透明运作阳光采购——天津市政府采购中心7年节约15亿

天津市政府采购中心自成立以来，坚持“公开、公平、公正、服务”原则，牢牢抓住信息化建设和完善监督两个工作重点．逐步探索出了一条具有天津特色的政府集中采购之路。经过七年多的不懈努力．中心的采购范围已从最初单一的货物采购拓展到工程和服务采购，其中药品采购也占到了较大的比例；采购规模从1999年的0．83亿元，发展到2005年的25．37亿元，增长了近30倍。截至今年8月，天津市政府采购中心累计实施政府采购预算金额达90多亿元．节约资金近15亿元，资金节约率达16．6％。他们的主要做法是：     

制度创新从自身做起 常熟市政府采购中心推出“工作人员考核奖惩实施细则”

政府采购过程中面临着提高采购质量和采购效率的问题，加强集中采购机构内部管理、规范政府采购从业人员行为、强化服务意识三要素必不可少。常熟市政府采购中心2006年底制订出台的“工作人员考核奖惩实施细则”是一个尝试。     

科学、规范、高效地做好集中采购工作

中央国家机关政府集中采购工作会议于2006年4月11日召开。国务院机关事务管理局党组副书记、副局长吕世光到会并讲话。中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀作工作报告。报告摘要如下。[编者按]     

共同开创新局面——2006中央国家机关政府集中采购工作座谈会侧记

2006中央国家机关政府集中采购工作座谈会于8月8日至10日在北戴河召开。此次座谈会主要是为了探讨政府集中采购工作中存在的问题,交流工作经验,为中央国家机关和各部委之间搭建一个交流、互动的平台。国务院所属80多个部委集中采购单位负责人出席了会议,中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀同志发表了重要讲话。     

关于企业集中采购工作的思考

随着企业集中采购工作的不断推进，在实际操作过程中出现一些不容忽视的问题，从此出发，对不断规范和完善企业集中采购工作提出思考和建议。     

我国政府集中采购机构的问题与完善

集中采购机构在政府采购活动中扮演了极为重要的角色,但由于当前立法及配套制度不够完善,政府集中采购机构的设置方式、法律地位、在采购活动中的权利、义务、职责不明确,导致在实践中出现了很多问题。本文通过分析我国政府集中采购机构的权力配置和组织构建中突出的问题及其原因,并提出有针对性的建议,以期对相关法律制度的完善提供一些帮助。     

构建政府集中采购评标决策监督机制

近年来,吉林省政府采购中心认真落实用改革精神规范政府集中采购工作的要求,在构建政府集中采购外部监督制约机制方面进行了有益的探索。首先是建立省直政府集中采购纪检监察监督员制度和省人大代表、省政协委员监督员制度2004年初,     

政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

对基层央行集中采购工作的思考

《中国人民银行集中采购管理试行办法》版布以来，经过几年摸索，目前绝大多数基层央行能够按照要求，围绕重点环节，从加强制度建设入手，严格管理，明确了集中采购工作程序、原则、要求，使集中采购各个环节的工作都作到有章可循，有规可依。在此基础上，通过有效整合了监察、内审、法律等监督部门力量，做到了既相互独立、备尽其责、各司其职，又实行优势互补、信息共享、配合联动，实行全过程的监督。     

十年改革“五环相捆”打造新采购---空军某物资采购供应站集中采购保障工作纪实

十年来,空军某物资采购供应站（以下简称“采购站”）顺应改革大潮,以总后勤部、空军一系列法规为指导,积极探索创新物资集中采购模式机制,促进采购工作健康顺利进行。先后被授予“全军战备物资储备工作先进单位”、“空军空后物资采购改革先进单位”、“先进党委”、“安全管理先进单位”、“全国政府采购十佳集采机构”等荣誉。     

国务院：政府采购价格应低于同类产品市场价

国务院法制办就《机关事务管理条例》征求社会各界意见，条例规定，政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。在满足机关运行基本需求的前提下，应当采购中低档的货物和服务，不得采购奢侈品、购建豪华办公用房或者超范围、超标准采购服务。     

浅论政府集中采购支出的政策功能

政府采购的支出,是政府采购工作得以开展、政策功能得以实现的重要环节.有效实行支出管理的核心,关键是选择合理的支出方式与优化支出结构.这里从集中采购方面论述了我国支出管理制度的现状,认为应逐步在坚持集中采购的前提下,适当实现采购的分散化.在立足本国实际情况和借鉴国外经验的基础之上,并尝试性的提出“形散而神不散”的支出管理理念.     

试论提高森工物资企业经济效益的途径

自森工企业实行集团化经营新体制以来，受激烈的市场竞争和行业危困的影响，森工企业物资管理部门的大宗物资统一采购管理一直没有充分发挥实效，基层用户单位对实施统一采购管理制度的重大意义认识不够，对集中采购工作不理解，甚至存在抵触情绪，导致规避集中采购、规避公开招标的现象时有发生；集中采购的计划性不强，采购预算不细；一些部门的集     

集中采购机构的存在问题与政府采购寻租异化

政府采购从分散走向集中以后 ,集中采购大多由集中采购机构实施。但目前集中采购机构设置混乱 ,定位不准 ,导致政府采购中的寻租现象并未得到抑止反而出现了异化。文章分析了集中采购机构的问题 ,找出其根源所在 ,并提出了解决方法 ,以防寻租异化。     

湖南省直机关政府采购中心工作稳步推进

2008年上半年,湖南省直机关政府采购中心集中采购规模进一步突破。采购中心共计完成政府采购中标金额2.341亿元,完成采购项目141个。其中公开招标25个,金额0.671亿元;竞争性谈判71个,金额0.701亿元,询价采购26个,金额0.221亿元;单一来源采购19个,     

政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。     

如何实现政府采购的政策功能

《政府采购法》颁布实施三年来,我国各级政府集中采购机构不断深化改革、规范操作流程,尽管各地的做法各具特色,但实质性的运作是相同的,主要体现为一是公开透明。各地所进行的集中采购都在政府指定的全国性公开媒体上刊登公告,公开采购信息,冲破传统的地区封锁的束缚,使广大供应商平等地获取政府采购信息。二是客观公正。各地集中采购机构在改革和规范政府采购流程上很下功夫,不少采购中心实行“流水线”作业,即接收登记、发布公告、制作标书、组织评标、签订合同、验收,实行分段和分科室管理,     

国务院机关事务管理局召开中央国家机关2007年政府集中采购工作会议

5月18日,国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关2007年政府集中采购工作会议,总结2006年工作情况,部署2007年工作任务,进一步推进中央国家机关政府集中采购工作.     

确保政府集中采购业务程序规范化

规范是政府采购制度永恒的主题,更是集中采购机构得以健康发展的核心与基石.辽宁省政府采购中心自成立以来,按照.     

国际工程公司集中采购模式研究北大核心CSSCISSCI

加强物资采购管理对国际工程项目的成功意义重大,选用恰当的采购模式将很大程度上降低工程公司的采购成本,提高整体经济效益。本文从国际工程公司常用的物资采购模式入手,分析集中采购模式的优越性,提出辨别选用采购模式时的评判因素,并具体分析了两类集中采购模式,最后提出了在推进集中采购模式的过程中,国际工程企业需要注意的问题。