完善国有资产管理新体制的对策建议

已经进行多年的国有资产管理体制改革 ,十六大以后又重新成为改革的热点问题。2 0 0 3年 4月 7日国有资产监督管理委员会的成立 ,2 0 0 3年 5月 2 7日《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布 ,标志着国有资产管理体制改革已进入一个新的阶段。同时也说明 ,国有资产管理体制改革是绕不开的改革攻坚难题 ,也是全面建设小康社会的重要保证。但现行国有资产管理体制存在着许多弊端。因此 ,必须按照国有资产管理新体制的目标 ,进一步完善国有资产管理新体制     

加强高校国有资产管理措施探析

高校资产是高校进行人才培养、科学研究的物质基础，对高校的发展具有重大意义，对其进行研究，强化高校资产管理，亦有着非常重要的意义。文章从高校国有资产的特征入手，理清高校国有资产管理中存在的问题和成因，分析现行高校国有资产管理体制及其存在的问题，提出了加强我国高校国有资产管理的具体措施。     

加强国有资产管理问题探讨

本文通过加强国有资产管理的重要性的论述及国有资产流失的原因分析,提出了加强国有资产管理的基础工作和行政事业单位如何加强国有资产管理的问题。     

高校国有资产的特点与管理创新

随着高等学校办学体制和招生制度的改革、科研成果的商品化以及后勤服务的社会化，高等学校国有资产的来源和运用呈现出新的特点。与此相适应，高等学校国有资产管理应深化改革，进行管理创新。     

浅析高等学校国有资产管理

高等学校是国家教育类行业的事业单位,主要从事公共教育事业服务。高校资产由国家通过财政资金投资、划拨等各种方式投入形成,属于非经营性国有资产,所有权属于国家。当前,高校国有资产总额已拥有了相当大的规模,如何科学管理和有效使用国有资产,对于保障学校履行教育职能具有非常重要的意义。本文基于对国有资产管理中出现的关键性问题进行分析,提出了如何加强国有资产管理的措施和策略,以充分发挥高校国有资产的物质基础作用,以最少的公共财政投资,提供最优的教育服务。     

论加强国有资产管理

控制国有资产流失 ,一要建立健全企业内部监督制约机制 ,二要搞好改制过程中的资产评估 ,三要切实做好国有资产的评估和清算工作 ,四要建立和完善产权交易市场 ,保证国有资产有序流动及优化配置。     

国有流通企业产权制度改革研究

在我国流通体制改革中，国有流通企业的产权制度改革是关键问题，也是难点问题。它的“解”到底在哪里？可能求出怎样的解？对这些问题，作认为应该用现代经济学基础理论给予明确回答。否则，难免长期徘徊于“待定论”，使流通理论研究落后于改革实践。本研究认为，在国有制前提下，国有流通企业产权制度改革无法实现“完全经济理性”目标，因此，要把握好国有流通企业产权制度改革的伸缩度。     

国有资产管理体制改革要有新思路

现行的国有资产管理体制存在较多问题。出资人缺位与出资人越位并存，经营者权责利不落实与经营者在资产、资金处置及使用上权力过大，国有资产管理机制进退不畅等弊端，严重影响着国有经济的健康发展。改革国有资产管理体制，必须按照社会主义市场经济要求，在管理上创新，管人、管事、管资产有机结合，责权利相统一，实现从管理企业到管理资产、从管理资产到管理资本、从管理产权到经营产权的转变。     

论国有企业产权制度的合理安排

在企业制度理论研究中 ,权力与利益关系在各国、各个时期的企业制度发展中表现得非常重要 ,透过权利关系可真实反映企业制度的内涵。本文通过对权利关系在制度理论模式与企业制度实践中的分析 ,提出了国有企业摆脱困境的根本出路是产权制度的合理安排。     

国有企业改革和新型国有资产管理体制

国有企业改革在争论中冲出一条成功之道,从对企业自身的产权改造,逐步扩大到对国有经济结构的战略性调整,最后进一步深入到国有资产管理体制的改革。新型国有资产管理体制体现了政资分开、分级产权、专业管理、授权经营、两权分离、依法管理等六大特征。本文从国有企业的功能定位和产权特征入手,提出了对国有企业进行分类管理、妥善协调国有企业二元目标等政策建议,对完善国有资产管理体制进行了积极的探讨。     

从"反公共品"理论视角看国有资产管理体制的变革

本文首先对反公共品基本理论进行了阐述，并通过经典案例进行分析，探讨了如何来解决“反公共地悲剧”问题；其次用反公共品理论对转轨过程中我国国有企业和非国有企业的产权状况进行了考察，从而对当前国资体制的变革的必要性给出了一个新的解释。     

新农村集体资产和财务管理工作的探索与创新

为了适应新时期农村改革和发展的需要,解决目前新农村集体资产和财务管理方面的问题,切实减轻农民负担,保持农村稳定,促进经济健康有序地发展,需要在管理机制,用人机制,考核机制,管理手段等几个方面进一步探讨新农村集体资产的产权管理,创新新农村的财务管理。     

国有企业人工成本管理探析

人工成本管理是指企业对在生产、经营活动中,围绕劳动者所发生的全部费用进行界定、核算、支付、调整等一系列管理行为。加强企业人工成本管理,建立合理的企业人工成本控制机制,不仅关系到企业的经济效益和市场竞争力,而且还关系到企业的稳定和可持续发展。目前国有企业人工成本管理存在诸如企业自觉管理人工成本的意识不够、组织机构与协调机制不完善、科学的人工成本管理体系尚未构建等问题。应从企业成长高度提高对人工成本管理的理性认识、明确人工成本管理的组织责任体系、制定企业人工成本控制目标、健全灵活的用工成本管理机制等措施来加强国有企业的人工成本管理。     

关于国有企业土地产权管理的几点思考

本文在实地调研基础上,重点阐述了土地资产在国企改制中的作用、存在问题,对土地产权处置方式、权能进行了分析,提出了土地产权管理的基本思路和政策性建议.     

行政事业单位非经营性国有资产的监管

如何防止行政事业单位非经营性国有资产的流失,保证国有资产高效率的使用是个重要问题。应通过完善基础管理制度、建立科学的预算制度等途径,将行政事业单位非经营性国有资产的使用、支配行为纳入法制化的监管轨道。