加强社会保障基金的财政监管划不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要．社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分．完善社会保障体系．保证社会保障支出需要，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。建立和健全社会保障体系．对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活．都具有十分重要的意义。财政部门作为政府的综合经济管理部门．必须积极参与推进社会保障制度改革．加强社会保障财政管理．管好用好各项社会保障资金。要充分发挥财政职能作用，积极推动社会保障事业的健康发展。     

地方财政支出结构的实例分析

通过激光省金华市美国地方政府财政支出结构的比较，可以看出金华市政府的财政支出结构的不合理；在经济建设和行政管理两个方面支出比例偏高，而在市政环境、化教育、社会保障等方面支出比例则又偏低。本认为，金华市政府应当主动地优化财政支出结构，进而完善财政职能。     

加强社会保障基金财政监管刻不容缓

公共财政的基本职能就是满足社会公共需要,社会保障是社会公共需要的一个重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能.建立和健全社会保障体系,对于深化经济体制改革、促进社会稳定和发展、改善人民群众生活,都具有十分重要的意义.财政部门作为政府的综合经济管理部门,必须积极参与推进社会保障制度改革,加强社会保障财政管理,管好用好各项社会保障资金.要充分发挥财政职能作用,积极推动社会保障事业的健康发展.     

新疆社会保障支出对经济增长影响分析

社会保障是我国经济发展的推进器、社会发展的稳定器和社会公平的平衡器。改革开放以来,我国政府不断加大社会保障财政投入,对保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展起到了重要作用。本文选取新疆1998—2011年社会保障支出和经济增长数据,采用协整检验、误差修正模型以及格兰杰因果检验,对社会保障支出与经济增长这两个变量进行实证研究,得出结论：新疆社会保障支出与新疆经济增长之间存在着中长期双向因果关系。     

陕西省公共支出结构优化分析

公共支出结构是指各类公共支出占总公共支出的比重,它直接关系到政府动员社会资源的程度。公共支出结构的优化是公共支出政策的一项重要职能。基于2000-2005年的数据,从不同分类角度,对陕西省公共支出结构做了纵向和横向比较分析,整体上看,陕西省的财政支出结构在不断优化,但仍存在财政效率缺失问题,应从七个方面采取措施,不断优化公共支出结构。     

关于社会保障问题的几点思考

政府用于社会保障的支出（财政学称为转移性支出），是政府用非市场化手段纠正市场化结果，追求社会公平。社会保障属于“准公共产品”，其主要部分必须由政府提供。开征社会保障税，重新确立财政在社会保障中的主体地位，是政府职能的归位。     

社会保障水平对居民家庭消费影响的实证分析——基于中国1995—2013年的数据

十八大以来,政府越来越重视民生的各项工作,有关民生的各项改革工作也都在稳步进行中。为了验证通过提高社会保障水平可以提高居民当前的消费支出,进而扩大内需促进经济的持续发展。利用中国1995-2013年的时间序列数据,根据杜森贝利的相对收入假说构建模型,实证研究发现:政府的社会保障支出每增加1个百分点,则居民的消费支出增加0.010114个百分点,这说明社会保障支出的增加能提高居民的消费支出。因此,政府应不断提高社会保障支出水平,完善社会保障制度,提高居民的消费支出。     

论现代政府在社会保障中的职能定位

社会保障是公众利益的重要方面,加强社会保障是市场经济条件下政府职能的重要内容。在现代社会保障领域中,政府充当着极其重要的角色,政府职能在社会保障中的定位,确定了政府在社会保障中的作用范围。合理定位政府职能应遵循基本的原则是:充分发挥政府在社会保障中的角色与作用,加强其主导地位和财政责任,不断完善社会保障的法制体系,实现政府社会保障职能的社会化,维护社会稳定、保护人民利益、巩固改革成果,以促进社会经济协调发展。     

我国财政社会保障支出问题和对策研究

随着我国社会经济的快速发展,政府在社会保障的支出增加,但在社会保障的支出增加的同时,也逐渐地显现出了一些不足和问题。本文就我国财政社会保障支出方面出现的问题进行分析,并给出一些相应的对策和有效的解决办法。     

从国际社会视角论我国社会保障政府财政责任问题

政府是社会保障的主体。社会保障中政府的财政责任主要体现在资金支持方面。目前,我国财政对社会保障的支出占财政总支出的比重虽呈上升趋势,但与发达国家相比差距还是很大。我国的社会保障仍然处于一个比较低的水平,其已不符合建立公共财政的要求,也不能为社会保障制度的改革提供有力地财政支持。政府应加大财政对社会保障的投入力度,保证社会保障所需支出,优化财政支出结构,强化风险预警机制管理,以增强社会保障长远抗风险的能力。     

牧区地方政府社会保障职能研究

在牧区进行社会保障建设不仅有利于提高促进牧区社会经济发展水平,更重要的是能够改善牧民生存条件和生活质量。牧区的社会保障建设与农区不同,其在社会环境、人文环境、制度环境和生态环境等方面面临着特殊境遇,与农区社会保障建设存在明显差异。而政府在社会保障建设中承担着主要职责,因此要对牧区地方政府的职能进行界定,明确牧区地方政府的经济、社会、法律等职能,以实现牧区社会保障制度的完善、健康发展。     

我国公共财政支出可持续性研究

随着社会经济不断发展,我国社会各领域取得了进一步发展。财政支出作为政府满足社会公共需求,提供公共产品及服务的重要基础,在帮助政府履行职能等方面具有重要作用。面对社会发展新形势,人们对政府提出了更高要求,为了确保我国国民经济良性发展,提高政府公共服务质量,实现公共财政支出可持续发展显得尤为重要。本文加强对我国财政支出对财政可持续的影响进行分析和研究,并提出实现我国公共财政支出可持续发展的有效对策,从而为我国实现财政可持续性发展提供支持和帮助。     

财政分权与地方政府社会保障支出——基于省级面板数据的分析

财政分权体现了中央政府和地方政府间的财政权力分配关系,财政分权效应假说认为,在我国现行的财政管理体制下,以不同标准衡量的财政分权度指标对地方政府的基本公共产品提供行为存在不同的影响。本文利用1998-2009年的省级面板数据,探讨了收入分权度和支出分权度对地方政府社会保障支出规模影响的差异。研究结果表明:收入分权度与地方政府社会保障支出规模成负相关,支出分权度与地方政府社会保障支出规模成正相关。此外,本研究还发现地方政府的社会保障支出存在库兹涅茨倒U曲线现象。     

我国财政社会保障支出的就业效应研究

近年来随着我国城镇化进程的不断推进,使得城乡居民面临更加严峻的就业问题,而财政社会保障支出作为我国政府财政支出的重要组成部分,对于缓解劳动力市场就业压力具有一定的积极作用。文章对我国社会保障系统现状以及我国就业市场现状进行分析,并采用1995—2015年的社会保障支出以及就业人数的时间序列数据,运用计量工具,通过单位根检验、Johansen协整检验、误差修正模型对我国社会保障支出的就业效应进行了相应的实证分析,结果得出,我国社会保障支出的增加对就业具有一定的负向影响,但影响有限,且存在一定的时滞性效应,最后得出相关结论并对现阶段我国社会保障事业以及就业市场的建设给予一定的建议。     

地方政府科技支出与财政分权的促进行为研究

财政分权是我国经济转型中的一项重要制度,刺激地方经济发展。文章在财政分权背景下研究了地方政府的科技支出行为。财政分权刺激地方科技支出,同时地方政府间的竞争又削弱了财政分权的刺激作用,而市场化在一定程度上刺激了地方政府的科技支出。文章重点从政策管理、职能转变、官员考核、预算公开和协调配合等五个方面研究财政分权对地方政府科技支出的促进行为。     

浅议农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态.随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显.因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度.     

地方政府支出对区域经济的影响分析

以财政收支分类改革后的2007-2016年省级面板数据为依据建立固定效应面板模型,实证分析地方政府支出与经济增长之间的关系。研究结果表明,地方政府支出对区域经济增长影响显著。对东部地区而言,地方政府的科教文卫支出对经济增长贡献最大,经济建设支出反而为负效应;对于中部地区而言,社会保障支出对经济增长影响最大,科教文卫支出为负效应;对于西部地区而言,政府在科教文卫、社会保障及经济建设方面的支出均为正效应,其中经济建设支出对西部地区经济拉动作用最大。最后在此结论基础上为政府支出结构的调整提出合理化建议。     

现代社会保障与财政的关系

现代社会保障与财政的关系马哲实一、举办社会保障是市场经济下政府的一项重要职能，也是国家财政活动的重要内容１．大力举办社会保障事业是市场经济下政府义不容辞的责任。市场经济是一种风险性经济。社会资源（包括物质资源和人力资源）的配置主要依靠价值规律和市场竞...     

求真务实 团结奋进 开创就业和收入分配工作新局面——在全国发展改革委系统就业和收入分配工作会议上的报告（摘要）

就业、收入分配和社会保障工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，是人民群众满足物质文化需要最直接的途径和参与社会经济生活、实现当家作主权利的根本体现。能否做好这些方面的工作，事关社会公平、公正和改革、发展、稳定的大局，不仅是一个重要的经济问题，而且是一个重要的社会问题和政治问题。党中央、国务院高度重视这方面的工作。这次机构改革，加强了政府在就业、收入分配和社会保障工作方面的宏观管理职能。新组建的国家发展改革委设置了就业和收入分配司。我们必须从讲政治的高度充分认识做好就业、收入分配和社会保障工作的极端重要性。     

从制度层面浅析社会保障支出持续增长的原因

社会保障制度自身的不断完善导致社会保障支出增长;社会保障制度结构体系、目标体系、覆盖范围的扩大导致了社会保障支出的增长;社会保险支出的增长是总支出规模扩大的重要原因;社会保障制度刚性加剧支出的增长。