苏中三市财政能力的比较研究与启示

一、南通市财政能力建设的主要特征或成就(一)财政收入增长能力明显高于区域国民经济增长。1995～2002年的8年间,南通财政收入增幅高于区域国民经济增长的有6个年份,只有两个年份低于经济增长速度。1999～2002年期间,南通财政总收入的年均增长幅度达到25%以上,居江苏省第四位,分别高出扬州和泰州市1.6个和3.8个百分点;同期,南通人均体制财力由1999年的1.09万元增加到2.15万元,增加了1.06万元,高于扬州和泰州市的水平,此间扬州市和泰州市人均体制财力分别增加0.99万元/年和0.88万元/年;1999～2002年,南通体制留成财力增加了21.34亿元,而同期…     

现阶段宏观财政政策选择

<正> 一、对现行财政体制和财政政策的思考近年来我国实行的地方财政包干体制,存在着一些弊端,其具体表现为: 1、地方财政包干以后,各省市都把增加本地区的财政收入作为政绩优劣的主要目标。必然想尽一切办法挖中央财政收入,这无疑加剧中央与地方财力分配上的矛盾,明显削弱了国家本来应当用于能源、交通、原材料等基础设施方面的财力和物力。地方财力增大后,真正用于发展国家急需的短线产品的不多,很大一部分积累都被     

加大工作力度 切实减轻企业负担

近年来，经过各有关部门的紧密配合及共同努力，全市治乱减负工作取得了很大成绩，实际取消不合理收费（基金）项目97项，每年为企业和社会减轻负担3226万元，净化了我市的经济发展环境，促进了我市的工业生产和社会经济快速发展。当前，国有企业正逐步退出国有阵地，企业产权制度和经营体制正发生着深刻的变化，一大批非国有企业应运而生，因此，做好企业减负治乱工作就显得十分重要。     

扎实打牢经济快速发展基础

2006年以来,晋州市坚持从打牢经济发展基础入手,扎实推进政策环境、体制环境、法制环境、硬件环境、生活环境和金融环境建设,加快搭建发展平台,经济发展呈现增长提速、质量提高、后劲增强、发展协调的良好态势。1～6月份,全市共有投资千万元以上项目51项,其中亿元以上项目10项,同比增加6项,实际完成投资4.38亿元,同比增长4.97倍,一举扭转了长期以来缺乏亿元以上大项目的被动局面,项目建设实现了历史性突破,开始步入良性发展轨道。在项目建设的强劲拉动下,上半年,全市财政收入完成1.9亿元,同比增长32.3%,其中地方一般预算收入完成7952万元,同…     

化解县域财政困难的对策与建议

1、县域财政收入增长缓慢，地方可支配财力不足。1994年实行分税制后，主要税种增值税上缴中央75％，地方仅为25％，减少了地方收入。福建省政府又出台城市“133”(增值税10％、营业税30％、所得税30％)上解体制，对县级市又集中一部分财力，县域财政收入更加不足。近几年龙海市经济发展较快，三资企业发展较多，但财力却增加不多，财政收入增长幅度连年下降!从1996年的36．6％降至2001年的1％；财政收入占国内生产总值的比重也从5．6％降至4．3％；税性收入占财政收入比重从71％降至59％，     

试析分税制方案的政策导向──兼论地方财源发展战略的调整

试析分税制方案的政策导向──兼论地方财源发展战略的调整齐守印今年国家出台的分税制财政体制，是中央与地方财力分配格局和财政运行机制的一次根本性变革。既是建立社会主义市场经济体制的重要环节，又较为充分地体现了中央在新时期的经济发展战略和产业政策导向。正确...     

地方政府投资行为及其治理

在经济快速发展过程中,由于体制机制的不完善、不健全,我国的地方政府投资行为存在着一些明显的缺陷和扭曲现象,表现在投资扩张冲动强烈、政府间竞争激烈、投资活动缺少约束等方面,原因主要在于地方政治体制存在较大弊端、财税体制机制存在明显缺陷、公共事务缺乏健全的治理结构等。因此,要建立地方政府投资运作的制度框架,形成引领地方政府投资的正确的、基本的方式和途径,特别是要确立地方政府投资责权利的合理安排与制衡机制。     

提高信贷资产质量任重而道远

提高信贷资产质量任重而道远●邓庆盛１９９６年，榆次市金融机构大力组织存款，支援地方经济建设，随着贷款的增加，全市信贷资产质量呈现新的特点。１、不良贷款增长率大于贷款增长率。截至年底，全市有问题贷款达１１３６９４万元，比年初增长２０．８５％，高于全市贷...     

东莞:如何扶助穷社脱贫

改革开放以来,东莞市经济建设突飞猛进,然而,由于经济基础及环境条件等的差异,农村经济联合社之间经济发展不平衡的问题变得愈来愈突出,1988年,全市经济联合社级集体经济纯收入平均已达35.7万元,而其中有118个经联社的纯收入却不足5万元,这些地区经济基础薄弱,交通环境设施落后的地方,集体经济发展极其缓慢,同全市经济的高速发展形成强烈的反差。     

玉林市"乡财县管"的实践与探索

广西玉林市2000年开始对乡镇全面实行分税制财政管理体制,实行分税制财政管理体制八年来,对乡镇经济的发展和财政增收起到了积极的促进作用,全市乡镇财政全口径收入由1999年的40723万元增加到2006年的141442万元,增长了3.47倍。但是,随着农村税费改革的逐步深化,取消农业税和农     

抓好转变 促成转化──南靖县努力开拓国企改革新路子见成效

１９９９年以来,南靖县在继续深化国有企业改革中,努力开拓符合本县实际的新的发展路子,以加快发展为目标,以提高效益为目的,以体制创新为载体,以产权转让为突破口,抓好转变,促成转化,国有企业再现生机。今年上半年,又有南靖磷肥厂、罐头厂、铁合金厂、造纸厂、永成水泥公司等８家企业实现转制恢复生产,安置１１００多名下岗职工再就业,可望增加税收近２０００万元。至此,全县１８家亏损停产的国有工业企业全部盘活,扭转了生产效益持续滑坡的局面。 一、坚定信念,转变观念 南靖县原有国有工业“五小俱全”,曾有过辉煌的历史…     

“三大效应”驱动榆阳升级发展

今年以来，榆林市榆阳区经济发展呈现出“逆势增长、稳健运行”的良好态势和“产业优化、转型加快”的总体特点，主要经济指标全部完成市下达的“双过半”任务，增长速度全部超过全市平均水平，成为全市经济发展态势最好的县区。1月-6月份，实现地区生产总值198．7亿元，增速21．8％，全市第一；固定资产投资148．4亿元，全市第一：社会消费品零售总额38．94z,元，全市第一；农民人均现金收入7599元，全市第一。此外，完成财政总收入45．2亿元，地方财政收入9．9亿元，均位居全市第三。     

经济次发达地区财政的若干问题

广东省河源市是经国务院１９８８年１月批准设立的地级市，辖五县一区，面积１．５８万平方公里，人口３００万。该市由于历史等原因，目前经济基础仍较差，经济总量和人均占有量都很少。１９９６年全市国内生产总值（当年价）为６８．６亿元，人均占有量为２，２１９．２元，仅为全省平均９，５１３元的２３．３％；１９９６年地方财政收入为１５，５２９万元，地方财政收入占ＧＤＰ比重为２．２６％，在全省属经济次发达地区类型。在经济力量相当薄弱的条件下，如何做好财政工作，振兴地方财政，具有极大的挑战性，是一个重要的研究课题。…     

优化民本服务环境增强民营经济活力

长乐是福建省民营经济发展较早、较快的地区之一，特别近三年，是长乐民营企业投入最多、发展最快的时期，同时也是长乐国民经济发展最好、最健康的时期。2004年，全市国内生产总值138．99亿元，比增15．3％：工业总产值309．01亿元，比增25．6％：财政总收入12．54亿元，比增25．1％，其中地方财政收入6．46亿元，比增23．2％：全社会固定资产投资45．96亿元，比增26．9％。全市以民营企业为主体的乡镇工业总产值达266亿元，占全市工业总产值的86％，在全市20万劳动力中有10多万在民营企业中就业。     

发展县域经济实现经济与财政的良性发展

2004年广东GDP总量为16039．46亿元，来源于广东的财政总收入4343．18亿元，地方财政一般预算收入1416．87亿元。充分表现出了广东在现代化进程中的排头兵形象。但广东县域经济却发展落后，县人均财政收入156元，比全国县人均219元低29％，还有66．2％的县（市）的财政收入低于全国平均水平。相对于广东总体经济实力而言，广东县域经济发展落后、县级财力不足。     

按照市场经济要求 实现非公有制经济的三个转变

近年来,武安市把发展非公有制经济作为推动全市经济发展的战略重点来抓,努力使非公有制经济实现三个转变,目前,全市个体工商户已达37298户,从业人员94790人,注册资本66005万元,私营企业941家,注册资本49397万元,全市私营企业年总产值达23亿元,销售总额达35亿元,在国民经济中的比重达40％。通过个体私营经济发展,全市有3万多户9万多人走上了脱贫致富道路,非公有制经济已成为支撑全市经济的主导产业。　　一、加快结构调整,实现非公有制经济由原始开发型向质量效益型的转变。全市50％的个体和34％的私营企业集中在商业批发、饮…     

关于加快建德山区转型发展的思考

建德市地处浙西山区，区域面积2321平方公里，素称八山一水一分田，生态资源优势十分明显。全市辖3个街道、12个镇（其中中心镇4个）、1个乡，232个行政村，有耕地面积39.6万亩、林地245万亩、水面13.5万亩，320、330国道、杭新景高速公路穿境而过。2012年，全市人口为509224人，其中农业人口377090人；工农业总产值达713.26亿元，其中：农业总产值40.76亿元；城市居民人均可支配收入28801元、农民人均纯收入13059元；财政总收入为29.55亿元，其中地方财政收入16亿元。先后荣获国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家首批绿化模范城市、中国和谐城市绿色环保示范市、中国最具投资潜力百强县市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国最具影响力旅游名城、中国草莓之乡等称号。     

地方财源建设的若干思考

实行分税制的财政体制后,中央采取主体税收上划的办法保证了中央收入,把资源型、效益型、分散型的财源留给地方。总的趋势是:增加中央财力,增强中央财政的宏观调控作用。按照分税制的体制与以前的包干制相比,福建每年增量财力将减少35％左右。地方财力增长要受到一定的影响。但从事     

关于切实提高哈尔滨市非公经济自主创新能力的对策建议

一、我市非公经济发展及非公企业自主创新的基本情况（一）我市非公经济发展的现状2010年,全市非公有经济实现增加值1904．3亿元,比上年增长16．5％,增幅高于全市GDP增幅25个百分点,对全市经济增长的贡献率为60．4％,拉动全市经济增长8．5个百分点;占全市生产总值的比重为52．0％,比上年提高12个百分点。实缴税金2422亿元,比上年增长14．8％,占全市税收总额比重为64996。全市非公有经济固定资产投资完成1271．0亿元,比上年增长50.1％,全市非公有经济固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为479％。全市个体私营企业已发展396万户,安置就业113．6万人。其中私营企业7．9万户,安西就业558万人。新创办个体私营企业65万户,新增就业人员13．5万人。（二）我市非公企业自主创新的基本情况     

银行信贷支持中小企业发展情况分析——对农行盐城市瀛州支行信贷支持中小企业发展情况的调查

到今年8月末，农行江苏省盐城市瀛州支行中小企业贷款余额已超过5亿元，较年初增加近1亿多元，名列当地金融机构前茅。中小企业贷款的增加不仅促进了企业发展，也让瀛州农行见到了实效，他们在支持地方经济发展的同时，也赢得了自身业务的快速发展，到8月末，该行各项存款增加2亿多元，实现利润1268万元，成为当地金融机构的佼佼者。