粮食体制改革与提高农民收入

增加农民收入 ,是现时期党在农村的中心任务。面对我国已加入WTO,如何保障粮食安全 ,保持粮价稳定 ,增加农民收入 ,这是保护农民利益 ,启动农村市场 ,扩大国内需求的重要问题。一、粮食生产与提高农民收入面临的障碍1 .耕地和水资源短缺——“资源障碍”。根据 1 996年耕地普查数据 ,我国拥有耕地资源 1 3 0 0 3 .9万公顷 (约合 1 9.5亿亩 ) ,按人口计算人均 1 .5亩地 ,不及世界平均水平的 47% ,并且呈现出耕地分布不均 ,质量不高 ,退化严重 ,负荷率高的特点。除了耕地紧缺外 ,水资源短缺 ,且分布不均 ,农业用水方式落后等。2 .小农家庭经…     

瞻望“三农”的春天

2004年，粮食增产成为中国经济图谱上最为鲜亮的色彩：粮食播种面积超过15亿亩，结束多年下降的局面：夏粮产量比上年增长了4．8％，早稻产量比上年增长了8．8％。全年粮食产量超过4550亿公斤既定目标，是近10年来增产幅度最大的一年。农民的笑脸成为最为动人的表情：前三季度，农民人均收入增长11．4％，是1997年以来增长速度最快的；农民人均收入增幅高于城市人均收入4．4个百分点，这也是7年以来的第一次。上涨的粮价让农民看到了收入增长的希望，而政府接连出台的政策措施让希望一步步变为现实。     

目前是放开粮食主产区收购市场的最佳时机

粮改进行到今天，笼罩着粮改前景的重重迷雾，已经基本消散。经过20多年来的调整改革，深化我国粮食流通体制改革的外围障碍已经基本扫清，进入攻坚阶段。这些外围障碍，最大的一个就是粮食生产力水平较低，我国粮食长期产不足需，供求紧张，使我们不敢也不可能奢望对粮食流通体制进行市场化改革。20多年来，通过调整农业生产关系，促进了我国粮食生产力水平不断提高。与此相应，我国粮食流通体制从取消统购放开销售开始，就不断地调整改革。     

粮食局为何难进入“角色”?

国务院文件规定：“粮食行政主管部门代表政府应对全社会粮食流通进行管理”：但从近几年的情况来看，各级粮食行政主管部门都还远未进入“角色”。随着我国加入WTO和粮食购销市场化的进一步推进，对社会粮食流通管理的重要性更加凸现．各级粮食局如果迟迟不能进入“角色”，一旦粮食形势发生变化或出现突发事件，那么国家粮食安全将会出现重大问题，因此必须引起业内人士的高度重视。本文试就各级粮食局迟迟不能进入“角色”的问题谈点粗浅的看法和认识。     

粮食主产区:市场化改革要过“三道坎”

自2001年3月以来,浙江等13省市的粮食市场次第放开,粮食市场化改革势如破竹,大有席卷全国之势。然而,当业内人士纷纷预测中国粮食全面推进市场化改革的政策即将出台的时候,国务院却在去年10月决定暂缓通过一份全面粮改的报告,这使得中国粮食流通体制改革的形势变得扑朔迷离起来。这份全面进行粮改的报告是由国家计委牵头,有经贸委、财政部、农业部、体改办、粮食局、农业发展银行等14个部门参加的粮食流通体制改革方案工作小组提交国务院审阅的。报告上报以后,曾有不少人士持乐观态度,最乐观的甚至预期全国粮食市场在2002年年底就有望全面放…     

“走出去”种地前景广阔

我国粮食生产再度升温。各级政府采取了减免税收、直接补贴粮农、建设粮食基地等一系列措施，调动农民种粮积极性。同时，在人多地少、土地资源相对稀缺的背景下，到海外租地种粮，在世界范围内寻找适合的土地、水等农业资源，结合我国精耕细作的种粮技术，正成为解决我国粮食问题的又一新路径。     

构建新形势下粮食宏观调控体系的思考

粮食是一种特殊商品,是关系国计民生的重要战略物资。粮食商品的特殊性和目前我国粮食生产力水平的现实状况,决定了我国粮食市场化必须立足于国内粮食安全。一、夯实粮食生产基础,增强主产区粮食综合生产能力1.稳定粮食播种面积。粮食主产区各级政府要切实履行粮食行政首长责任制,要通过地方性立法,有计划地实行退耕、休耕,坚决打击乱占耕地、毁坏农田、破坏水利以及随意抛荒等行为。同时要提高粮食耕种质量,通过培育、引进、推广高产优质粮食作物新品种,搞好病虫害防治工作,改良土壤,提高复种指数,提高粮食单产,提高耕地资源利用率,增加粮…     

外资“冷暴力”抢滩中国粮库

最近,在河北藁城流传这样一个说法,粮食储备企业制定收购价格,还要与国际粮商协商。原来,今年的小麦收购不仅仅是国内收购主体的竞争,国际四大粮商中的法国路易达孚、新加坡丰益国际旗下的益海嘉里等一些外资企业,也相继进人到我国的粮食收购环节之中。随着外资的大举进人,粮食会是下一个食用油吗？     

议“三农”——莫让“丰收粮”变成“伤心粮”

吉林省是产粮大省，去年实施“一免三补”后，农民种粮的积极性被调动起来，全省粮食作物实播面积大幅增加。全省粮食总产量突破历史最高水平，达到250多亿公斤，可不少农民却兴奋不起来。     

实行玉米“市场化收购”加“补贴”新机制的难点及对策建议

2016年,我国将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”新机制,这一调整是对玉米市场的重大改革.本文分析了新机制的难点主要在于卖粮难问题难以解决、补贴工作落实难、农户生产决策难,并提出了引导多元市场主体开展市场化收购,维护收购市场秩序;完善信贷服务政策;加强组织管理,推动补贴工作落实;强化玉米种植户市场观念;鼓励“粮豆轮作”,切实落实玉米种植结构调整等对策建议.