农村不要乱搞“三点式”

“上面拨一点、集体出一点、农民筹一点”，农民称之为”三点式”。这种集资型“三点式”为农业配套设施建设和农村兴办社会福利事业解决了不少资金上的困难。但是，农村“三点式”搞多了，势必加重了农民的经济负担，有些强制性的“农民筹一点”，不顾农民的承受能力，引起了农民的不满情绪。某村去年曾以“三点式”的方法，先后向每个农民集资120元，名义上是用于改水工程，可时隔近一年，村办自来水厂没有建成，农风照样饮用河水。农民联名上书上级有关部J下最后迫使该村不得不把部分集资款退还给农民。、。农村兴办公共福利事业，向农…     

山东安排3000万培训资金年内打造13万新型农民

目前山东省财政厅已安排3000万元农民培训专项资金，在全省22个县（市、区）开展“新型农民”科技培训，计划今年先在全省农村挑选4400名“致富能人”重点培训成为“农民科技辅导员”，再由其培训带动13万个农村示范户成为“新型农民”。     

转移农村人力资源大力发展农村经济

近年来，“三农”问题逐渐得到我国政府的重视，并成为人们议论最多的话题之一。对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题，不同的专家学者有不同的见解。本文比较赞成“三农”问题的核心是“农民”问题的观点。因为“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，只有将农民的问题解决了，我国的“三农”问题才可能消失。而农民问题的关键就是近年来农村出现了大量的剩余劳动力，这些劳动力在农村得不到安置，于是就进入城市，从而导致了一系列的社会问题。所以解决农村的剩余劳动力问题就成为解决我国“三农”问题的关键。     

加快农民就业与创业步伐

“富裕农民，必须转移农民；转移农民，必须提升农民。”今年以来，盐城市把加快农村劳务输出作为促进农民增收的重要渠道，作为繁荣农村经济的重要举措，坚持城乡统筹，“五化”(即知识化、市场化、组织化、城镇化和产业化)联动，大力实施农村劳动力转移“世纪工程”，全面掀起技术大培训、市场大开拓、劳务大出征“三大浪潮”，农村劳务输出继续保持强劲发展势头。1-6月份。全市新增农村劳动力转移人数93万，总数达127万人；实现劳务人均收入369元，同比增长14．4％，占农民人均纯收入的比重达21．7％，劳务增收占农民增收的比重达39．8％。     

论农村供销合作社的创新

笔者认为解决“三农”问题，关键要靠农民自己，走“合作化”道路，大力发展农村合作经济组织。农村供销合作社是农村合作经济组织的主要形式，通过对现有农村供销合作社进行改革和完善，壮大其实力，扩展其功能，强化其管理，使其真正成为带领农民致富的农民自己的经济合作组织。     

兴国农民"角色"悄悄变

“三夏”时节，原本是农民最为忙碌的季节。但在江西省兴国县农村，却常常看到这样一种“反常”景象：许多农民不再躬耕于田野，充当传统的“锄禾日当午，汗滴禾下土”的主角，而是行色匆匆地走进工矿企业、走进集贸市场……如今的兴国农村，农民这一“角色”正悄然发生着变化：工人、股民、经纪人……一个个崭新的角色，昭示着兴国的农业正在由传统走向现代，农村经济由弱变强，农民生活由贫穷走向富裕。     

新农村建设的思考与建议

说到农村，就想到农民。说到农民，就想到2007年春节时温家宝总理在辽宁省农村看望农民时说的话：“农民的事，中央天天都在想。”中央想农民的事，出台了一系列惠农的方针政策。作为人民公仆的我们应和党中央想在一起。因为“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳”。“没有农民的小康，就没有全国的小康”。推进新农村建设，正是为农民着想。作为普通老百姓尽力所能及的力量，作为国家干部，就应落实到行动上。     

实施『百万中专生计划』培育新型职业农民

为深人贯彻2012年中央一号文件，落实韩长赋部长在农业部农业农村人才工作领导小组会议上关于“全力推进以农村实用人才带头人和新型职业农民为重点的农村实用人才队伍建设”，“农广校要在培养职业农民工作中发挥重要作用，同时要抓好农民中等职业教育”等一系列指示精神，2012年11月4日至5日，中央农业广播电视学校在山东省潍坊市召开实施“百万中专生计划”培育新型职业农民座谈会，相关负责人就“百万中专生计划”实施情况进行了介绍。     

来稿选粹

宜丰：“安家乐”农民住房贷款业务 江西省宜丰县农村农村信用合作联社（以下简称联社）大力拓展农村消费信贷业务，积极开办“安家乐”农民住房贷款业务。     

农村居民消费结构的多层次性灰度关联分析

从农村居民消费结构的多层次性灰度关联分析看我国农村居民生活消费支出存在着“主动性消费”和“被动性消费”。政策供给者应积极加大对农村文化教育、医疗保健及交通通信基础设施等公共投资力度，以消除国民经济宏观运行与农民纯收入对农民消费支出结构的“背离”影响，有效启动农村消费市场，优化农民生活消费支出结构，提高农村整体消费水平。     

信息广角

解决“三农”问题需“加”“减”并重据《中国县域经济报》报道，国家计委产业发展研究所所长马晓河说，２００３年中国农村经济形势继续向好的方向发展，但当前农村仍然存在急需解决的问题，为此既要做好“加法”将农民的收入水平提高上去，又要做好“减法”将农民的各种负担降下来。首先，调整财政和国债投入结构，加大对农村中小型基础设施建设的投资；其二，继续坚持农村税费改革，进一步减轻农民负担；其三，调整现行农业补贴结构，对农民实行直接补贴政策；其四，进一步优化农村融资其五，积极推进相关体制的改革，为促进农业、农村经…     

提高农村公共物品供给效率

由于我国农村公共物品“自上而下”的决策机制忽略了农民的真实需要，导致农村公共物品供给中短缺与过剩并存的结构失调现象。为提高农村公共物品的供给效率，应完善农村公共物品的公共决策机制，农村公共物品的决策应当建立在农民自身积极参与的基础之上，应根据农民的真实偏好，采取“自下而上”的公共政策决策方式。应从以下几个方面着手：     

“村民委员会”有必要更名换姓

名字是符号，是代码。然而，在现实社会实践生活中，名字却是性质的标签，除了动植物外，一切名字都具有它的属性。中国人乃至世界人都知道，中国的改革先从农村开始，为适应农村改革的需要，首先是正名。把“人民公社”改为“乡（镇）人民政府”，“生产大队”改为“村民委员会”，“生产小队”改为“村民小组”，“社员”改称“农民”。名字一改，性质全变。土地就名正言顺地分配到农民手中，土地交给一家一户农民，农民自己管理，自己当家作主。     

农经服务天地宽：践行科学发展观 提高农经服务水平

随着农村经济发展和改革的深化。特别是市场化程度的提高，农村普遍出现了农民增收难、农民承包土地流转难、农产品销售难、农民外出就业难、农民权益保护难等新情况。2002年，江苏省农经系统在切实抓好“三项管理”、“四项指导”基础工作的同时，率先提出以农经站为依托，建立乡镇农经服务中心，积极开展以会计代理、土地流转、集体资产经营、劳务中介、农村扶贫开发等为主要内容的农经“五项服务”，     

走进新领域 扮演新角色——东台市推进农民“转业”增收见成效

实践证明，在我国国情下，要致富农民必须减少农民，要促进农业必须发展非农产业，要繁荣农村必须建设小城镇。近年来，我市把推进农民“转业”作为农民增收致富的重要途径，一方面积极拓宽农业的深度和广度，引导农民步入加工流通环节，延伸产业链；另一方面大力发展二三产业，加快农村工业化、城镇化进程，给农民提供更多的新岗位，使得一大批农民从传统农业中分离出来，走进“农外”领域，成为农产品销售的“经纪人”、企业的“打工仔”、集镇的“个体工商户”……，有效地增加了收入。２００１年，全市从事流通、加工、服务人数达２４．…     

透视担保协会——基于一村级农机贷款担保协会案例的分析

农村担保组织的缺失、农民缺乏有效抵押资产，造成农村金融机构与农民难以有效进行信用信息交流，从而导致农民“贷款难”、农村金融机构“难贷款”。因此，探索和建立适当形式的官方或民间农村担保组织，成为破解“两难”问题的有效途径。分析河南省汝南县某村级农机担保协会这一案例，笔者有感而发。     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

农民集体发展权：中国农民实现发展的权利基础

近年来，中国的“三农”工作取得了突破性成就。但是，事关“三农”领域的发展问题仍然对乡村振兴有所掣肘，农民尚需通过集体的力量追求美好生活。而且，当代中国的农民集体诚然是指一定地域范围内农民组成的农民成员集体。所以，为了促进农民获得更好发展，有必要以发展权为根基建构起农民集体发展权，农民集体发展权是农民集体在参与、促进并享受经济、政治、文化、社会、生态等各方面的发展过程中得以主张协调、均衡、持续发展的一项基本人权。正因如此，壮大农村集体经济、促进农村“三治”有机结合、优化“后脱贫”时代农村社会保障供给是农民集体发展权的具体实现导向。     

在“引”字上下真功夫

在“引”字上下真功夫引导农民走向市场，这是当前农村的热门话题。笔者在农村基层工作多年，我认为，引导农民走向市场，关键是要在“引”字上下真功夫。（一）晓之以理，用市场经济的观点教育农民。在农村搞市场经济，让目前仍处于小规模分散经营的农民跳出自给半自给小...     

不可小视的“第三条腿”──商州市农民的自我服务

不可小视的“第三条腿”──商州市农民的自我服务张勇近几年来，陕西省商州市的农民大力开展自我服务，逐步形成了农村社会化服务的“第三条腿”，有效地解决了第一、二条腿（政府部门、乡村集体经济组织）服务覆盖面不足的问题，促进了农村生产力水平的提高。农民说“第...