关于建立社会主义市场经济体制条件下金融体制的探讨

<正>一、建立与社会主义市场经济体制相适应的金融组织体系 过去,在社会主义计划经济条件下,我国金融组织体系是一种“大一统,内向型”的金融组织体系。这种金融组织体系的特点是:组织形式单一、管理手段单一、金融功能不全、金融机构和金融业务内向。随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展,旧的金融组织体系愈来愈不适应了。因此,必须打破旧的金融组织体系,建立一种多形式、多层次、多功能、外向型的金融组织体系。这种新的金融组织体系由以下金融机构层次组成: (一)中央银行。首先,中央银行是社会主义市场经济的调节者。中央银行运用货币信贷政策,对市场经济进行宏观调控,放松或抽紧银根,调整资金投向,达到调节经济的目的。其次,中央银行是金融组织体系的领导核心。它负责对全国金融业务的领导、管理、协调和监督,促使全国金融业务有序运作,确保金融市场的稳定,促进经济持续、快速、协调地发展。 (二)国家商业银行。国家商业银行是社会主义市场资金需求的最大供应者,它在金融组织体系中发挥主体作用。     

金融改革对经济的影响及对策

今年是我国全面推行改革的一年,金融体制改革措施已出台。金融体制改革的目标是:建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策金融与商业金融分离、国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。深化金融体制改革,首要的任务是把中国人民银行办成真正的中央银     

深圳金融：产业进化与发展趋向

深圳金融：产业进化与发展趋向王奇岩深圳经济特区经历十四年的艰苦创业，目前已成为全国经济发展速度最快，人均国内生产总值最高，外向型经济比重最大，同国外特别是港澳经济联系最广泛的地区。纵观深圳特区发展的诸多支撑因素，金融业的迅猛发展及其对特区经济建设所作...     

深化特区金融改革的目标和措施

<正> 当前,全国经济工作仍然要继续贯彻治理整顿、深化改革的方针,实行紧缩财政信贷的措施。在这个大气候下,市场疲软等经济问题必然会制约着特区经济和金融。同时,由于特区进入了第二个完善基础设施建设的高峰期,急需上马的重点大型项目多,资金需求量大;企业流动资金长期得不到应有的补充,生产和流通扩大,形成资金缺口大。预计今年特区资金形势会比去年严峻得多,完成今年信贷现金计划要比去年艰巨得多。在严峻形势面前,我们一定要有过紧日子的思想准备,另一方面要通过深化金融改革寻求出路,从改革中要资金。九十年代深圳金融改革总的目标是:进一步深化改革,继续扩大开放,大力推进特区金融的国际化进程,逐步建立与特区外向型经济相适应的金融运行机制,争取在本世纪末把深圳     

回顾与展望:山东金融走向市场

山东作为一个经济大省,其金融业的发展在中国占据了举足轻重的地位。当前,山东金融业这一巨大航船已经开始驶上了商业化航程,改革已进入攻坚阶段。(一)进入九十年代,是山东省金融业发展极不平凡的时期。治理整顿、改善宏观调控、财税、投资、金融、外汇等领域的体制改革……一个个重大的经济改革措施相继出台。在这样一个急剧变化的时代,山东省金融业以改革促发展,积极筹好、管好、用好信贷资金,积极协助政府实施宏观调控的目标,支持了地方经济发展。金融改革取得突破性进展。按照建立市场经济体制的需要,山东省金融改革不断深化。一是加强和改善了中央银行的宏观调控,重新界定了人民银行的职责权限,进一步明确了省及省以下人民银行主要职责是强化金融监管,维护区域金融的稳健运行。二是实现了政策性金融与商业性金融的基本分离,组建了农业发展银行山东省分行,明确了把     

海西人民银行稽核工作的回顾与展望

海西地区中央银行稽核工作始于1985年。经过几年的发展和完善,已成为中央银行金融管理的重要手段之一。回顾过去,展望未来,对我州金融体制改革的深化十分有益。一稽核监督,是随着银行的发展而产生和发展的。从五十年代州人民银行组建,到八十年代金融体制改革前的30年里,由于种种原因,稽核工作的职能未被充分认识。全州没有形成独立的稽核组织体系和     

论邓小平理论与特区经济发展

<正> 一、在邓小平理论的指导下,特区经济取得了举世瞩目的成就 我国自1980年以来,先后开放了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五大经济特区。1990年开辟了上海浦东新区,实际上是非特区的特区。国务院对这些特区实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制,即批准这些特区率先实行市场经济体制。其具体表现在:①发展“特区”的资金,主要靠利用外资;②构成以中外合资,合作经营和外商独资经营为主的生产资料所有制结构体系;③实行在国家宏观调控下,进行市场调节的特区经济运行机制;④特区经济以外向型为主要发展目标;⑤国家给予特区较多的自主权,较多的特殊的优惠和方便等。在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,在党中央、国务院的正确领导下,特区人民努力奋斗,艰苦创业,使得特区经济取得了举世瞩日的成就。到1996年,五个特区的国内生产总值为2169.03亿元,工业总产值按当年价计算为2959.64亿元,利用外资达61.87亿美元。预计1998年国内生产总值增长16％,工业总产值增长18％。五个经济特区中最著名的深圳经济特区,1997年的国内生产总值达1130亿元,工业总产值达1225亿元,进出口贸易总额达450亿美元,创下了可与“亚洲四小龙”相媲美的经济奇迹。     

金融电子化开辟银行系统新时代

随着我国社会主义市场经济的逐步建立,金融业在国民经济中的地位和作用已经越来越大,改造传统的银行作业方式,建立以计算机技术为基础,金融业务现代化,管理决策科学化的金融电子化新体系也越来越迫切。推进金融电子化建设已成为发挥中央银行执行货币政策功能,促进商业银行业务的快捷准确灵活,加强金融宏观调控能力的一项战略任务。     

汕头特区同其他特区的发展比较与战略抉择

<正>一、汕头特区同其他特区经济发展水平产生差距的主客观原因 一是区位条件不同。深圳毗邻香港,珠海靠近澳门,而汕头偏于粤东一隅,地处“省尾国角”,显然,地理区位优势不如深圳、珠海。 二是体制、政策不同。全国沿海4个特区中,汕头起步晚了一年,且只被批准搞一个1.6平方公里的出口加工区。以后经过两次扩大,才使234平方公里的市区成为特区,而这一过程跨越10年,直至1991年才实现。小特区与大城市长期并存的体制,无疑给汕头建设带来诸多难题。而深圳一开始就确定为外向型、综合性、多功能经济特区的发展模式,一步到位。珠海也先于汕头于1988年扩大了特区范围,理顺了特区与非特区的关系。厦门早在1984年就被允许朝有限度自由港模式发展。并且经过十多年改革开放,深圳和厦门已成为计划单列市,享有省一级政府经济管理权限,并具有地方立法权,享受了国家给予更优惠的金融信贷、财税等政策待遇,但汕头仍然是地级市建制,至今并没有地方立法权,这些政策差异,一定程度上制约着汕头特区经济的发展。     

外向型经济要由被动型向主动型发展

<正> 特区经济要实行外向型发展战略,这是必由之路。然而,外向型经济也有一个由必然到自由的发展,或者说由被动向主动的发展,经过这个过程之后,就由不成熟的外向型经济变成成熟的外向型经济了。被动外向型经济与主动外向型经济的特点与区别主要表现在: 1、前者是间接外向,后者是直接外向。间接外向与直接外向的不同就是在特区出口企业与批发商之间有没有中间商人媒介。有中间商媒介的,或者通过香港转口,或者通过其他代理商代理出口的,为间接外向;没有中间商人作媒介,由出口企业与批发商直接成交的,则为直接外向。由于间接外向比直接外向多了一个中间商人,增加了环节,增加了谈判和履约的     

浅议开放特区金融市场

一、特区金融的特点及金融市场的目标模式金融市场是指进行货币、资金和有价证券交易的场所。它是随着商品经济的发展而发展起来的。特区经济是一种外向型的市场经济,它的发展孕育着特区金融市场成胚、分娩和成长。由于特区经济成分的多样性,经济结构的复杂性,资金来源的自筹性,资金应用的自主性,经济主体之间的相互制约性,决定了对特区经济的调控不能仅凭行政手段,而且主要不是凭籍行政手段,而是充分利用经济手段。经济手段是通过市场发挥作用的。因此,发挥经济手段对特区经济的调控作用有赖于市场的完善,这就决定了开放特区金融市场的必要性。     

实施金融监管的构想

《中国人民银行法》等五法一决定的颁布与实施,表明我国的金融法规建设已开始走向规范化的轨道.这对于加强金融宏观调控和实现金融秩序的根本好转,都具有深远的现实意义.随着金融体制改革的深入进行和市场经济的不断发展,如何适应市场经济和两个根本转变的需要,建立健全科学的、多方位的金融法规体系,促进中央银行依法监管和专业银行依法经营,乃是当前亟待解决的现实问题.     

浅谈中央银行的货币政策取向

浅谈中央银行的货币政策取向赵少兵我国当前正处于经济发展上升时期，要使经济取得持续、稳定、协调地发展，离不开金融的宏观调控．同时，随着我国社会主义市场经济目标的确立，宏观调控的手段也应随经济形势”的发展和变化进行调整．多年以来，中央银行主要通过控制信贷...     

中国经济特区的基本模式——兼评一些有待于商榷的看法

<正>经过16年的发展,我国深圳、珠海、汕头、厦门和海南经济特区取得了举世瞩目的巨大发展,已形成的基本模式在理论上可以概括如下:坚持社会主义基本制度,依靠外引内联促进经济开发,以工业为主兼营商业、对外贸易、金融、房地产、旅游业和农业,在面积广阔的地区内实行特殊经济政策和特殊经济管理体制、物质文明和精神文明高度发达的综合性外向型的经济性特区。     

新闻

2012年全国金融工作会议：为经济社会发展提供更多优质金融服务;深化金融机构改革;加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险;防范化解地方政府性债务风险;加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展;完善金融宏观调控体系;扩大金融对外开放．提高资源配置能力和金融安全保障水平;加强金融基础建设,改善金融发展环境;确保资金投向实体经济。（详见P72）     

充分发挥中央银行二级分行的宏观调控作用

人民银行作为我国的中央银行,是国家宏观调控的重要部门之一,在支持和促进经济建设过程中的作用越来越大。但是,人民银行在行使中央银行职能,发挥宏观调控作用方面,有许多问题需要进一步研究和探索。一、目前中央银行宏观调控现状及其问题自1984年人民银行专门行使中央银行职能以来,以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存、分工协作的金融体系已初步确定。     

关于金融改革的市场取向

新一轮金融体制的改革已经全面启动。以市场为取向,重新构建社会主义金融组织体系和宏观调控体系,实现金融运行机制的转轨,是新一轮金融改革攻坚的重点,同时也是难点。 一、搞活金融和强化调控都呼唤健全的市场机制 我国传统的金融调控机制是与高度集中的计划经济模式相比附的。1984年以后,虽然从形式上确立了中央银行的运行机制,但是由于缺少发达的金融市场     

东南亚经济特区、开发区发展态势及其经验

一、东南亚特区、开发区发展态势 80年代以来,世界经济性特区、开发区得到了蓬勃的发展,成为各国发展外向型经济的“兴奋剂”。亚太特区、开发区在80年代世界特区,开发区发展中具有重要地位,亚太经济的崛起为特区、开发区的发展奠定了雄厚的基础,也为它的成熟输送着巨大的动力,使亚太各特区、开发区的发展速度明显快于世界其它地区,不仅巩固了以前的发展成果,还逐步实现了深层开发,对本地、本国、亚太区域乃至世界经济贸易产生强大的扩散作用和影响。 在亚太各类特区、开发区不断获得整体效果的同时,也出现了发展不平衡状况。     

金融宏观调控主体探析

作为一国政府的金融管理当局──中央银行理应成为金融宏观调控的主体，但是否可以说建立了中央银行，央行的调控主体的权威就得到确立，调控职能就能充分发挥？我国的现实证明：并非如此。央行作为货币金融管理当局，其调控的主体地位毋庸置疑，这主要表现在它代表政府制定金融法规，并监督执行，成为金融领域的执法者；利用准备金利率、汇率、公开市场业务等手段调节货币供给与需求，稳定货币流通，成为金融的管理者。与此同时，我国政府要求各专业银行也要加强金融宏观调控，专业银行也承认自己是调控主体，并且，专业银行的管理行也确有…     

对深圳市计划管理体制的一点看法

<正> 现状分析特区10年,计划管理体制适应市场经济的需要不断改革,成效显著,基本形成特区独具特色的新的计划管理体制,这种新体制表现为“5个结合”、“5个为主”: 1、部门职能为间接调控和直接调控相结合,以间接调控为主; 2、管理形式为指导性计划与指令性计划相结合,以指导性计划为主; 3、指标体系为价值指标与实物指标相结合,以价值指标为主; 4、工作重心为中长期计划和年度计划相结合,以中长期计划为主; 5、管理方法为经济手段、法律手段与行政手段相结合,逐步以经济、法律手段为主。新的计划管理体制特点说明,特区已基本建立了在宏观指导下的市场经济模式。实践证明,这种模式符合深圳外向型经济发展方向。特区10年的计划管理体制改革,虽然取得了一定的成效,但在特区