“土十条”与土壤污染治理

正2014年4月,环保部与国土资源部联合发布的"全国土壤污染状况调查报告"中显示,当前我国部分土壤污染极为严重,各类耕地土壤质量严重下降,工矿区废弃地土壤污染严重超标,全国土壤总的点位超标率达到了16.1%,因肥料滥用、农药污染等因素导致的耕地土壤点位超标率更是高达19.4%,耕地污染的面积为1.5万亿亩。面对如此严峻的土壤污染形势,国家亟待出台土壤污染治理计划。因此,被称之为"土十条"的《土壤环境保护与     

土壤有毒 修复难度大

正土壤污染成为威胁人类健康与阻滞可持续发展的负面因素,人类社会已经意识到了土壤污染的严峻性。特别是随着今年4月17日《全国土壤污染状况调查公报》的公布,"土壤有毒"的面纱被大尺度地揭开,紧随而至的是土壤修复的大锤在全国抡开。但目前污染场地修复行业也被一些共性难     

土壤污染防治中央财政支出:现状与建议

土壤污染防治中央财政支出主要包括土壤污染监测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升、实施土壤污染防治行动计划、农村环境连片整治等方面,近年来力度逐年加大,但仍存在财政投入不足、部门各自为战、污染责任追究不到位、社会参与激励政策缺失等问题。建议立法明确责任主体、加大财政投入力度、加强专项资金整合、设立土壤防治基金、实施财税优惠措施、引入污染防治PPP模式。     

解读土壤污染公报,量化结果需纠偏

正《全国土壤污染状况调查公报》中的结论,一些定性是谨慎的,但其相关量化结果不能定量反映这些方面的准确情况。2014年4月,环境保护部和国土资源部公布了《全国土壤污染状况调查公报》(以下简称《公报》),其中说明:"全国土壤总的点位超标率为16.1%,南方土壤的点位超标率高于北方,长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出;耕地的点位超标率为19.4%,其中镉的点位超标率高达7.0%;在调查的690家重污染企业用地及周边土壤点位中,超标点位占36.3%,主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制品、造纸、石油煤炭、化工医药、化纤橡塑、矿物制品、金属制品、电力等行业"。对我国土壤污染状况的总体判断为:"全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高,是造成     

土壤修复,地球上迟到的镇痛药

正2014年4月17日,国家环保部、国土资源部等耗时9年调查的《全国土壤污染状况调查公报》正式公布,数据触目惊心。《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中,耕地土壤点位超标率高达19.4%,主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅等重金属。另外,还对70个矿区1672个土壤点位进行了调查,超标点位达33.4%。造成土壤污染的来源都有哪些?如何更好地进行防治与修复?为了解答这些疑惑,《经济》记者分别对国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、中国环境科学院、轻工业环境保护研究所和北京师范大学环境学院的相关专家学者进行了采访。     

治理耕地污染要的是行动

据国土资源部最新消息,我国农田污染形势非常严峻。污染耕地约1.5亿亩,占我国耕地面积的8.3%。但是,这还不是我国耕地污染的真实面貌,国土资源部与国家环保总局联合启动的《全国土壤现状调查及污染防治》课题,投入10亿元,预计将用3年半左右的时间,来对全国土壤污染开展普查。     

京郊农用地膜残留污染土壤的价值损失研究

文章采用环境经济学中的恢复费用法和意愿调查评估法研究了京郊农膜对土壤污染的价值损失.结果表明,2003年京郊农民对残膜污染土壤的支付意愿上下限分别为232.05和185.4元/(公顷·家庭·年),地膜污染土壤的损失两种方法的平均结果为438.75万～729.12万元/年.同时,根据实地调查结果,分析了农民拒付的原因.在调查农民对地膜污染的认识时,79.9%的受访者认识到地膜使用对环境有影响,其中认识到地膜残留能影响土壤质量、影响下茬作物出苗、影响田间作业的分别占58 6%、65.5%、70.1%;但认识到地膜残留影响产量的只有23.6%.调查还表明大田土壤地膜残留量远高于棚内土壤.最后对两种方法的结果进行了分析讨论,指出提高农民收入和增强环境意识是加强公众改善环境质量支付意愿的有效途径,并能够成为政府部门制订相应环境政策的重要依据.     

我国农地土壤面源污染防治立法的现状、问题与进路

农地土壤面源污染已经成为我国实现农业生态可持续发展的巨大障碍。防治土壤污染应当在建立土壤现状调查制度的基础上采取制度性对策措施。文章在对我国以农业用地为主的土壤污染防治立法的现状、问题进行剖析的基础上,借鉴国外先进立法经验,对我国实现土壤污染防治的规范化、制度化的立法进路进行了有益思考。     

8月城市环境质量指数

环保部近日发布了8月份京滓冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。结果显示，8月份，74个城市平均超标天数比例为33．3％，其中轻度污染占24．9％，中度污染占6．6％，重度污染占1．8％。与7月份相比，74个城市达标天数比例下降4．0个百分点，重度污染天数比例上升0．1个百分点。     

尽快制定土壤环境保护法

正中国土壤生态保护与污染控制在立法形式上存在分散立法、附属立法、立法层级较低等缺陷,在立法内容上存在重复立法较多、立法冲突、原则立法过多、可操作性差、基本法律制度没有建立等缺陷。现有的土壤生态保护与污染控制相关法律规定分散且不系统,缺乏针对性,可操作性不强,存在明显的滞后性,不能满足中国土壤环境保护工作的实际需要。土壤污染控制必须立法,以前很多人认为土壤污染的来源是被污染的大气和水的输入,既然有了《水污染防治法》和《大气污染防治法》,可以防止大气中的污染物质沉淀到地面,防止水污染物质流进土壤,那么就没有必要制定《土壤污染防治法》了。坦白地说,本人以前也这么认为。现在看来,土壤污染和土壤生态脆弱在一些区域很严重,不通过立法解决不行。这也说明《大气污染防治法》和《水污染防治法》的制度和机制,难以对土壤污染的改善和土壤生态的修复起到有效     

如何治愈重金属污染顽疾?

从频频发生的“血铅事件”到震惊全国的“镉米风波”,我国重金属污染警钟频频敲响。我国重金属污染正由大气、水体向土壤污染转移,土壤重金属污染已进入一个“集中多发期”,对居民身体健康和农产品安全构成严重威胁。     

周生贤:把土壤污染防治摆到更加重要位置

近日，环保总局局长周生贤在第一次全国土壤污染防治工作会议上指出，要充分认识加强土壤污染防治的重要意义，加大投入力度，夯实工作基础，提升管理水平，切实解决当前突出的土壤环境问题，努力开创土壤污染防治工作新局面。当前，我国土壤污染防治面临的形势十分严峻，部分地区土壤污染严重，土壤污染类型多样，呈现新老污染物并存、     

我国土壤污染现状及综合防治对策建议

我国土壤污染总体形势不容乐观,局部地区污染严重,耕地正成为土壤污染的重灾区,全国大中城市上壤复合污染严重,生态风险值得关注。自然成因、工矿业"三废"排放和农业面源污染等因素共同造成了土壤污染。土壤污染影响农作物的产量与品质,危害人体健康,破坏生态环境。当前,我国土壤污染防治存在法律法规缺失,监测水平滞后,标准不健全,技术不成熟,资金短缺等问题。因此,必须转变发展理念,加强源头控制;健全法律法规,完善标准体系;完善体制机制,加强环境监测;实施分类防治,开展土壤修复;加强科技攻关,推进示范工程;健全资金投入机制,采取强有力的措施综合防治土壤污染。     

我国土壤污染分类、政策分析与防治建议

文章指出土壤污染是一个长期、多因素、多来源的污染问题,我国目前的土壤环境保护存在政策发展滞后、缺少直接针对土壤污染管理的政策手段、相关部门职能分散、治理资金缺乏等问题。需要尽快完善土壤环境保护政策体系,划定土壤污染的红线,按照土壤污染类别和主体分类管理,对已有的实用技术进行评估,并尽快完善土壤污染防治与修复的资金机制。     

生物炭的环境吸附行为及在土壤重金属镉污染治理中的运用探讨

在土壤污染中,镉是一种毒性非常强的污染元素,而且非常容易进入人体,对人体健康产生危害.我国土壤镉超标的现象已经非常严重,找到一种快速有效的方法来治理该污染问题,已经迫在眉睫.生物炭是一种具有很强吸附能力的物质,能够将土壤中的重金属离子进行吸附与固定,而且可以改变土壤的物理性质与化学性质,提升其络合能力,从而解决重金属镉的污染问题.本文便运用实验的方式,通过模拟污染菜田,探究生物炭在土壤重金属镉污染治理中的运用.     

土壤中六种金属元素的分析方法研究

随着社会的不断发展,重金属污染已成为当今土壤污染中面积最广、危害最大的环境问题之一,土壤污染越来越受到环保部的关注.因此,开发出一种高效快捷、准确的分析土壤中重金属的方法,对于社会化第三方检测机构来说至关重要.     

土壤污染防治法背景下的城乡绿地系统建设：趋势与对策

《中华人民共和国土壤污染防治法》的颁布标志着中国将形成完善的土壤污染防治法律体系,建立从污染土壤调查、修复、风险防控、监测到场地再利用,从环境标准到规划管理的全方位制度。生态文明制度建设的宏观背景,再加上中国土壤污染严重、规模大、修复难、成本高、周期长等特征,将导致大量污染场地转变为绿地或生态用地,最终对绿地系统的数量与规模、布局与功能、规划与管理、环境质量标准等多个维度产生实质性影响。分析这一趋势,对其影响提出预判,最终提出对策建议。     

土壤重金属污染治理多方演化博弈研究

土壤重金属污染严重制约了中国经济的高效优质发展,第三方治理模式的引入在促进污染治理专业化的同时,引发相关利益主体关系扭曲,因而厘清各主体关系有助于解决土壤污染整治的现实困境。基于演化博弈理论,构建政府、污染企业、第三方治理企业演化博弈模型,探讨其博弈均衡和演化趋势,并进行仿真分析。研究表明,罚款数额和监管成本、寻租成本和治理费用、政府奖励和寻租收益是分别影响政府、土壤污染企业、第三方治理企业演化稳定策略的关键因素;在各主体博弈中,政府能够以行政管制遏制污染企业违法行为,第三方治理企业严格治理会改变污染企业理性预期,以期共同打造“政府尽责、企业担责和第三方治理主体负责”的理想演化均衡策略。     

土壤修复，地球上脚的镇痛药

2014年4月17日,国家环保部、国土资源部等耗时9年调查的R全国土壤污染状况调查公报》正式公布,数据触目惊心。《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的点位超标率为16．1％,其中,耕地土壤点位超标率高达19．4％,主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅等重金属。另外,还对70个矿区1672个土壤点位进行了调查,超标点位达33．4％。造成土壤污染的来源都有哪些？如何更好地进行防治与修复？为了解答这些疑惑,《经济》记者分别对国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、中国环境科学院、轻工业环境保护研究所和北京师范大学环境学院的相关专家学者进行了采访。     

山东省污染密集型产业时空演变特征及影响机理

文章运用偏离—份额分析、基尼系数、区位熵以及面板回归模型探索山东省污染密集型产业时空格局演变特征及驱动机理,得出以下结论:(1)2000—2015年,污染密集型产业产值占山东省工业总产值的比重为42.06%～47.85%,发展趋势整体呈"S型"增长曲线,增长速度呈先上升后波动下降的趋势,其中有色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业等行业增长幅度最大。(2)近15年来,山东省污染密集型产业的基尼系数呈先上升后下降的"倒U型"曲线,产业呈先集聚后扩散的态势,产业细分行业的集聚和扩散态势呈现出明显的行业差异。山东省省会济南市以及东部经济发达地区的污染密集型产业产值占工业总产值比重呈逐年下降趋势,西部和南部的德州、聊城、滨州、菏泽和临沂等经济欠发达地区污染密集型产业产值占工业总产值比重呈逐年上升趋势,省域内部存在污染密集型产业转移现象。(3)环境规制、劳动成本、国际贸易、路径依赖和基础设施等是山东省污染密集型产业空间演变的影响因素。