切实关注民生保障 积极开展社保基金审计监督

一、加强社保基金审计监督的重大意义 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加快完善社会保障体系。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监督，实现保值增值。社会保障基金是取之于参保单位和个人，依靠财政担保和弥补不足，用以对特定劳动对象提供补偿保障的专项基金。主要包含企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及住房公积金、农村社会养老保险基金、新型农村合作医疗基金。社保基金是老百姓的“养老钱”，是人们维持基本生活的根本保证。     

新时期如何加强社会保障审计

社会保障资金主要包括社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金三部分。社会保险基金包括基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险基金;社会救助资金包括最低生活保障资金、医疗救助资金、自然灾害救助资金和农村五保供养资金;社会福利资金包括儿童福利资金、老人福利资金、残疾人福利资金。     

浅谈我国的社会保险制度

随着我国人口老龄化的加速，离退休人员的数量在不断增加，属于社会保障制度改革重要内容的养老保险金的筹集和发放，已被提到议事日程。养老金，是指支付给离退休人员用于保障日后生活的货币额。我国目前采用社会统筹和个人缴费相结合的办法来筹集养老金。养老基金是指由企业拨给养老基金经办机构，并由该机构进行营运管理，用以支付未来养老金的资金。我国目前养老基金由社会保险经办机构负责收集和发放，基金的收支列入国家预算，企业和个人共同筹集的养老保险费存入社会保障基金财政专户。支付养老金时，由社会保险经办机构按季或按月提…     

对社会保障基金审计的几点建议

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。它是以保障社会成员基本生活需要为目的而建立的,涉及广大劳动者的各项最基本生存保障,是老百姓的＂养命钱＂、＂救命钱＂。社会保障基金是否安全运行,关系到人民群众的切身利益和社会稳定,对其进行审计监督是规范社保基金运行秩序、提高资金使用效率和管理效率的有效保障。     

社保基金审计四步走

2006年9月，由审计厅牵头，联合劳动和社会保障、纪检监察部门对全区各市、县（区）2005年度社会保险基金征缴、管理和使用情况进行了全面审计。这次审计查出违纪违规和管理不规范资金30065万元，移送司法和纪检监察机关9案18人。通过审计，揭示了问题，提出了切实可行的审计建议，规范了社保基金管理，同时也为社保基金审计积累了经验。     

社会保障基金审计应把握的几个切入点

近来，随着上海社保基金案的暴光，社会对管理和使用社保基金这个“养命钱”更加关注。审计机关作为重要的经济监督部门，肩负依法监督社会保障制度执行和社保资金的征缴、使用和管理之职，加强对社保资金的审计责无旁贷。那么，社保基金审计中应如何把握审计的切入点，迅速找到其中的漏洞和薄弱环节，使之达到事半功倍的效果？下面根据工作实践谈谈自己的看法：     

社会保障资金绩效审计的内容与重点

社会保障资金包括养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金，住房保障以及各项社会救济、社会福利、优抚安置和社会捐赠资金等具有指定用途的资金。社会保障资金基本上按照国家有关政策安排使用，其制度建立的目的在于保障人民群众的基本生活权益．维护社会稳定，促进社会和谐。     

养老保险基金个人账户审计案例剖析

一、项目背景介绍 根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，基本养老保险基金应当按规定记录个人账户，社会保险经办机构负责个人账户的完整、安全，缴费个人有权查询缴费记录。养老保险基金个人账户不仅是记载参保人员缴费金额与计息的唯一载体，而且是参保人退休后计发养老金的重要依据。     

养老金会计核算浅析

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是国家和社会按照法律规定对劳动者年老时退出劳动岗位后，保障其基本生活提供物质帮助和服务的制度。我国先后发布了《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》，力图规范管理社保基金。本文针对当前养老金会计核算模式及其会计处理问题进行初步探讨。     

地方社保基金审计应做到“四关注”

社会保险作为我国社会保障体系的重要组成部分,发挥着保障人民基本生活、维护社会稳定的"安全网"和"稳定器"作用,社保功能的正常发挥需要以其资金的安全、有效运行为前提。因此,加强社保基金的审计监督是审计部门的一项重要职责。笔者根据近几年审计实践,分析社保基金审计应重点关注的四个方面。     

强化审计免疫功能 确保社保资金安全——某县五项社会保险基金审计案例

一、审计背景和项目概况 社会保障制度是构建社会主义和谐社会的重要内容,社会保障资金解决了人民群众的生活问题,保证了弱势群体的基本生活,其安全、完整和效益已成为社会关注的焦点。尤其是上海社保基金案的曝光,对管理和使用好社保基金这个百姓的＂养命钱＂,     

企业职工基本养老保险基金审计方法

企业基本养老保险基金的审计是社会保障审计的重要组成部分，该项审计对改革、发展和稳定具有重要的意义。其审计的重点是企业计提（代扣）基本养老费的情况。笔在审计实践中初步摸索出以下审计方法。     

当前养老保险基金收支矛盾分析及对策

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。养老保险基金是否有稳定可靠的来源,是保证按时足额发放养老金的物质基础和前提条件。本文根据江西省基本养老保险基金收支状况,分析了养老保险基金收不抵支的原因,并提出了缓解养老保险基金收支缺口的对策。     

戴相龙：加大国有资产划拨社保力度

12月17日，全国社保基金理事会理事长戴相龙出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布式时表示，建议成立中国社会保障基金投资运营监督管理委员会，对全国社保基金、城镇职工基本养老金、企业年金的投资运营实行统一监管。同时．研究建立相应制度．提倡开办城乡居民养老专项储蓄，国家对有关税收实行优惠政策。     

浅论社会保险基金审计的责任观

社会保障制度是社会运行的稳定器和安全网。社会保险基金(以下简称社保基金)是社会保障资金的重要组成部分。它既有政府财政性资金的性质,又有社会统筹公益性基金的性质,还有个人储蓄型保障资金的性质。李金华审计长指出,各级审计机关对社保基金应该做到守土有责。本文拟对社保基金的审计责任予以分解细化,以期拓展对社保基金传统审计的思维模式,突出重点,更有效地履行好审计监督职责。     

社保基金资产的筹资增值运营管理模式研究——广州社会保障基金资产的保值增值管理研究

社会保障基金资产是保证社会福利保障制度有效实施的必要条件,社保基金资产的有效保值增值管理,不仅要扩大资金征缴范围,更要发挥公共经济资源的收益作用,建立基金资金长期有效的筹集渠道和增值机制.文章在进行财政公共投资和国有企业利益管理调查研究的基础上,提出有效发挥城市公共设施经济资源和国有企业经济资源收益作用,设计形成广州市社会福利保障基金资金的筹集及增值保值运营管理体系模式.     

养老保险基金欠缴严重

今年．我们对银川市养老保险基金的征缴、管理、使用情况进行了审计。结果表明，该市养老保险基金已连续几年收不抵支，结余即将用完。参保单位存在少报缴费基数、缴费人数，挪用建筑劳保基金和代扣职工个人养老金等问题．欠费现象严重。     

浅议五项社会保险基金绩效审计

五项社会保险基金,即：企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金,是广大人民群众的养命钱、保命钱。其真实性和安全性一直是社会关注的焦点。自2006年以来,我省按照《审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见》的要求,连续组织开展了对五项社保基金的全面审计．有效加强和规范了基金的征缴、管理和使用．保证了基金的安全完整,促使基金管理法规、制度日益完善,相关部门法治意识逐步增强。有意识的违规违纪问题正逐步减少。     

浅谈养老保险基金审计

２００１年我省各级审计机关已对我省１９９９年至２０００年企业职工基本养老保险基金的征缴、使用、管理情况进行了审计，２００２年全国审计工作会议上审计署又把养老保险基金审计列为２００２年各级审计机关的一项重要审计项目。笔者现就养老保险基金审计谈一点看法，供同行们参考。一、养老保险基金审计的意义及法律依据企业职工基本养老保险是我国社会保障体系中的重要组成部分，建立企业职工基本养老保险制度，能使企业职工老有所养，从而有利于转变职工就业观念，拓宽就业渠道，最终能加快国有企业和经济体制改革的进程。养老保险基…     

对强化社会保障资金征缴管理的思考

企业职工基本养老保险基金是职工离退休后的“活命钱”，是整个社会保障基金的重要组成部分。建立和完善社会保障体系，是实现党的宗旨和“三个代表”重要思想的要求，是保持社会稳定、经济发展的前提和保证，对维护职工合法权益、巩固“两个确保”具有十分重要的意义。２００２年，我们在对养老保险基金审计中，发现我市养老保险基金征缴管理中主要存在如下问题：缴费单位隐瞒缴费基数，少缴养老保险费；效益好的企业缴费积极性不高；断保人员有所增加；欠费逐年提高，直接影响了我市养老保险基金的支撑能力。对社会养老保险基金征缴中存在…