建立产权制导机制 推动资源配置优化

<正> 在我国经济发展中有两大难题困扰着我们:一是体制问题,二是结构问题.在传统的产权制度下,国有资产配置无论在体制上还是在结构上都日益暴露出一些突出的弊端.这些弊端在很大程度上导致了国有企业亏损严重、产品、产业和区域结构不合理等一系列问题.如何从本质上认识我国国有资产配置存在问题的原因,并从根本上探求优化国有资产配置的途径,具有重要的理论和现实意义.本文拟针对我国国有资产配置现状,从分析产权、市场、企业、政府、结构、规模、效益等之间     

国有资产管理体制改革呼唤产权交易市场建设

国有资产管理体制改革实质上是产权制度的改革，它明确了中央和地方两级政府分别作为出资人主体的权责利关系，并以国有资产的保值增值为绩效考核目标。国有产权只有按照市场规律有序地漉动才能保证固有经济盘活存量，用存量换增量，促进产业结构的优化和经济结构的调整，而统一、规范的产权交易市场体系建设是使国有产权有序流动从而发挥市场配置资源的基础性作用，确保固有资产不流失、保值增值的机制保障，是使国有资产管理体制发挥效用的重要因素。     

山西企业并购重组与优化国有资产结构

企业并购重组与国有资产结构优化作为市场经济的伴生物，其生产要素进行整合，资源优化配置、企业竞争能力的增强会随着市场经济的发展而发展，山西企业的并购重组与国有资产结构优化，以其明显的经济效益和社会效益，显示出旺盛的生命力。     

资产营运与发展国有工业经济

如何改革国有资产管理体制,建立有效的国有资产运营新机制,从而优化国有资产结构已成为发展国有工业经济的主题。经过一段时期的探索和实践,究竟解决了哪些问题、还存在什么问题?如何看待国有工业改革和发展的现状,是越改越糟、越改越困难,还是越改越好、越改越有希望?国有工业经济下一步到底怎么走?本文拟以厦门市利用资产营运来发展国有工业经济的情况进行分析,并提出若干建议思路。     

科学评价国有资产保值增值的新思路

国有资产经营是国家对其经营性国有资产进行的筹划与营谋活动。当今世界,国有资产的营运均是其社会政治经济生活中的一件大事。我国国有资产十分庞大,确定适当的国有资产经营目标,对于建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制,优化企业资本结构配置,明晰企业产权,以及保证国有资产安全高效运行,发展和壮大国有经济等方面,都具有十分重要的意义。     

市场经济条件下政府优化配置重要矿产资源方式研究

重要矿产资源是关系国民经济命脉、国家产业安全、国防安全或储存量特别稀少的矿产资源,在国民经济发展中具有不可替代的重要作用,其配置方式也具有特殊性。在市场经济条件下,重要矿产资源除了具有矿产资源共有的稀缺性、共享性等基本属性以外,还具有特殊外部性、垄断性等特有属性,其开发利用应采取政府配置和混合配置的模式,在我国国情下政府优化配置重要矿产资源有一定的具体方式。     

城乡产业一体化的路径与对策

城乡产业关系是城乡关系的核心.城乡产业一体化发展就是通过有效的市场和政府的作用促使信息、资金、技术等发展要素在城市和乡村两个地域空间、在不同产业之间有序流动和优化配置,推动城乡产业形成优势互补、分工协作、渗透融合、协同发展的一体化格局.本文主要论述了城乡产业一体化发展的实现形式、当前城乡产业关系存在的问题和推动城乡产业一体化的主要路径及对策.     

浅论水利国有资产管理与市场兼容的实现方式

水利行业国有资产是水行业经济运行的物质基础。随着市场化过程的加快 ,水利国有资产运营体系与市场配置资源不相适应 ,改革水利国有资产管理体系 ,实现与市场兼容 ,依靠市场实现资源的优化配置 ,是水利生产力发展的必然要求 ,是水利行业经济实现与国民经济互动运行的重要保证。     

京津冀城镇化与工业化协同发展的战略思考

京津冀协同发展有利于推动区域内大中小城市和小城镇协调互动发展,打造梯度有序、分工明确、优势互补的城镇体系,推动区域产业优化布局和人口均衡分布,实现城镇人口、资源与环境协调可持续发展。北京治理"大城市病"要通过产业疏解和功能疏解带动人口向外疏解;河北要合理承接首都产业和功能,淘汰污染产能,通过协同发展推进新型城镇化和工业化。     

战略性新兴产业载体分类研究

从载体的内涵和战略性新兴产业的特性入手,从不同维度对战略性新兴产业的载体进行了分类归纳,将之划分为软载体和硬载体、一般载体和特殊载体、基本载体和高级载体、形成载体和发展载体,逐步揭示这些产业载体的功能特性、配置方式和建设思路.指出：战略性新兴产业的载体培育中最关键的是要抓住战略性新兴产业的特性;执行载体、知识生产载体和企业生产载体是最基础的载体,创新过程载体的建设和优化是最终目标.     

关于区域产业结构优化问题的探讨

<正> 区域产业结构是指一定经济空间内产业之间的关系结构,这种关系结构包括两方面的内容,各产业之间的比例关系和各产业之间的联系方式或关联方式。区域产业结构优化是指从整个区域经济出发,以一定的价值观和方法论为指导,通过一系列深入细致的定性定量分析,得出区域产业结构的优化模型和方案。在此基础上,制订和实施相应的产业政策,实现区域内产业间比例关系和关联方式的优化调整、各种生产要素的最佳组合、各种资源的最佳配置,从而取得最好的经济效益。区域产业结构优化是区域经济发展战略的核心,它关系到发展战略的途径选择,左右着战略目标的最终实现。因此,区域产业结构优化在区域经济发展战略研究中具有十分重要的意义。     

动态效率、生产性公共支出与结构效应

利用1979-2008年三次产业的数据和误差修正模型,本文估算了我国政府生产性公共支出与经济动态无效的长期关系,考察了政府生产性公共支出对三次产业的生产要素积累所产生的影响。研究发现:在结构效应为正的条件下,当期公共支出的增加能够影响资本和劳动在三次产业之间,以及三次产业内部不同行业之间的要素积累方式,起到改善经济结构、优化资源配置的作用;我国经济的投资拉动型增长方式及与之相伴随的公共品供给机制,通过"租金"创造机制诱导特定产业的发展,从而能够提升产业结构,促进资源和生产要素的优化配置,符合赶超型经济的目标要求。     

新常态下创新驱动经济发展方式转变的紧迫性及机理机制分析

当前,几乎所有支撑我国粗放型发展方式的条件和环境都发生了重大或根本性变化,加之全球产业竞争格局和国际经贸体系正在发生重大调整.我国必须顺应局势,通过创新来驱动经济发展方式的成功转型,为经济发展寻求新的红利空间.创新之所以能够驱动经济发展方式转变,在于其抵消边际收益递减效应、突破要素短而缺引致发展瓶颈的功能.创新是一个实现诸要素社会性整合的有机、开放、动态的体系.创新体系内,创新主体依托于创新环境,在创新机制激励引导下,对创新要素进行优化配置,不断提升系统集成和协同创新能力,由此驱动科技进步、制度变迁与经济系统的发展和升级.因此,从国家层面构建中国特色的国家创新体系至关重要.     

从可持续发展战略看产业结构调整

1、引言产业是指提供同种或相近产品与服务的企业群。产业分类的方式很多 ,按生产对象划分为一、二、三次产业 ;按生产要素的密集程度划分 ,分为劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业 ,按产业经济的不同发展特征可划分为朝阳产业、日不落产业、平衡增长产业、夕阳产业和长线产业。各种产业按一定的排列次序、空间配置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互影响关系构成一定的产业结构 ;不同的结构必然导致不同的经济发展活动 ,必然导致不同的经济后果。综观世界经济发展 ,无论是发达国家还是发展中国家 ,都走过了一个产业结构…     

金融产业集聚对实体经济资本配置的影响

<正>金融产业集聚作为社会经济体制改革优化所出现的社会趋势,其不仅能够为实体经济发展提供广阔发展空间,同时也对实体经济资本配置产生重要影响。文章采用文献研究法、数据分析法等方法,选用2016—2021年全国大陆279个区域,以此作为调查样本,采用OLS回归模型、静态空间面板模型、动态空间面板模型等研究金融产业集聚对实体经济资本配置影响。随后根据三种回归模型计算结果,从建设区域金融中心示范区、完善金融监管机制和持续推进区域协调发展提出保障建议。     

我国绿色食品产业发展“结构制约”的实证研究

从规模、结构、效率及协调等方面构建绿色食品产业发展分析框架,指出绿色食品产业发展是一个基于结构不断优化的产业演化过程。采用灰色关联分析与信息熵理论和方法对我国绿色食品产业发展的产品结构、地区结构、组织结构等的"结构制约"状况进行实证分析,并得出基本结论:在绿色食品产业快速发展中,产业结构性障碍矛盾突出。提出积极转变产业发展方式,通过调整与优化产业结构、改善效率以促进产业协调有序发展的政策建议。     

浅论对国有资产实行的"分级所有、分级管理"模式

积极探索国有资产管理体制从“统一所有、分级管理”模式向“分级所有、分级管理”模式转变,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系,缩短委托代理链条;有利于每一级政府对其所管理的国有资产具有完整的所有权,进一步调动地方的积极性和主动性,优化国有资产的配置,在一定程度上解决“所有者虚置”的问题。确立中央政府和地方对国有资产所有权在不同领域的划分标准,成功实现国有资产的“分级所有、分级管理”。     

论国有资产的周期滚动与产业结构的调整──兼论国有企业改革的出路

本文认为必须重新认识市场经济条件下国有企业的价值及其赖以存在的领域；主张通过民有民营的方式紧缩存在于支柱产业、主导产业的某些国有资产存量。国有资产、国有企业应向国民经济的命脉产业、瓶颈产业、具有垄断性质等的产业中扩展，通过国有国营、国家控股经营等多种形式，使国有企业在保证社会经济持续、快速、健康发展中发挥应有的作用；国有资产存量从原有领域中适当收缩，到投向新的部门和行业，完成一次滚动周期。如此滚动循环不已，不断推动产业结构的合理化及其优化和升级．     

转轨期开发新财源的设想和建议

<正> 建国以来,我国对于财政来源的组织,曾经历过税收方式、利润方式、税利兼用方式阶段,以筹集国家财政资金,调节分配,参与宏观经济运行。现在,是完善社会主义市场经济体制和进行社会主义现代化建设第二个战略目标的新时期。与此相适应,财政收入的获得应采取税利、租费、债等多样化形式和手段。 第一,向国有资产要财政收入。社会主义市场经济要求国家及其辖属的机构,是国有资产权利的合法代表者。现在按照国际通行惯例,外资、私营、合作经济的投资者来中国投资,除了照章纳税以外,正常情况下,投资者应收取该投资相当于银行利息的回报,或高于这个水平,投资的意愿才能继续下去,不然,投资者很可能抽回其资本,另择新的投资场所。按照这个经济规律,我国可以根据国情和社会主义本质的要求,逐步规范国家与国有企业的利润分配关系,建立国有资产收益按资分利、按股分红等税后利润分配制度。可以考虑将现有4万亿元国有资产分三种情况,区别对待。第一种情况:将国家基础产业、基础设施与高新科技产业的投资回报率     

京津冀协同发展背景下的国土资源供给侧研究

国土资源是经济社会发展的物质基础和空间载体,其开发利用直接反映出经济社会的发展阶段和发展方式.京津冀协同发展是国家重大战略,文章通过对京津冀地区国土资源开发利用现状进行系统分析,从该地区的国土资源供给能力视角出发,结合京津冀协同发展背景下的产业转移、环境治理、生态建设、城镇发展与综合交通等方面的国土资源诉求,提出协同发展过程中区域国土资源优化配置利用的思路,并提出了加强差别化国土资源分区功能引导的对策与建议.