审计准则与审计失败——基于中国证监会历年行政处罚公告的分析

以2000—2014年间我国证监会对会计师事务所和注册会计师的处罚公告为样本,首次考察了各项具体审计准则与审计失败之间的关系。研究发现,在所有的审计失败案例中,“审计证据”和“函证”两个具体审计准则被触犯的频次最多,“关联方及其交易”、“业务质量控制”、“分析程序”、“关联方”、“会计报表审计”、“针对评估的重大错报风险实施的程序”、“财务报表审计中对舞弊的考虑”、“审计报告”和“审计工作底稿”等审计准则被触犯的频次也相对较多。并且,在2006年新审计准则体系实施前后以及不同规模的会计师事务所中均是如此。     

浅谈扶贫开发资金项目审计

作者结合近几年所在单位开展扶贫资金管理与效益审计的探索实践,尝试从扶贫开发资金“项目审计”的必要性及其“项目审计”的概念、对象、内容和方法等方面阐述了应以“项目审计”为核心加强扶贫开发资金管理与效益审计,达到监督型审计与管理型审计、效益型审计并重的观点。     

要重视审计言词的规范运用

审计监督是行政执法行为。不仅要求我们必须依照法定的程序、内容和权限进行组织和实施审计监督,而且审计文书和审计用语、用词还必须符合法定的规范要求。规范的审计言词,是审计规范化、法制化建设不可或缺的重要组成部分。下边一组关于“言词与规范”方面的小知识,供大家参考与借鉴。我们时常会发现有的同志在讲话或在文章中,有时说“审计机关”,有时又说成是“审计部门”。那么是“审计机关”比较确切还是“审计部门”比较确切呢?这审计机关与审计部门还得从“机关”和“部门”的涵义和审计监督的法定特性来认识。“机关”主要有两层涵义…     

内部审计新理念的理论与实践

理念决定思路,思路决定出路。中国内部审计协会的五年工作规划中,提出了“把内部审计作为一个控制系统,而不是一个检查系统”、“内部审计要以效益审计和管理审计为主”、“内部审计要以事前、事中审计为主”、“内部审计要以体现中国特色为主”的全新内部审计理念,为新世纪我国内部审计事业发展指明了方向。通过两年的系列宣传活动,内部审计新理念已被广大内部审计机构和人员所接受。     

关于经济责任审计的几点思考

经济责任审计工作目前仍处于发展和完善阶段。笔者试从实践的角度,谈几点粗浅的看法。 一、经济责任审计的特点 一是审计对象的双重性。经济责任审计既要“审事”又要“评人”,既评业绩又要划分责任。它完全不同于传统的财务收支审计及资产、负债、损益审计和管理审计、经济效益审计那种“对事不对人”的审计方式。 二是审计内容的全面性。财政财务收支审计、经济效益审计等均有侧重点。而经济责任审计则不同,它是以财务与会计责任审计为基础,以经济与管理责任审计为核心,以社会经济责任与财经法纪责任审计为延伸的全面性审计。 三是审…     

网络审计初探

随着计算机技术、现代通讯技术以及以Internet为代表的网络技术的迅猛发展，人类社会正在进入以网络经济为代表的知识经济时代。过去以纸质为载体的信息将被看不见、摸不着的电磁信号所代替，传统的手工审计将被远程实时的网络审计所取代。网络审计是指审计人员利用计算机和网络，调用被审计单位的会计记录和有关的经济信息资料，运用审计软件对电子商务及网络系统等内容进行审查的新型审计。它是计算机审计在网络经济时代的表现形式，是计算机审计发展的高级阶段，即由“绕过计算机审计”、“穿过计算机审计”和“利用计算机审计”发展而…     

“业务入手”审计方法与审计质量控制

一、“业务入手”审计方法及其优点审计技术方法包含的内容很多,按照其划分依据的不同,可以分为各种类别。例如,就审计实施方法而言,包括对审计项目进行具体审查时所采取的各种措施和手段,如审核稽查方法、审计记录方法、审计评价方法、计算机辅助审计方法等。从整体审计方法论的角度,可将目前的审计实施方法概括为“账面入手”、“账户入手”和“业务入手”三种方法。     

效益审计目标及其实现途径

效益审计目标是效益审计理论研究和实践的逻辑起点,效益审计目标规定着效益审计的内容、范围和方向,是效益审计的“龙头”和“纲”,如何科学理解和把握效益审计目标,寻求效益审计目标实现的途径,对于拓展效益审计思路、深化效益审计实践具有重要的作用。效益审计目标一般可表述为“审查和评价被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性并发表独立的审计意见,以促进被审计单位改善管理、提高效益。”对效益审计目标的形式与构成可以从以下几个方面理解和把握:(一)效益审计目标隐含着效益审计的四个要素。如审查和评价采购员是否…     

构筑特区政府投资审计新模式为经济建设服务

三年多来,深圳市审计局政府投资审计专业局认真履行审计职能,为落实朱镕基总理在全国审计工作会议上提出的“要加强审计监督,对重大项目进行专项审计和跟踪审计”的重要批示精神,积极贯彻市政府“通过扩大投资,拉动经济增长”的战略目标,进一步加大了审计监管力度,积极探索、完善     

知识经济对审计的影响

知识经济的兴起给审计环境带来了巨大变化。在知识经济时代 ,知识的价值和作用超过了资本的价值和作用。知识生产力成为经济发展的首要和关键因素。面对知识经济的大潮 ,审计应作出积极的反映 ,以适应时代的需要。一、知识经济对审计假设的冲击。审计假设的研究一般以会计假设为参考。如审计在建立审计对象方面的假设时必须考虑会计主体假设 ;审计在履行审计职能假设时应以货币计量假设为依据。知识经济的到来 ,对传统会计基本假设提出了严峻挑战。首先 ,会计主体假设下“企业”的界限变得模糊起来 ,“网络公司”、“虚拟公司”使得会计核算…     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

国家审计治理指数研究

国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用,根据这两种作用,国家审计治理指数从产出的视角来说,批判性作用表现为“审计发现问题金额率”和“移送处理人数率”,建设性作用表现为“审计整改金额率”和“审计结果利用率”。采用功效系数法综合上述四个指标构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数,并根据2007--2008年的数据,以构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数,结果表明不同省市之间的差距较大,全国的整体水平离行业满意水平也存在较大的差距。     

试论“免疫系统论”下审计的本质

刘家义审计长提出的审计“免疫系统论”,引发了会计审计理论界的高度关注和热议。本文基于对审计本质观点演进历程的回顾,通过对现代审计的作用机理的分析及基于“免疫系统论”下审计的预防、揭示、清除和修复功能的诠释,指出审计本质就是一种内生性的“免疫系统”,为构建免疫系统审计理论体系,更好地指导审计实践奠定了基础。     

内部审计＂免疫系统＂功能作用的发挥与扩展

传统的内部审计一般划分为财务审计和绩效审计两大类型。通过审计发现问题、纠正问题,发挥审计查错纠弊功能,这是审计的传统职责。审计查错纠弊就是纠正经济社会运行中存在的疾病,发挥内部审计“免疫系统”功能。而发挥审计“免疫系统”功能,不是对传统审计的颠覆,而是要在传统审计内容和目标要求的前提下,更好地实现审计目标,更大程度地发挥审计的功能,     

我国台湾地区“政府审计”特色

我国台湾地区现行“政府审计”体制是沿用民国时期所创建的审计体制并加以发展而来的,审计部门隶属于监察系统,是属于监察审计合一的监督体制,审计独立性较高。 台湾当局“审计法律”赋予审计机关七项审计职权,即:监督“政府预算”执行、核定收支命令、审定决算、稽察财务(物)“不法不忠”行为、考核财务效能(绩效审计)、核定财务责任和其他审计事项。概括说来,“政府审计”业务通常分为财务审计和绩效审计两类,而稽察财务上的“不法不忠”及核定财务赔偿责任功能则成为其主要特色。现说明如下:     

浅谈经济责任审计与财务审计的区别与联系

经济责任审计是审计工作的一个重要组成部分 ,与财务审计紧密相联。如何通过审计正确评价经营者任职期间的经济责任和工作业绩 ,维护国家、企业和经营者的合法权益 ,是审计工作面临的新课题。一、两者的联系经济责任审计是通过对被审计对象所在单位经济活动的审计监督 ,最终对被审计对象应承担的经济责任作出评价。它把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来 ,以“审事”入手 ,以“评人”为终。而财务审计则是一项传统的审计工作 ,已形成一套系统的工作方法 ,它所审查的对象是企业的财务决算和财务收支活动。在审计方法上 ,经济责任审…     

国家审计服务“一带一路”战略的理论分析与实现路径

中国“一带一路”战略作为国家级战略,是中国国家良治的重大举措,也是沿线各国协同发展的跨国性平台。作为服务于国家战略的沿线各国国家审计协同治理,对于“一带一路”国家战略落地和沿线国家良治至关重要。文章依据战略管理和国家审计治理理论,构建了基于“三大共同体”理念下的“一带一路”国家战略审计协同治理的“战略—风险—审计”（SRA）分析模型。以战略过程和战略“五通”为主线,分析认为“一带一路”战略的制定、执行和评价存在风险,需要得到国家审计协同治理做保障,沿线国家通过审计协同更好地服务于“一带一路”战略。中国国家审计署应在“一带一路”战略审计协同中发挥主导角色,协调整合国内、国际审计资源,对“一带一路”战略的实现具有重大意义。     

浅析审计质量的系统控制

审计质量是审计工作的生命线，是关系到审计成败的关键所在。审计机关的职能特征决定着审计部门只能有“为”才会有“位”、有“为”才会有“威”，也就是说，审计干部只有通过自身的作为，切实提高审计质量，加大审计力度，才会赢得应有社会的地位和威信，才会体现自己应有的社会价值。然而在实践中，特别是在认真总结贯彻审计署6号令过程中所暴露的问题的基础上，我们觉得许多审计干部还没有真正认识到审计质量控制的重要性，在思维理念上与审计新形势的发展脱节。     

试论审计风险

一、审计风险的基本涵义关于审计风险的涵义 ,目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。国际审计准则第 2 5号《重要性和审计风险》将审计风险定义为 :“审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险。”《美国审计准则说明》第 47号认为 :“审计风险是审计人员无意地对含有重要错报的财务报表没有适当修正审计意见的风险。”我国《独立审计具体准则第 9号———内部控制与审计风险》则将审计风险定义为 :“审计风险 ,是指会计报表存在重大错报或漏报 ,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。…     

人法技

今年以来，新余市审计局为认真履行审计职责，始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”来抓。为搞好廉政建设，促进廉洁从审，该局内设“督察”。在现场审计和审计项目基本结束时，由局纪检组牵头，监察室、人秘科、综合法规科等相关部门组成“督察”。采取事先不打招呼、随机检查审计现场、与被审计单位有关人员座谈等方式。一是监督审计组和审计人员在审计过程中遵守廉政纪律情况，防止大吃大喝、接受礼品等问题的发生；二是监督审计组现场审计公开程序情况；三是监督审计组和审计人员对审计查出问题的处理情况，