深圳劳动力管理问题刍议

<正> 80年代以来,深圳经济空前发展,劳动力亦迅猛增加。为保证经济和社会发展的稳定与协调,深圳市政府先后制定并施行了一系列劳动力管理政策,但无论从实施效果还是从未来的发展来分析,现行的管理政策都还需进一步改革和完善。要制定和完善这样一套政策系统,必须回答和解决以下一些重大问题。一、关于劳动立法问题我国至今仍未颁布劳动法。实践证明,仅凭行政部门下达规定是不够的。劳动力管理较好的国家都建立了一套系统的行政、经济、法律政策手段。深圳应建立与健全一套劳动力管理体系,包括决策、执行、调节、咨询和监督机构等。     

关于深圳市外来劳动力管理问题

占劳动力总量８０％的外来劳动力是深圳的创业者和建设者，如何加强对这支庞大队伍的管理，促进深圳经济的持续高速发展，作者在分析了现状和存在问题的基础上，提出了五个方面的对策和建议。     

深圳“十五”劳动力就业增长与结构变动初探

1、劳动力就业规模逐步扩大，但增长速度明显放缓。“八五”是深圳劳动力的高增长期，全社会劳动力由1990年的109.22万迅速扩大到1995年244.92万人，净增135.7万人，净增1.24倍，而1999年仅比1995年净增45.18万人，净增18.5%，初步表明在经历了急速扩大时期后，深圳劳动力就业已进入平稳增长时期。     

深圳“民工荒”的原因分析及对策思考

一、原因分析。1．从供给方面来看，来深圳的劳动力较以前有大幅度地减少。首先，近年来，长三角等地的崛起，使得民工流向呈多元化趋势发展。地处长江三角洲地区的上海、苏州和浙江这几年来经济发展非常迅速，而且这些地区同珠三角地区一样，大多是以加工出口导向的劳动密集型企业为主，对民工具有强烈的需求。另外，从长三角地区和珠三角地区比较来看，长三角地区出台了一系列旨在提高农民收入，保障农民工权益的政策，     

加强深圳职业培训投资的政策思路

全球知识经济的兴起，要求所有的劳动掌握先进的知识和技术，以便在剧烈的竞争中保持竞争力。由于富有技能的人力资本是维持国家经济竞争力的关键，因此，西方发达国家都进一步强化了职业培训投资战略，加大了人力资本的投资力度，把职业培训投资政策作为政府经济增长政策的重要组成部分。正是丰富的人力资本积累，支撑了深圳市国民经济的持续快速发展。在深圳市人力资本的形成和积累过程中，各种形式的培训起到了重要的作用。在以知识经济为基础的新一轮竞争面前，深圳市确立了大力发展高新技术产业的经济增长战略。这一战略对劳动力素质提出了很高的要求，而职业培训投资正是提高劳动力素质的有效途径。     

加强劳动力市场管理 促进多种形式再就业

中共中央关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议指出：“发育规范劳务中介组织和劳动力市场，完善就业服务体系，加强职业培训，形成市场导向的就业机制。引导下岗职工和失业人员转变就业观念，继续实行鼓励自谋职业的就业政策，促进多种形式再就业。”据《中国经济时报》1999年9月1日报导，从国家劳动和社会保障部获悉，全国国有企业下岗职工去年上半年新增169万人，截至6月底，全国国有企业下岗职工总数已经达到699人。它说明国有企业下岗职工再就业的形势相当严峻。因此，我们一定要抓住深化改革和国民经济持续、快速、健康发…     

深圳——卫星平台式的经济发展

20世纪70年代以来，跨国投资和贸易加速发展，日益整合着国家经济，打破了过去城市和区域发展的传统模式。随之，一些国家崛起二系列发展速度超过全国平均水平的新兴城市。例如：美国的北卡研究三角园和印地安那州的厄克哈特，韩国的浦项，日本的丰田，巴西的马纳斯。这一现象引起了国际学术界的重视，以马库森、帕克为代表的一批区域经济学家、经济地理学家选取美、日、韩等国快速……     

加快深圳旅游业发展的主要依据与战略研究

<正> 十多年来旅游业的发展对深圳城市的发展起了重要作用。深圳今后十年要以第三产业为支柱,要发展成为多功能、外向型的国际化城市。在这种情况下,旅游业将扮演什么样的角色,旅游业应如何发展呢?本文拟就旅游业发展的作用及基本发展战略作一探讨。一、加快深圳旅游业发展的主要依据(一) 国际市场为旅游业的发展提供了良好的产业环境。旅游业已成为世界最大产业,它所创造的总收入、净产值和企业税收、投资机会、就业机会均超过其他行业。特别值得注意的是东南亚、东亚和大洋洲是接待游客增长率最快的地区,也是世界最大、最活跃的旅游市场。深圳市正处在这个市场的中心地带,在地理位置上有不可取代的区位优势。(二) 国际性城市要求旅游业必须高度发达。旅游业(尤其是国际旅游业)的高度发达意味着人口在国际间的高度流动,人口的流动又往往携带着资金、信息和物质     

深圳国有资产管理现状和今后改革的基本思路

<正> 深圳市国有资产管理的工作仍然处于起步阶段,很多方面的工作刚刚开始,基本架构还没有脱离旧的轨道。虽然我们进行了很多工作,对企业的财务管理、评价考核、决策程序等等,都起到了一定影响,应该说已经在一定程度上改善了企业的运营机制,但是并没有从根本上解决企业运营机制不健全的问题。这首先表现在企业的财务监督不是经常性的内在监督,而是非经常性的外在监督。比较全面的监督还只限于每年一次的财务检查。其次,表现在投资方面,每年只有占总资产1%左右的增量部分的注入,即一亿多元的投资,整个产业结构的刚性问题并没有解决。第三,表现在企业体制改革方面,无论是股份制,还是董事会领导下的总经理负责制,它的覆盖面还都不大;特别是表现在我们的企业对于国有资产的意识还不强,还     

深圳水利建设与管理体制改革的思考

<正>一、深圳水利建设与管理体制改革的紧迫性 深圳经过13年的建设和发展,现已由一个人口 30多万、工农业总产值仅1.75亿元的边陲城镇发展成为一座拥有近300万人口、工农业总产值达400多亿元的现代化都市。在深圳社会经济超高速、超常规发展的同时,水利、电力、交通、通讯等基础产业的投资和发展却严重滞后,成为制约社会经济发展的“瓶颈“。水是人类社会赖以生存的物质要素,但长期以来,由于受传统经济思想和计划经济体制的束缚和制约,人们始终将水利作为一种福利事业对待,不承认水是商品,实行政府一揽子包下来的办法办水利。随着经济体制改革的深入和市场体制的建立,传统的水利建设与管理模式弊端日趋明显,水利必须与市场接轨。 在特区建设的第一个十年间,深圳经济的发展每年都以40％的速度增长,早已突破了原计划1990年人口 70万、工农业总产值60亿的发展规模,引起了用水的急剧增加。这期间,全市用水量平均每年递增46％,10年增长了43倍,其中1990年全市缺水达2.98亿立方米。1991年深圳缺水更加严重,当时特区日需水最低限额为60万吨,实际供水能力仅为50万吨。到8月份,日实际供水下降到35万吨,全市受缺水影响     

试论深圳证券市场管理中的十大问题

<正>深圳证券交易所经过四年多的运作,取得了突破性发展。但在高速成长的同时,我们感到,深交所及其市场的发展还很不成熟,缺乏一个长远的发展目标,忙于应付各类问题,处于比较被动的局面,与起步稍晚的沪市相比,已显露出不小的差距。这些差距表现在:市场规模小,市场形象欠佳,逐渐丧失特色;活力不强,成交量小,整体价位低。这种局面的形成有政策面的原因,亦有自身操作上的失误。 随着香港回归的临近,深圳证券交易所的生存和发展问题备受关注。为改变目前的不利局面,增强与沪市抗衡的能力,减轻香港回归后来自联交所的并市压力,应处理好以下十大问题,以求得综合治理,使深圳证券市场协调快速发展。 一、处理好规范与规模的关系 深圳证券交易所在规范运作方面一直是引以自豪的,制订、颁发了一系列细则和办法,建立了上市推荐人制度、预备会员制度、上市初审、复议制度、信息披露制度、所内办公会     

深化成本管理改革 提高深圳企业竞争力

<正> 一、深圳企业深化成本管理改革的压力与动力 1、国家宏观政策的变动 众所周知,深圳企业一直以来享有国家给予特区的优惠政策,如所得税特区只是15％,此外外资企业有许多减免税收的好处,这些政策都是特区企业成本较低的主要来源。随着国家宏观政策的调整,实行全方位的开放,发展重点向中东部转移,取消许多给予特区的特权,对外资企业实行“国民待遇”,出口退税应下调,增值税统一,无形中对于占深圳企业60％以上的外贸出口企业来说大大增加了经营成本。     

制定文化政策法规,推动深圳文化产业发展

随着深圳市文化立市战略的实施和未来将文化产业作为城市第四大支柱产业发展目标的提出,如何发挥深圳的“立法权”优势,制定文化政策法规,推动深圳市文化产业发展,成为摆在我们面前的紧迫课题,特别是随着WTO后文化市场的不断开放,“依法治文”也呼唤文化产业立法。现根据深圳市