湖北地方政府投融资平台的风险与重构研究

在预期利率水平走高和货币政策转向稳健的背景下,湖北某些地方融资平台还本付息压力陡增,必须谨防资金链断裂,从而避免资金危机和风险的倒逼。地方投融资平台的清理重构的基础条件是建立清晰的地方资产负债表和多样性的融资模式,但最终取决于地方政府自觉放弃在过多领域的投资主导,唯如此,才能在属于自己的领域规范地完成融资任务。     

中国地方投融资平台的变迁历程和主要经验

中国地方融资平台是我国投融资体制改革的产物,2009年成为我国金融风险的重要隐患。本文先追溯我国投融资平台的变迁历程,并从各地做法中总结可供地方政府投融资平台建设的经验,经验主要有搭建服务地方的投融资公司、创新投融资模式和充实行政引导体系。同时,本文依据地方投融资平台的变迁历程和主要经验而提出,市场化运作模式和追逐投资效率是投融资平台改革的基本方向。     

地方政府投融资平台风险预警机制构建——基于上海投融资平台的分析

通过分析上海投融资平台宏观、中观和微观风险寻求其风险传导机制,运用模糊综合评价法构建较为完整的地方政府投融资平台风险预警机制。研究结果显示,2008—2012年上海城投控股投融资平台始终处于高风险状态;微观风险因素对地方政府投融资平台影响最大;基于模糊综合评价的预警方法应因地制宜。研究结论为我国地方政府投融资平台风险预警方法提供了修改和补充,也为其预警机制的构建提供了应用参考。     

地方政府发展投融资平台的羊群行为及治理

地方政府投融资平台的健康规范发展对整个国民经济的强劲复苏至关重要,而其井喷式非常规的爆发引起了社会各界的广泛关注。在界定投融资平台内涵和特征的基础上,运用羊群行为理论解释了地方政府投融资平台井喷式发展的内在机理,认为这是一种地方政府利益驱动下争夺资源的非理性羊群行为,并揭示了井喷式发展蕴涵的风险,由此从治理地方政府羊群行为角度提出防范风险的政策措施。     

地方政府投融资平台:利益相关者与分配失衡的格局

地方政府投融资平台通过市场化的方式,把包括政府、金融机构、民众在内的许多利益主体拉入投融资的利益网络中,使之成为不可分割的利益共同体和风险共同体。可以说,平台的投融资操作过程,既是平台风险的产生过程,也是这些利益主体的获益过程。本文通过对投融资平台利益相关者的获益状况进行分析,指出在平台的利益分配中,各主体获得的利益是不均衡的。利益分配失衡在国际金融危机的催化下导致了平台风险的产生与地方政府债务风险的恶化。     

地方政府投融资平台快速发展的原因及风险防范

近几年地方政府投融资平台获得了快速发展,集聚了相当大的债务风险。现行干部考核制度、政府与银行间"亲密"关系和地价的持续快速上涨是地方政府投融资平台快速发展的主要原因。本文通过我国地方政府投融资平台发展现状,形成原因的分析,提出建立地方政府投融资平台风险预警体系,规范地方政府投融资平台各项管理制度和改革地方政府收支体系等政策建议。     

基于内部控制视角的地方政府投融资平台风险管理研究

内部控制质量越高,企业风险越小。建立健全内部控制制度,对防止地方政府投融资平台出现财务危机、阻止投融资平台风险转嫁具有重大的实践意义。当前,地方政府投融资平台内部控制主要存在内部控制环境不佳、风险防范机制不完善、预算管理不规范、内部控制执行不力以及监督不足等问题。因此,应基于COSO框架,从完善法人治理结构、做好风险评估、加强预算控制、搞好信息披露和强化内部审计等方面建立健全地方政府投融资平台内部控制系统,有效控制其风险。     

中国地方政府投融资平台风险及其防范

地方投融资平台的建立和发展是财政机会主义在我国制度背景下的特殊表现,并存在双向羊群效应,这使得中国地方投融资平台在短期内迅速积聚巨大风险,并可能从不同路径传导至中央政府和宏观经济运行层面。为防范这一风险,除应多管齐下克服双向羊群效应,迅速遏制地方政府利用投融资平台的过度融资冲动之外,也应建立克服地方政府财政机会主义的长效机制。     

地方投融资平台的风险管控与调整

当前地方投融资平台风险主要体现在信贷规模急剧扩张导致的债务风险,以及过度依赖土地资源受房地产市场影响过大的财政风险。宏观调控压力与地方政府投融资平台风险控制之间的矛盾日益突出,地方投融资平台要在进一步注重制度创新的同时,更加有效地化解平台投融资的制度风险,寻求更加市场化的投融资方式,以期在城市化进程中继续发挥作用。     

地方投融资平台的风险管控与调整

当前地方投融资平台风险主要体现在信贷规模急剧扩张导致的债务风险,以及过度依赖土地资源受房地产市场影响过大的财政风险。宏观调控压力与地方政府投融资平台风险控制之间的矛盾日益突出,地方投融资平台要在进一步注重制度创新的同时,更加有效地化解平台投融资的制度风险,寻求更加市场化的投融资方式,以期在城市化进程中继续发挥作用。     

关于加快湖南地方政府投融资平台建设的思考

本文通过总结国内外地方政府投融资平台发展的研究，分析了湖南加快地方政府投融资平台发展的有利国际和国内环境，并提出了湖南加快地方政府投融资平台发展的具体方法和研究的重要意义。本文研究的重点是为了更好地深化落实湖南“两型四化”战略、加快转变经济发展方式，服务于湖南新型工业化、城市化以及两型社会建设，准确把握湖南地方政府投融资平台发展过程中存在的主要问题，科学选择适合湖南地方投融资平台发展的转型模式，并提出完善湖南地方政府投融资平台发展的具体措施以及保障机制。     

地方投融资平台规范化政策取向研究

分税制改革调动中央和地方积极性、加大中央财政调控能力的同时,也形成了中央地方财权事权不对等的弊端.地方政府为扩大投资和加快城市建设等目的,通过设立地方投融资平台进行土地抵押、资产整合等,该平台在促进地方经济发展等积极作用的同时,由于管理不善等原因也积累了各种风险.因此,需要进一步完善投融资平台,推进法人治理结构,建立稳定、规范的债务担保和财政偿债长效机制,引入现代投资决策和监管机制,化解可能出现的财政金融风险.     

地方政府投融资平台:第三财政演化的制度性因素分析

本文通过对地方政府投融资平台产生的原因与性质的分析,认为地方政府投融资平台的实质就是充当了地方政府的"第三财政",其作用就是将政府拥有的公共资源中的资本存量部分转化为资本流量并且将政府可支配的其他资源也转化为政府的资本流量,从而解决政府支出过程中的资金缺口问题。     

地方政府节能投融资激励政策

本文在收集、整理和总结地方政府投裁资激励政策的基础上,对这些政策的实施效果进行了评估,分析了存在的问题和障碍,为提出有针对性的政策建议奠定了基础。     

地方政府投融资平台信用风险预警体系研究

在促进经济社会发展的同时,地方政府投融资平台也暴露出投融资平台企业信息不透明、治理结构不完善、责任主体不清晰、有效监督不足等问题,多依赖于政府财政担保,容易出现过度负债和流动性风险。化解投融资平台风险的主要措施包括建立投融资平台企业信用信息基础数据库和风险预警体系,并提供相应的解决方案等,为同级政府及监管部门有效地把握投融资平台的信用风险状况并采取相应的应对策略提供参考和决策依据。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

地方投融资平台债务的风险状态与控制

近年来,我国地方政府投融资平台快速发展,地方投融资债务规模急剧扩张,各方面对由此引发的债务风险乃至可能出现的严重的系统性风险颇为关注。从实证分析角度出发,通过指标的测算,指出对地方投融资平台债务风险状况的基本判断,分析地方投融资债务增长的各方原因,提出债务总量控制标准,并归纳多种措施来缓解地方投融资膨胀的风险效应。     

地方政府投融资平台风险预警机制构建———基于上海投融资平台的分析简

通过分析上海投融资平台宏观、中观和微观风险寻求其风险传导机制,运用模糊综合评价法构建较为完整的地方政府投融资平台风险预警机制。研究结果显示,2008---2012年上海城投控股投融资平台始终处于高风险状态;微观风险因素对地方政府投融资平台影响最大;基于模糊综合评价的预警方法应因地制宜。研究结论为我国地方政府投融资平台风险预警方法提供了修改和补充,也为其预警机制的构建提供了应用参考。     

地方政府城市建设投融资现状、问题及对策

在我国城市建设进程中,地方政府投融资体制仍然存在许多突出的矛盾和问题,严重制约了投融资数量的增长和效率的提高。积极探索各种新的投融资方式,突破资金“瓶颈”,放大政府投资的效能,提高城市建设投资效益,进一步完善政府投融资体制,具有重要的现实意义。     

新形势下城市建设投融资平台存在的问题与对策

近年来,地方融资平台成为地方建设的重要组成部分.为我国地方城市建设发展做出了巨大贡献.但是随着地方融资平台数量、规模、融资数额以及涉及范围的不断增加与扩大,也暴露出了越来越多问题.