法国促进中小企业技术进步的政策和措施

法国对中小企业的定义是指职工在10—500人之间、年营业额不超过1亿法郎的企业。目前,法国这类企业约有3.5万个,占全国工业职工人数的一半,产品出口量占全国的1/4,企业投资占全国的1/3。近年来,法国的中小企业得到蓬勃发展,就业机会不断增加;而大型企业(职工500人以上)的就业人数却没有增长,甚至有所下降,这说明中小企业的活力及其在国家经济发展方面的作用是不可替代的。但是,中小企业在资金投入、研究开发和产品出口等方面遇到的困难比较大,在技术进步方     

关于搞好中小企业的几点思考

<正> 搞好国营大中型企业是当前我国经济工作的一个中心环节。九一年中央工作会议确定把增强国营大型企业活力的问题提到了一个突出位置上来,这对于深化企业改革,促进经济良性发展,巩固和完善社会主义制度无疑具有重要意义。然而,在普遍关注国营大企业活力问题的同时,我们也不应忽视为数众多,在社会主义经济发展中同样占据重要地位的中小企业的搞活与发展问题。否则,将不利于经济的全面发展,也无助于大型企业的搞好。本文试图针对目前中小企业面临的主要问题,提出若干对策思考。     

苏南乡镇企业改革发展新趋势

为了追踪苏南乡镇企业改革发展的进程，笔者于１９９８年８月中旬赴苏南，对苏、锡、常三市若干镇村的企业改革发展趋势进行了较为深入的调查。１９９８年苏南乡镇企业改革的重点包括两个方面：一是对相当部分原实行租赁、风险抵押承包等经营责任制度改革的企业，进行彻底的所有制改革，使中小企业的产权制度改革基本告一段落；二是对乡村集体（大而盈、大而亏）大型骨干企业的产权制度改革展开攻坚战，其基本发展趋势主要体现在下列几方面：一、早转制少流失，晚转制多流失，不转制全流失成为乡村干部的基本共识在严格按程序进行规范化操作…     

试论中小企业存在与发展的理论依据

近年来 ,有关中小企业的问题日益引起人们的关注。我国也越来越重视中小企业的作用 ,并与许多发达国家和地区一样 ,采取了一系列有利于促进中小企业发展的政策措施。从总体上看 ,对中小企业重视的原因主要来源于两个方面 :一是中小企业相对于大企业有其自身存在的环境条件和理论依据。二是技术进步和市场需求的变化特点与趋势又进一步拓宽并强化了这种条件与依据。一传统经济理论认为 ,随着社会生产力的不断发展 ,生产社会化程度不断提高 ,生产规模会越来越大 ,生产逐步由分散走向集中 ,其趋势是大企业战胜小企业 ,国民经济中 ,大企业占的比…     

内部挖潜：搞好国营大中型企业的根本一环

以研究如何进一步搞好国营大中型企业为主要议题的中央工作会议召开之后,全国上下掀起了讨论热潮。报纸杂志,佳作连篇,既有理论工作者的睿智,也有实际工作者的体会。这说明不仅中央十分重视国营大中型企业的活力问题,而且全国人民无不希望国营大中型企业充满活力。本人也不揣冒昧,提出自己一点粗浅的看法。 一、如何看待国营大中型企业的地位及目前的活力问题 我国目前现有独立核算的国营大中型企业13000多个,从数量来说,仅占全国工业企业总数的2.5％。但它们创造的工业产值却占全国工业总产值的45.6％,而上缴国家的利税更是占     

国营中小企业走出困境的关键

国营中小企业当前的处境是十分艰难的，大约有百分之七十左右的企业处于停产半停产状态，就是有些没停产的企业的职工也是不能全上班，职工在职失业的现象比较严重，有些企业面临倒闭药边缘。国营中小企业的这个问题不尽快解决，职工生活水平下降暂且不谈，而社会安定的问题将是个突出的问题。国营中小企业如何走出当前的困境，这是1997年的关键问题，也是攻坚的重点。如何搞活国营中小企业，当前要抓的问题确实比较多，但笔者认为关键的问题还是：结构调整问题，政府职能转变问题，企业领导素质问题，转机建制问题和打击腐败问题。这些关键…     

乡镇企业改制中需要注意的几个问题

1997年是我市乡镇企业的改革之年，截止年底，全市涉及产权制度改革的企业已占乡镇企业总数的427％，其中包括组建股份有限公司11家，有限责任公司974家，股份合作制企业2287家，拍卖企业1021家，改制企业的资产总额约占乡镇企业总资产的30％左右。乡镇企业产权制度的改革，初步改变了原来产权归属过于抽象的现象，较好地解决了企业发展的动力问题，使苏州乡镇企业走出了低谷，出现了“三增二降”的好势头。预计全年可完成工业增加值380亿元，实现利润48亿元，上缴各种税金34亿元，分别比1996年增加6％、9．3％和3％，而亏损企业数和亏损额…     

国民经济的格局变动与乡镇企业的发展

<正> 1984年,全国乡镇企业的产值,占到了我国社会总产值的13.3％,乡镇五级工业企业的产值合计,占到了全国工业总产值的16.1％。乡、村两级企业拥有的固定资产净值,已相当于1983年全国独立核算国营工业企业固定资产净值总额的14.11％,而在乡镇企业中就业     

乡镇企业向小城镇集中的困难与对策

目前,不少地方采取了小城镇建立工业园区,限制新增企业在乡村落户,制定优惠政策吸引企业向园区集中的措施。其中的优惠政策主要包括：减免土地使用费;地方税收减免;免费为在区内乡镇企业工作的进镇农民办理城镇户口;完善基础设施,等等。这些措施,虽然取得了一定成效,但执行中困难很多,因而各地乡镇企业集中发展很不平衡,总的来看,仍缺乏得力的政策和措施引导,分散布局的状况并没有多大改观。据中国农村改革试验区小城镇统计高查数据报告：在农村改革试验区,建制镇城区集中的乡镇企业占全镇乡镇企业总数的比重,仅由1990年的39.8％提高到1997年的40.4%,提高幅度不足1个百分点,目前还有60％的乡镇企业建在行政村或自然村;乡镇企业投资也没有向小城镇集中的趋势,1990年建制镇城区的平均固定资产投资占全镇固定资产投资总额的57.8％,到1997年,尽管城区固定资产投资额增长不少,但占人镇总投资的比重却降为42.4％,在趋势上反而更加分散,农村改革试验区是中国农村发展的先行者,其状况尚且如此,在其他更为广阔的农村区域,乡镇企业的集中状况就更不乐观。据全国第一次农业普查资料,乡镇企业分布在大中城市、县城、乡镇所在地（包括工矿区）、村的比重分别为1.6％、3.4％、20.5％、74.5％。可见,绝大部分乡镇企业仍散布在村一级,即使现已集中在小城镇的企业,基本上也是就办在小城镇或是新办的企业,而分散的老企业中只有些小规模的私营企业愿意迁往小城镇,真真的乡村集体企业向小城镇集中的极少。     

晋城市乡镇企业发展的战略选择

改革十年来,晋城市乡镇企业在党的正确路线、方针、政策指引下,积极依靠广大群众,充分发挥本地优势,坚持从实际出发,生产有了较大发展,企业面貌发生了巨大变化,取得了比较显著的成就。到1988年底,全市乡镇企业总数已达32133个,总产值达到14.12亿元,比1978年增长7.24倍,占全市工农业总产值的61.2％;乡镇企业总收入达到11.86亿元,占全市农村经济总收入的76.1％。从业劳动力为25.5万个,占全市农村劳动力总数的40％。十年来,全市乡镇企业上缴国家税利3.1亿元,提供支农建农和集镇建设资金2.18亿元。改革使乡镇企业在全市经济发展战略中发挥着愈来愈重要的作用。     

当前强化国营中小企业管理工作应重点抓好的问题

目前，企业经济活动中暴露出的矛盾不少，丞待解决的问题甚多，如管理素质下降、费用消耗增高、损失浪费严重、资金营运效率低、产品质量徘徊不前、市场营销打不开局面等等，严重困扰着经济的发展，阻碍了市场经济的建立和发展。这些问题和矛盾的存在有各方面的原因：有改革方面的、有政策方面的、有历史遗留方面的、也有新时期产生的，但笔者认为，就国营中小企业而言，最主要还是企业管理上的问题。因此，强化企业管理工作对国营中小企业来说是当前工作的重点。然而，企业管理工作方方面面，从何抓起，笔者认为，就国营中小型企业而言，当…     

政府和企业都要为深化企业改革打好攻坚战

<正> 据1989年统计,我国现有国营大中型企业10706户,占工业企业总数的0.13％,但拥有固定资产占63.9％,完成总产值占35.2％,实现利税占到61.1％。可见,重点的大中型企业不活,势必影响经济全局。因此,增强国营大     

乡镇企业股份合作制改革中存在的问题及对策

<正>乡镇企业实现股份合作在聚集资金,转换企业经营机制等方面已产生了显著的效应.但我们在调查中发现,乡镇企业在推行股份合作制改革中还存在着许多值得重视的和急需解决的问题.反映在乡镇股份合作制自身方面,主要是:1、集体股、企业股所占比重过大.集体股、企业股所占比重一般在80%左右,高的达90%以上;而职工股金普遍在500元至2000元之间,职工股占企业总股比重一般不到20%.职工股金少、占总股的比重低,使他们难以感受到企业股份合作制改革与自己切身利益的紧密关系,加之相当部分企业股金实行“保息分红”,使股份合作制企业难以产生“同股同利,风险共担”的激励约束效应.2、相当部分的股份合作制企业民主管理     

发展我国企业的有益启示——谈日本的下承包制度

日本拥有为数众多的中小企业,其数量占全国企业总数的99％以上,总销售额占全国企业总销售额的60％。这些中小企业在生产规模、技术力量、经济效益、产品的市场占有率等方面与大型企业存在巨大的差距,它们之间无法在同一起跑线上展开竞争。针对这种情况,日本采取了独特的产业组织形式——下承包制度,使不同等级的企业在不同的起点展开竞争,即中小企业和大企业各有其明确的活动领域,大企业同大企业之间、中小企业同中小企业之间进行竞争,中小企业与大企业之间不是     

论国营商业企业经营责任制

党的十一届三中全会以来,在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下,我国国营商业管理体制进行了一系列有成效的改革。1981年以来,又采取了新的步骤,实行经营责任制。据不完全统计,到1981年底,实行经营责任制的国营零售商业企业核算单位有18,500个(占零售商业企业总数的33%);国营粮食企业有11,600个(占粮食企业总数的30%);国营批发企业152个(占批发企业总数的5.1%)。     

江苏乡镇企业管理模式的发展变化

改革汗放以来,江苏乡镇企业迅猛发展,一批规模大、技术装备先进、管理水平高、人才聚集、在国内乃至国外市场占有率较高的名牌产品和明星企业开始崛起,这些企业在探索有中国特色的现代企业管理思想、管理体制、管理途径、管理方法和管理手段等方面‘积累了丰富的经验。一、乡镇企业管理发展的四个阶段1．”‘农业式”管理阶段1978年以前,在乡镇企业发展初创阶段,农业干部使用农业管理经验管理社队企业。其特点：管理者以农业型干部转业为主;技术力量主要是本乡本上的能工巧匠,城市下放工人;生产要素主要依靠廉价劳动力、地方资源;…     

浅析中小企业融资问题

中小企业是国民经济中最具有活力的部分,它在增加就业、促进技术创新、优化产业结构、扩大出口方面有着重要的作用。据统计,我国有中小企业2900多万家,占全国企业总量的95％以上,解决了75％的就业,创造的GDP占全社会比重达50％左右,以及60％的出口份额。于此相反的是中小企业的贷款额只占银行贷款总量的32％。贷款难题一直是制约我国中小企业快速发展的瓶颈之一,而资金是企业运行的血液,是企业生产经营的必备条件。缺少足够的资金,企业的生存．发展就不可能有保障。造成这一现象的原因是多方面的,其中有中小企业自身的问题,也有国内金融系统及其社会等各方面的因素。     

东北国有企业的集群类型选择

企业集群的健康发展是地区经济活力的重要体现。目前，国内比较成熟的集群多为中小企业集群。东北作为中国的老工业基地，它有着与其他地区显著不同的特点。在企业规模上，2001年，大型企业907个，占全部工业企业的8．2％，而大型企业产值是中小企业的194％，而全国平均水平只有89％。那么在东北这样大企业占明显优势、中小企业发育不充分的地区，是否能形成集群，形成哪种类型的集群更利于地区发展，是本文着力探讨的问题。     

重新审视中小企业的地位

２０世纪７０年代以来,从企业规模的角度来考察世界各国的经济发展史,就会发现,一方面企业兼并的浪潮一浪高过一浪,少数企业规模越来越大;另一方面,中小企业不仅数量上没有减少,而且对国民经济的贡献依然起到很重要的作用。意大利、日本、法国的中小企业的数量占企业总数的９０％以上。到１９９８年,我国注册的中小企业已超过１０００万家,占全部工业企业总数的９９％,中小企业在全国工业总产值和实现利税中约占６０％和４０％。事实证明,中小企业与大企业一样,都是现代经济中不可缺少的组成部分。国际经济界普遍认为２１世纪将…     

大中型企业持续稳定发展的思考

国营大中型企业是我国国民经济的重要支柱，是国家财政收入的主要来源，是社会主义制度的基本物质保证。目前，我国大中型工业企业约1．23万个，占工业企业总数的2．6％，其产值占全国工业总产值的46％，上缴利税占67％。所以搞好大中型企业，并使其持续稳定发展，对于我国的经济繁荣，社会进步，政治稳定都具有极其重要的意义。党的十一届三中全会以来，以增强企业活力特别是增强大中型企业活力为中心的城市经济体制改革，取得了很大的成绩。国营大中型企业在经营机制、管理体制等方面都发生了深刻的变化，为国民经济持续稳定协调发展做出…