70年代末、80年代初以来,在全球性经济调整中,世界许多国家先后出现了国营企业私有化的热潮,卷入这股浪潮的国家已达五、六十个,遍及五大洲。在这种全球性私有化背景下,伴随着80年代国家经济发展战略和经济结构的调整,东盟各国也相继掀起私有化高潮。本文旨在对东盟三个主要国家菲律宾、泰国和印度尼西亚的国营企业私有化的背景、作法和前景作一比较,这也许对掌握三国经济调整脉络不无作用。一、国营企业私有化的涵义和范围由于历史背景、社会现状和产业结构的差别,菲律宾、泰国和印尼对国营企业私有化涵义的解释及其范围也略有区别。首先关于“国营企业”的涵义,泰国和印尼都有法     

20世纪80年代以来世界银行对华贷款及其经济社会影响

本文主要研究总结了建国后1980—2009年期间世界银行对华援助战略及援助的特点及对华贷款数额、部门结构、地区、援助方式的变化,分析了世界银行贷款对于中国经济社会发展的影响,同时也分析了贷款的一些弊端效应,提出了相应的建议:继续积极争取和有效利用世行贷款、提高非政府部门利用贷款能力,帮助企业走出去、加强各级政府部门的管理,降低交易成本、积极探索新阶段与世界银行合作的新方式。     

王珏林：监管不严 经济适用房造成社会资源浪费

建设部政策研究中心副主任王珏林认为，由于监管不严等问题。此前经济适用房建设已造成对社会资源的巨大浪费，主要体现在三个方面：其一，政府设立最低价格或者最高价格，即强制干预价格体系带来绝对损失。政府提供了一些补贴，原意是想帮助低收入家庭。实际上，这些补贴中有相当一部分既没有转移给消费者也没有给生产者，白白损失掉了。政府对正常价格形成机制的干预必然会带来一定的社会财富的损失。其次，政府为了鼓励开发商开发经济适用房，必然要给与地产商一些优惠政策，如降低批租土地价格，实行税收优惠等，