人民银行分支行“两管理、两综合”工作的难点与对策研究

近几年来,人民银行分支行积极开展了以“两管理、两综合”为主要内容的金融管理工作,实现了金融管理工作与对外履职工作相融合,促进了基层央行规范高效履职.但是,在人民银行分支行“两管理、两综合”工作过程中还存在诸如法规依据不充分、工作制度与内部程序欠统一、外部响应力有限等困难和不足.本文在分析梳理上述难点的基础上,提出了进一步改进和完善人民银行分支行“两管理、两综合”工作的策略选择.     

基层央行先进文化建设的思考

在新形势下 ,如何联系实际、准确把握基层央行先进文化的前进方向和内涵 ,采取切实可行的途径和方法 ,加强先进文化的建设 ,对于改革时期的基层央行有着十分重要的意义。一、建设基层央行文化 ,是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求建设基层央行文化 ,是人民银行履行职能的内在需要。在人民银行各项职能中 ,金融服务处于基础地位 ,对实施货币政策、维护金融稳定和创建先进金融文化等具有基础作用。同时 ,人民银行作为政府的银行 ,提供的金融服务具有“公共产品”的性质 ,是向所有金融机构、政府部门和社会公众提供的服务 ,这就决定了金…     

基层国库监管中面临的问题及解决方法

自从实施财政国库制度改革以来,为切实防范国库资金风险,更好地履行人民银行经理国库职能,保证国库资金安全有序运行,人民银行在履行国库监管职能,强化内控机制建设,探索国库监管工作的新途径、新方法等方面做了大量工作,对确保国库资金安全发挥了重要作用。但由于多方面的原因,当前基层国库监管中还存在一些问题,制约着国库监管工作的开展。文章对如何做好国库监管工作,切实履行央行职责,有效防范化解国库资金风险,提出几点相关建议。     

加快金融改革 强化宏观调控 转换央行职能

<正>解决当前经济发展和金融体制中的种种矛盾和深层次的问题,根本出路在于深化金融改革,尤其是要强化中央银行宏观调控职能。目标应是建立一个在国务院领导下独立执行货币政策的强有力的。I。央银行调控体系;建立一个政策金融与商业金融相分离,国有商业银行为主体,各种金融机构并存的金融组织体系;建立一个统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。改革的重点是使人民银行真正成为名副其实的中央银行,切实加强人民银行对各类金融机构的严格监管,实施货币议策,保持货币的稳定,从而保证金融体系安全有序地运行。 一、摆脱经营性业务,切实转变人行职能 人民银行专司中央银行职能以来,通过摸索和实践,逐步改变了既办信贷业务,又搞金融管理的双重职能,总结了一条加强宏观金融管理的经验。但是也走了一些弯路,人民银行在实施管理职能的同时,也兼办了一些经营性业务,严重束缚了中央银行职能的发挥,与中央银行的内涵要求是很不适应的,从而使本来担负着裁判员使命的人民银行,由于从事了一些具体业务,也扮演了运动员的角色。例如:在信贷管理方面,人民银行既以“最后贷款人”的身份调节货币资金供求关系,又办理专项的政策性的贷款业务;在机构管理方面,     

实施金融大监管之我见

随着金融体制改革的不断深入,人民银行职能发生了很大变化,由经营管理型转为纯管理型,确立了人民银行对金融业的主管地位。然而在职能转轨初期,基层人民银行如何实施好管理,在理论和实践上还不够明晰,往往处于一种事后管理的被动状态,管理乏力。当前一些人民银行分支机构提出了实施金融大监管的方略,并进行了有益的探索。金融“大监管”是基层人民银行在转变职能过程中创造的新举措,具有强大的生命力。但是要使金融大监管这一新举措推而广之,持之以恒,必须要使其系统化和给予科学的界定。     

浅析基层人民银行会计管理

基层人民银行承担着执行和传导货币政策、维护辖区金融稳定和提供金融服务的职责,会计管理作为人行各项管理工作的基础,其质量高低将直接影响到基层行正确履行央行职责的有效性。文章结合基层央行会计工作实际,通过对基层人民银行会计管理工作中存在的问题进行分析,提出了有效提高基层行会计管理质量的几点建议。     

关于基层央行依法监管的思考

“金融五法一决定”的公布实施,为基层央行更好地履行监管职责提供了法律依据,标志着央行金融监管向法制化轨道迈出了坚实的一步,使金融监管工作发生了质的飞跃。然而,基层人民银行在依法行使监管职能的过程中,遇到了诸多不可忽视的制约因素,一定程度上,削弱了基层...     

金融体制改革新形势下加强基层人行稽核工作之我见

稽核是各级人民银行履行国家中央银行金融监管职能的重要途径和有效手段。在当前金融体制改革不断深入和发展的新形势下,如何进一步加强基层人行稽核工作,抓好辖区内金融业的监管,是摆在基层人行领导和稽核工作人员面前的一个值得探讨和实践的课题。一、提高思想认识,...     

基层人民银行依法履职实践与思考

基层人民银行作为总行的派出机构,是人民银行总行的重要支撑,具有承上启下、不可替代的作用,是全面履行中央银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的问题,对如何加强基层人民银行依法履职提出了几点思考及建议。     

谈银行金融管理的职能与对策

基层银行的金融管理工作不仅是促进银行个体良好发展的重要举措,对我国整个市场经济的发展更是有着不可代替的促进作用.因此,银行要正确地看待在金融管理方面存在的问题,综合采取各种手段优化金融的管理工作.     

发挥基层央行作用加强反洗钱工作

反洗钱工作是《中国人民银行法》赋予央行的一项基本职责。基层人民银行作为反洗钱工作的第一线，承担着大量的反洗钱工作，而基层央行履行反洗钱职能存在一定困难：一是机构设置不健全，人员配备不到位；二是反洗钱专业知识不足；三是个别机构对反洗钱工作不够重视；四是反洗钱技术手段落后制约了反洗钱工作的开展。     

发挥银行系统反洗钱整体功能的具体构想

1.人民银行的工作重点应是,拟定银行系统反洗钱的政策措施和法规,建设和维护银行系统反洗钱金融信息数据中心,分析、鉴别、报告客户大额和可疑资金交易信息。 我国《刑法》确定洗钱犯罪是破坏金融管理秩序罪的形式之一,这就将洗钱犯罪纳入到金融犯罪的范畴。而维护金融管理秩序是人民银行的职责。从这个意义上讲,人民银行是国家反洗钱     

基于层次分析法的预算编制方法研究

预算是计划工作的成果,它服务于组织目标的实现,因此如何使用科学、客观的方法使预算与目标密切联系,是人民银行履行职能的重要保障。文章尝试将基层人民银行职能目标进行细分,并利用层次分析法对其赋权,以此作为预算编制的参考。     

对切实加强基层人民银行党建工作的思考

一、加强基层人民银行党建工作有利于充分发挥中央银行职能加强基层人民银行党建工作有利于基层人民银行正确贯彻执行国家各项金融方针、政策 ,如国家货币、利率政策等。当前 ,国内有效需求不足 ,结构性矛盾仍比较突出。在一些地方仍存在着一定的金融风险和隐患 ,需要基层人民银行更加严格地执行国家各项金融政策 ,而要做到一点 ,必须坚持党的领导 ,必须建立一支坚决贯彻党中央宏观决策的党员干部队伍。只有充分发挥这支队伍的领导和凝聚作用 ,才能使党中央的金融方针政策落到实处。加强基层人民银行的党建工作有利于基层人民银行加强金融监…     

延伸控告申诉检察职能服务“四化两型”社会建设——以天心区人民检察院“两型”社会检察服务站等工作探索为视角

控中部门是检察机关履行法律监督职能的重要职能部门.在“四化两型”社会建设中,延伸控告申诉检察职能,有效维护公民权益,化解社会矛盾,成为基层检察机关必须积极探索的重大课题.本文以天心区院延伸控告申诉检察职能的工作探索为样本,分析了在宪法规定和政策要求下延伸控申工作职能的法理依据与法律价值,并就基层检察机关在服务“四化两型”社会建设中进一步延伸控告申诉职能,更好地化解矛盾、维护社会稳定进行了有关思考.     

城镇化进程中乡镇财政的管理实践与思考 ——以浙北S镇为例

城镇化是一个国家或地区现代化水平的重要标志.财政作为政府履行职能的重要工具和资源配置的重要手段,在城镇化进程中肩负着重要职责,乡镇财政作为最基层的一级财政,直接面对农村社会治理的新要求.本文以浙北S镇为例,简述其在推进城镇化进程中充分发挥乡镇财政职能的管理实践,分析遇到的问题,相信对其他镇域财政工作具有一定的启发和借鉴作用.     

新形势下基层央行履行金融稳定职能面临的挑战、困境与对策选择

全球金融危机以来,经济金融运行复杂性进一步加大,各国央行纷纷加大力量维护金融稳定。当前作为我国央行分支机构的基层人民银行在履行维护金融稳定职能时,仍然面临众多的挑战和困境。如何提高基层央行维护金融稳定的履职能力,是当前需要研究和探索的重要课题。     

乡镇政府在新型农村社区建设中的职能探析

当前中国最基层的行政单位是乡镇政府,其在建设新型农村社区中发挥着重要作用,只有保证乡镇政府能够较好的履行自身职能,才能建设高质量的农村社区.虽然我国当前新型农村社区建设取得了一定的成绩,但依然存在一定数量的问题,如不合理规划、管理不到位等,要求乡镇政府在其中充分发挥应有的作用解决这些问题.     

对新一轮金融改革的评析

随着中国银行业监督管理委员会的设立,中国人民银行五十多年来集货币政策和银行监管于一身的大一统时代宣告结束,中国金融由人民银行、银监会、证监会、保监会四驾马车并驾齐驱的局面正式形成。对此,也有人担心这四驾马车是否真能并驾齐驱?这个担忧也不是没有道理的。(1)以前人民银行既管货币政策又履行银行监管职能,对于金融市场风险、金融营运状况了如指掌,信     

强化内部管理遏制案件发生

强化内部管理遏制案件发生文仁，田世平，臧涛银行会计工作既是银行的基础工作，又是金融管理的重要环节。在实现银行各项职能中起着举足轻重的作用。建办以来，我办曾先后两次荣获市行、办事处会计先进集体荣誉，划拨专柜先后八次获省人行先进集体，联行专柜获得省分行通...