财政分权、经济结构与地方政府行为:一个中国经济转型的理论框架

本文从中央与地方财政关系的变迁以及地方政府行为的不同入手,提出了一个基于财政分权和地方政府行为的中国经济转型理论框架,试图在同一个理论框架下对中国经济转型过程中各地区市场化进程不一致的现象,以及试点、增量、渐进等改革特征加以解释。基于该理论框架,本文通过构建相应的理论模型,讨论了地区经济结构和财政分权形式影响地方政府行为的机制及渠道,指出地方政府的行为选择将取决于财政分权下该地区生产资源的分布状况、地区产出的期望值及其波动性、地方财政边际收益以及财政留成率等因素。     

地方政府干预、区域金融发展与中国经济增长方式转型——基于财政分权背景的实证研究

本文运用中国1991-2005年的省际面板数据,研究了财政分权背景下地方政府干预和区域金融发展对经济增长方式转型产生的影响。研究发现,区域金融发展有助于促进省际TFP增长率的提高,并有效抑制了资本的“粗放式”积累,这有助于经济增长方式从“粗放型”向“集约型”转变。但在财政分权的背景下,出于自身财政压力和政治晋升压力等原因,地方政府会直接或间接干预金融机构的资金运用,这会固化中国目前依靠资本投入和积累速度提高的“粗放型”经济增长方式,因而对经济增长方式转型产生极为不利的影响。同时,金融发展和财政压力的地区差异,也会造成落后地区以更为“粗放”的方式实现增长。这会加剧落后地区金融风险的积累,不利于我国宏观经济的稳定。因此,协调中国的财政体制与金融体制改革,对促进经济增长方式转型和经济增长效率的提升极其重要。     

从发展型政府向服务型政府的转变研究——以成都市政府建设为例

发展型政府模式虽然在历史上对各国经济、社会的发展发挥过重大作用,但是在新的时期却面临着一系列困境.为了解决这些困难,公共服务型政府模式应运而生.成都市政府在从发展型政府向服务型政府的转变过程中,采取了一些切实可行的办法,取得了明显的成效.作者在经过近三年的实地调查研究的基础上,在该文中主要介绍成都市在政府建设方面的一些切实可行的举措.     

多元一体 和而不同——论法治模式下的路径选择

本文试图从法治的利弊分析力求打破法治是现在追求理想社会模式的唯一选择这一传统认识，同时通过批判传统社会治理模式的二元认识论，试图引领人们走进一个多元化的视域从而构建起法治模式下的多元路径。     

推进浙江发展模式转型的战略构想

当前，“浙江模式”正遭遇第二次也是更最大的一次挑战。创新模式，促进浙江经济再上新台阶，亟需实施转型升级，大力推动产业高效化、空间网络化、企业家知识化、发展动力现代化和政府管理有限化。     

论我国农村养老模式的可持续性问题 ——基于中国经济转型趋势的分析

在市场化、城镇化、老龄化的社会经济转型趋势下,我国农村低龄和健康老人以自我养老为主,高龄和失能老人以家庭养老为主,社会养老为辅。然而农村老人逐渐陷入自我养老保障功能减弱、家庭养老持续弱化、社会养老依然不足的困境,农村的养老模式具有不可持续性。因此,应该提高农村老人的自我养老能力,鼓励家庭养老,发展和完善社会养老保障制度,提高农村养老模式的保障能力,满足农村老人的养老需求,促进其可持续发展。     

义乌政府主导型展会的转型升级研究——基于公共选择理论的分析框架

政府主导型展会占据我国会展业的1/3,是我国会展业的中国特色,对其进行研究无论在理论上还是实践上都具有重要的意义。本文在前人的研究基础上总结经验,运用布坎南公共选择理论的研究范式阐释义乌政府主导型展会运作中存在的问题及背后的原因,旨在从根部提出切实有效可操作可实施的解决措施,进一步推动政府主导型展会的转型升级。     

我国政府规制改革的模式选择——特许经营权竞标

20世纪70年代末,世界各国掀起了以放松规制为特征的政府规制改革浪潮,探索出激励性规制模式。文章认为特许经营权竞标规制模式最适用于我国,并为其在我国的有效运用提出完善措施。     

政府绩效审计模式的现实选择——基于审计发展背景的分析

文章试图对现有文献中提及的绩效审计模式进行分析,归纳总结已有模式的优缺点及适应对象,结合审计署有关绩效审计规划和政府绩效审计发展方向,综合考虑审计风险的现实存在,构建在未来一段时间内兼具指导意义和应用价值的政府绩效审计模式。     

中国大城市政府管理创新的价值定位和路径选择

城市是人类制度文明的摇篮,流行于当今世界各大城市的许多公共治理理念及方式和人类的历史一样久远,在人们探索城市治理模式创新的时候,越来越多的迹象表明,这些发自远古而又经久不衰的城市理念、制度和治理方式已经全面渗透到我国一些发达的城市地区,它的存续和发展决定着这些城市甚至整个人类发展的未来。本文通过分析我国发达城市社会的特征,提出了“三元社会”结构及“三元治理”模式,并在此基础上提出了我国社会转型时期大城市政府管理创新的价值定位和目标模式。     

The Reform of Intergovernmental Fiscal Relations in China*

This paper looks at the impact of China's fiscal decentralization on the central government's ability to use fiscal policy to achieve macroeconomic objectives. It is argued that, under the fiscal contract system introduced in the early 1980s. the localities effectively controlled the tax rates and tax bases. Due to the lack of fiscal resources and policy instruments, the central government found it increasingly difficult to achieve its goals of macroeconomic stabilization and regional equalization. The adoption of the tax-assignment system in the 1994 fiscal reform was an important step taken by the central government to address these difficulties. Nevertheless, a number of elements in the current tax-assignment system may work to make this system unsustainable in the long run.     

虚拟经济与中国工业化腾飞

现代市场经济的最突出表现是虚拟经济的增长。如果只是研究实体经济增长,而不研究虚拟经济增长,那么,这种研究就未能做到与社会经济发展同步。虚拟经济具有虚拟性,但虚拟经济同样是一种真实的存在,只不过虚拟经济的真实存在不同于实体经济的真实存在。虚拟经济的这种真实存在集中表现在它与实体经济使用的是同样的货币。正是这同样的货币将实体经济与虚拟经济连接在一起。目前,中国经济的发展已进入工业化腾飞阶段,由于市场机制的作用,出现了激烈的价格上涨,但这并不是通货膨胀,而是必要的和需要理性承受的价格调整,只是这种价格上涨也必然引起货币的急剧贬值。而这种货币贬值既会影响实体经济领域,也会影响虚拟经济领域。就中国的股票市场而言,在人民币不断贬值的前提下,股票的市值需要相应地爬升,而不是跌落,否则,就是市场尚不成熟或出现了较为严重的问题。     

中国土地制度改革论析

土地问题是三农问题的核心,解决好土地问题是解决三农问题的根本.工业化和城市化带来的发展利益,在农民与国家、企业和市民之间分配的比例,决定于农民对于土地所拥有的权力.权力小,所分配的利益就少;权力大,所能分配的利益就多.因此,中国农村土地改革的目标应该是实现国家政策法律保护下的农民的土地所有权.     

外部诱因和制度变迁:食品安全监管的制度解释

本文从外部诱因的角度研究了食品安全监管的制度变迁，在系统地比较分析发达国家食品安全监管体制变革的基础上，解释食品安全监管制度变迁的内在原因和机制，揭示在多样的制度安排背后的食品安全监管变革的趋同性；并在系统分析我国现行食品安全监管体制存在问题的基础上，提出食品安全监管系统性改革的建议，这对于我国未来的食品安全监管体制的改革将具有极其重要的理论价值和实际意义。     

加快快政府治理改革应对WTO挑战

我国政府是加入WTO的主体,是享受权利与履行义务的承担者和执行者.我国加入WTO,就是接受世贸组织规则,并按这个规则办事.因此,当前我国各级政府应按WTO规则的要求,加快政府治理改革,转变政府职能,抓住机遇,应对挑战.     

着力推进政府行政管理体制改革

我国改革正处于攻坚阶段，而政府行政管理体制是改革攻坚的一个主要领域。因此，必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要，按照十六届五中全会《建议》的要求，以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，着力推进政府行政管理体制改革。     

垂直FDI、区位选择与工资差异

跨国公司雇佣东道国的劳动力,会直接影响东道国的工资;使用母国的中间产品,会间接影响母国的工资.本文构建了一个垂直FDI理论模型,模型的推导及数值模拟结果表明,垂直FDI更容易发生在劳动成本差异大、运输成本低的国家之间.垂直FDI的增加是否会扩大母国与东道国的工资差距,取决于两国的劳动供给弹性、中间产品生产的规模经济以及中间产品投入的比重.中国利用FDI的事实,为本文模型的一些结论和命题提供了证据.     

中国水产品产业从比较优势转化为竞争优势的路径选择

改革开放以来,中国水产品产业的生产和出口都得到了快速发展,显现了较强的比较优势,但贸易利益和竞争优势并不特别明显。本文从竞争优势理论的角度探讨了中国水产品产业从比较优势转向竞争优势的可能路径。     

中国的外部收支平衡与金融改革

我先谈谈双顺差的问题,特别是中国的经常项目顺差,然后谈一谈人民币汇率与金融创新的问题,最后简单说一下中国银行业的改革.