我国地方政府性债务风险预警模型构建研究

运用多层次结构分析法建立指数指标,引入经济、社会等不可控性外生因素指标体系,提出债务风险评估的“逆向指标”和“正向指标”,并运用德尔菲法进行权重赋值。以此为基础,提出了加强地方政府性债务风险防范的政策建议：宏观上,改革现行的财政体制和官员考核机制;中观上,规范地方政府借债机制,建立债务风险预警机制;微观上,厘清地方政府与融资平台的关系,规范地方融资平台公司,实现商业化运作。     

我国地方政府性债务的 预算管理研究

从债务结构上来说,我国地方政府性债务可以分为地方政府债务和地方政府或有债务,当下必须对这两者实行差异化的预算管理方式.地方政府债务应该着重突出债务的预算过程管理,以增强债务预算的务实性.地方政府或有债务的结构复杂,目前对其实施预算过程管理的有效性不足,因此应该着重从治理地方政府或有债务预算软约束的角度防范地方政府或有债务风险.最后,本文分别从地方政府债务预算过程管理和地方政府或有债务预算软约束治理的角度构建全方位的地方政府性债务预算管理模式.     

我国地方政府性债务信息披露问题研究

加强地方政府性债务管理、防范债务风险已成为各界持续关注的热点,而债务信息披露是强化政府性债务管理最为基础的工作之一。本文针对当前我国地方政府性债务信息揭露存在的问题及原因,提出通过完善法律法规体系、建立健全统一的政府债务管理制度、建立完善的信息披露机制、改革完善会计制度和报告制度以及编制地方政府债务预算等措施,完善我国地方政府性债务信息披露体系。     

地方政府债务对新型城镇化的非线性影响

利用2010—2019年我国30个省份的省级面板数据,构建新型城镇化综合评价指标体系,采用熵值法测度我国新型城镇化水平,并建立静态面板模型和动态面板模型,考察地方政府债务对新型城镇化的影响。研究表明：在全国层面,地方政府债务对新型城镇化的影响呈倒U型;在区域层面,相较于东部地区而言,中西部地区拐点较低,地方政府债务水平提高更容易对新型城镇化产生负向作用。基于此,提出明确各地区新型城镇化目标需求,改革地方政绩考核机制以推动新型城镇化发展的建议。     

地方政府性债务的形成机理与对策研究

近年来,地方政府性债务发展迅速,债务规模不断增加,加上对地方债的管理不当,透明度不高,体制不健全等原因,地方政府性债务问题越来越突出。立足于《国务院关于加强地方政府性债务的意见》突出强调的“规范地方政府债务管理,防范化解财政风险”这一主题,对地方政府性债务的形成机理问题作出了进一步分析,并提出了相应的对策建议来促进其规范发展。     

我国地方政府性债务风险预警研究 ——基于BP神经网络的分析

通过地方经济发展指标、地方政府收支指标、地方公共风险指标和地方政府债务指标四个方面构建预警指标体系.基于BP神经网络模型对我国2016年的地方政府性债务风险进行非线性预警研究,因子综合得分表明2009年到2015年我国地方政府性债务风险处于相当不稳定的状态.BP神经网络预测结果则显示,2016年我国地方政府性债务风险处于高度风险区间,说明地方政府性债务风险性较大,应采取措施尽快完善地方政府债务风险预警体系.     

防范和化解地方政府性债务风险的策略研究——以福清市为例

当前,地方政府债务问题已成为社会高度关注的问题。以福清市为例,从分析地方政府性债务成因出发,剖析地方政府性债务管理中存在的问题,并结合地方实际,提出防范和化解地方政府性债务风险的策略,对解决地方政府债务问题具有启示作用。     

城镇化进程中西部地区乡村空间结构演化研究

在我国统筹城乡发展、大力推进城镇化建设的背景下,分析乡村空间结构的演化,有利于把握乡村空间结构演化的总体特征,更好地规划乡村的空间格局。以克鲁格曼的空间经济学思想为基础,从西部地区的实际情况出发,分析了城镇化背景下乡村空间结构在不同地理空间距离上的三层级分异演化模式,并在此基础上,构建乡村空间结构演化的理论模型,为西部地区乡村空间结构的分异演化提供了理论依据。研究表明,乡村空间结构在合适地理空间距离上的分异演化能够有效避免乡村空心化和乡村无序建设,进一步消除城乡二元差距,进而更好地推进我国的新农村建设。     

我国省级地方政府债务的可持续性研究

利用财政收入/财政支出比反映地方政府支出对债务的依赖程度,建立包含"借新还旧"债务约束的内生增长模型,分析地方政府债务可持续条件,解决"借新还旧"策略下地方政府债务可持续性的测度问题.根据可持续条件,将地方政府债务不可持续程度从小到大分为绝对不可持续、 相对不可持续和可持续三类,克服了现有研究只能区分可持续和不可持续,无法区分不可持续程度的问题.对省级政府债务可持续性检验的结果表明:所有31个省市区的地方政府债务都是不可持续的.其中,12个省市区是相对不可持续,19个省市区是绝对不可持续.对地方政府债务不可持续的成因分析表明,政府支出效率是导致债务不可持续的重要原因.为了解决地方政府债务不可持续短期内采取延长偿债期限和"借新还旧"的偿债方式,化解违约风险.从长期看,首先要改革财权,增加地方政府财政收入,确保地方政府在较短时期内财政预算盈余;同时必须改革事权,减少地方政府在产出效率较高行业的财政支出.     

城镇化进程中失地农民社会保障问题研究

伴随着中国城镇化进程的加快,国家对城市居民住房和非农用土地的需求量加大,国家对农业用地的征用量逐年增多。由于国家征地机制的不完善、针对失地农民的权益补偿不到位,致使失地农民在就业、子女教育、养老等方面出现诸多困难,社会问题不断涌现,这些问题所引发的社会矛盾和影响非常复杂和深远。因此,维护失地农民的合法权益,解决失地农民的社会保障问题对于城镇化的顺利进行以及社会稳定具有重要的现实意义。     

中国东西部地区城镇化进程的对比研究——基于嘉兴市和兰州市的调查研究

城镇化是一个地区经济发展的必经之路。由于地理条件、政策、经济、文化等多方因素的影响,东部和西部地区的城镇化进程存在较大区别。基于对浙江省嘉兴市和甘肃省兰州市的实地调研情况,分析东西部地区城镇化进程的异同,为东西部进一步推进城镇化提供政策建议。     

新型城镇化进程中失地农民权益保障研究

新型城镇化建设过程中农民权益受到侵害问题数见不鲜,失地农民权益受损主要表现为土地权益、经济权益、就业权益以及社会保障权益四个方面。针对于此,政府相关部门应从完善土地征收制度、改革土地产权制度、加大就业帮扶力度、健全社会保障机制四方面入手,制定失地农民权益保障对策,使失地农民权益得到更好的维护,助力新型城镇化建设。     

城镇化进程中河南失地农民的社会保障问题研究

随着经济的发展,城镇化进程越来越快了,失地农民的数量也越来越多,随之而来的关于失地农民的若干问题也越发凸显出来,从而影响到失地农民的生活以及社会安定。关于失地农民的社会保障政策则是解决失地农民问题的一个有力措施,保障失地农民老有所依、病有所养。河南作为中国的农业大省,失地农民的数量也位居前列。河南省在失地农民的社会保障问题上采取了一系列积极措施,可是在实际运行中还存在一些问题。本文将针对河南失地农民的社会保障政策为研究对象,探讨其不足并提出改进的建议。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

中国矿业区域城镇化进程中能源消费的研究

矿业城市在中国的一次能源供给和工艺原材料提供方面起到重要的作用,在国家的经济发展和能源体系中扮演着不可或缺的角色。和中国的其他地区一样,矿业区域正经历着城镇化大潮。选用STIRPAT模型,研究2005—2011年矿业区域城镇化和其他因素对能源消费及其引起的碳排放的影响,发现城镇化是影响能源消费的重要因素。     

我国城镇化进程中农民工市民化问题研究

我国城镇化具有重大的经济与社会发展意义,其核心是农民工转化为市民的问题。为了顺利实现这一转变,需要解决城镇化进程中面临的制度、资金、观念、农民工自身素质等主要问题,以平稳递减农民工总量、引导农民工合理流动、打造服务于大众的均等公共服务为基本目标,把握好城镇化进程中产业支撑、资金、用地、住房、避免＂两极化＂发展等一些关键点。     

福建省城镇化进程中农业转移人口市民化研究

福建省农业转移人口市民化的工作,在推进户籍制度改革、加强社会保障、推进随迁子女教育同城化和解决住房问题方面取得了一定成果,但还存在着制度性和非制度性障碍。因此,必须以政府为主导,通过制度创新多维度推进农业转移人口市民化;以企业为主体,提升农业转移人口市民化能力;发挥社会作用,为农业转移人口提供人文关怀。     

城镇化进程中安置社区治理的困境与对策——以无锡市锡山区为例

随着城镇化的进程加快,安置社区也快速增加。作为一种过渡型的社区居住与治理方式,安置社区是人的城镇化的重要途径与手段。当前安置社区治理面临对象复杂,治理环境变化较大,社区居委会治理能力建设相对滞后等困难。因为安置社区的治理兼有农村社区和城市社区的双重特质,因此必须着眼于维护广大被征地农民的根本利益,促进被征地农民适应城市化的生活方式,最大限度地增加安置社区内的和谐因素,增强安置社区居委会的服务水平和治理能力。