“综合”监督：专员办践行“大监督”理念的有效尝试——各具特色的“综合”监督检查方式

2007年4月20日，财政部驻湖北专员办组织湖北省财政厅、人行武汉分行、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、武汉市国税局、武汉市地税局等单位召开了2007年一季度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。2006年第四季度，财政部驻江西专员办对江西省遂川县开展了县域中央财政收支综合监督。近几年，财政部驻四川专员办与四川省财政厅联合打造会计监督高效机制……[编者按]     

监督动态

2007年三季度湖北省中央财政收入监管工作联席会议在武汉召开为进一步做好中央收入监管工作,及时掌握湖北省2007年第三季度中央收入完成情况,做好中央收入增减变化情况的分析工作,确保全年中央收入任务的圆满完成,10月19日,财政部驻湖北专员办在武汉组织召开了2007年三季度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。湖北省财政厅、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、人行武汉分行营管部、武汉市国税局、武汉市地税局等单位有关负责人出席了本次会议。     

2007年一季度湖北省中央财政收入监督工作联席会议在武汉召开

为了进一步做好中央收入监督工作，及时掌握湖北省2007年第一季度中央收入完成情况，并做好中央税收收入增减变化情况的分析工作。4月20日，财政部驻湖北专员办组织召开了2007年第一季度湖北省中央财政收入监督工作联席会议，湖北省财政厅、人行武汉分行、湖北省国税局、湖北省地税局、武汉海关、武汉市财政局、武汉市国税局、武汉市地税局等单位有关部门负责人30多人出席了会议。[第一段]     

县域中央财政收支综合监督的做法与启示

2006年底,财政部驻江西专员办根据分类监管和财政支农资金整合的要求,积极创新区域性财政收支综合性监督的新路子,整合力量对江西省遂川县2003至2005年中央财政收支管理情况开展“一站式”、“立体式”、“全方位”检查与调查,对“综合”监督进行了有效的尝试,监督成效明显。本期专题特发此稿,旨在为各地开展“综合”监督提供有益的借鉴。     

县域中央财政收支综合监督的做法与启示

2006年底，财政部驻江西专员办根据分类监管和财政支农资金整合的要求，积极创新区域性财政收支综合性监督的新路子，整合力量对江西省遂川县2003至2005年中央财政收支管理情况开展“一站式”、“立体式”、“全方位”检查与调查，对“综合”监督进行了有效的尝试，监督成效明显。本期专题特发此稿，旨在为各地开展“综合”监督提供有益的借鉴。[编者按]     

创新让收入监管之路越走越宽——财政部驻湖北专员办2007年中央财政收入监管工作综述

2008年1月21日，财政部驻湖北专员办组织召开了2007年度暨第四季度中央财政收入分析会，湖北省国税局、湖北省地税局、湖北省财政厅、武汉海关、人民银行武汉分行等相关单位负责人40多人参加了会议。从本次会议看，2007年湖北专员办围绕建立和完善稳定长效的中央收入监管机制这一中心目标和“守土有责”的要求，中央财政收入监管工作呈现出创新理念、优化监管、提高质效的特点，成效显箸，得到了与会者一致认同。为了进一步总结工作经验，提高和促进中央财政收入监管工作，本刊特采写此稿，以飨读者。[编者按]     

湖北专员办组织召开2006年度中央财政收入监管工作联席会议

为加强中央收入监管工作，交流征管措施与经验，分析2007年湖北省财政收入征收监管中存在的问题和运行趋势，1月26日，湖北专员办在武汉市组织召开了2006年度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。[第一段]     

管好用好中央财政公共支出资金——湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议述评

11月9日,湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议由湖北省政府组织召开。此次会议既对近年来财政部驻湖北专员办中央财政公共支出监督检查情况进行了通报,又对今后进一步抓好中央财政公共支出工作作出部署。如同与会代表所普遍感到的,这次会议对于进一步加强和规范中央财政支出管理工作具有重要意义。     

湖北专员办组织召开2006年度中央财政收入监管工作联席会议

为加强中央收入监管工作,交流征管措施与经验,分析2007年湖北省财政收入征收监管中存在的问题和运行趋势,1月26日,湖北专员办在武汉市组织召开了2006年度湖北省中央财政收入监管工作联席会议。湖北省及武汉市的财政、国税、地税、海关、人民银行等有关部门代表参加了会议,胡柏枝专员主持会议并作总结讲话。     

努力构建有海南特色的中央财政监管长效机制——海南专员办组织召开海南中央财政监督工作会议

3月12日,财政部驻海南专员办组织召开了海南中央财政监督工作会议,财政部监督检查局张强副局长、海南省政府相关领导及全省涉及管理使用中央财政资金行政主管部门、部分市县政府、中央驻琼单位、金融保险企业、上市公司等75家单位,共计143人参加了     

采取有效措施 加强对地方项目中中央投资的监管

根据财政部《关于财政部驻各地财政监察专员办事机构(以下简称“专员办”)对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的通知》(财基字[1995]6号)的规定，财政部驻各地专员办对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的主要职责，是对如何监督检查中央重点建设项目资金使用情况，明确较为具体的操作规范。而对既涉及大量中央预算内基本建设投资又是地方性的建设项目，财政部驻各地专员办如何进行有效的监督，该文件并未做出具体的规定和要求。财政部印发的《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》中，也只是将财政部驻各地专员办的相关职能定位在“主要负责承担财政部交办的中央财政支出资金实地调查或检查核证事项”上。笔者认为，对中央财政支出资金实施监督，应当遵循事前审核把关、事中跟踪监督和事后稽查相结合的原则。     

甘肃:“五项”制度推进中央财政支出联合监管

近日,为提升中央财政支出联合监管成效,财政部驻甘肃专员办与甘肃省财政厅联合制定了《中央财政支出实施联合监管的办法(试行)》,进一步明确了中央财政支出联合监管的原则、范围,完善五项联合监管制度,将监督结果充分应用在预算安排、绩效管理、干部考核等方面,着力推进中央财政支出纵横联动监督机制建设。相关联合监管应遵循以下原则:整合资源;优势互补;信息共享;注重绩效。联合监管的范围覆盖所有中央     

奏响会计监管和谐发展之强音——2007年四川会计监管会议综述

为了进一步落实温家宝总理关于“综合治理会计信息失真问题”的重要指示，整合会计监管力量，形成会计监督合力，积极构建会计监督长效机制，4月28日，财政部驻四川专员办、四川省财政厅联合召开了2007年四川会计监管会议。作为加强会计监管、规范会计行为、净化会计市场、维护会计秩序的一次重要会议，本次会议得到财政部和四川省政府的高度重视，四川省人民政府秘书长王东洲、财政部监督检查局副局长郜进兴等领导到会并作重要讲话，     

纵横联动构建财政监管网络——财政部驻山东专员办组织召开山东省中央财政支出监管工作会议

7月22日,由财政部驻山东专员办和山东省财政厅联合举办的中央财政支出监管工作会议在山东省威海市召开。山东省政府、财政部和专员办领导出席了会议。并分别发表重要讲话。会议总结交流了近年来山东省中央财政支出监管工作情况和工作经验,探讨了加强中央财政支出监管工作的新措施和新思路,构建纵横联动的财政监管网络被提上日程。     

完善机制 积极构建金融监管“大监督”格局——上海市2011年财政金融监管工作会议综述

4月26日,上海专员办召开了上海地区2011年财政金融监管工作会议。106家在沪中央和地方金融企业分管领导及财务负责人共200余人参加了会议。财政部监督检查局局长吴奇修、上海市人民政府副秘书长蒋卓庆莅临会议并发表重要讲话。财政部驻上海专员办专员、党组书记杜悦妹对上海专员办2010年财政金     

各具特色的“综合”监督检查方式

财政监督工作是一项系统工程。这就需要专职财政监督机构在切实履行监督职责、开展专项监督检查的同时,一方面要加强与其它经济监督主体之间以及财政内部各部门之间的协调配合,共同治理财政违规违纪行为;另一方面要在财政监督检查中扩大覆盖面,由原来的“点性监督”、“线性监督”向全方位、“立体式”的“综合”监督转变。在实际工作中,一些专员办已经树立和践行“大监督”理念,积极探索开展“综合”监督检查。     

守土尽责 强化监督——湖北专员办召开在鄂中央工交企业会计监督工作通报会

为切实贯彻执行温家宝总理关于要加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题的重要指示。3月27日,财政部驻湖北专员办在武汉召开了在鄂中央工交企业会计监督工作通报会。财政部监督检查局副局长郜进兴,湖北省人民政府副秘书长杨朝中,财政部驻湖北专员办副专员袁松青、专员助理王建鸿等领导以及70余家     

奏响会计监管和谐发展之强音——2007年四川会计监管会议综述

创新监管方法,构筑会计监管和谐发展平台整合会计监管力量,打造一流的监管效能构建“三位一体”的会计监督体系,综合治理会计信息失真问题为了进一步落实温家宝总理关于“综合治理会计信息失真问题”的重要指示,整合会计监管力量,形成会计监督合力,积极构建会计监督长效机制,4月28日,财政部驻四川专员办、四川省财政厅联合召开了2007年四川会计监管会议。作为加强会计监管、规范会计行为、     

创新收入监管模式 做大财政收入“蛋糕”——中央财政收入监管工作交流会综述

2004年4月1日至2日,中央财政收入监管工作交流会在武汉东湖之滨召开。财政部监督检查局局长耿虹、副局长江龙、国家税务总局征管司副司长任荣发以及全国十九个专员办有关负责人参加了会议。会议听取了湖北、何南等七个专员办的经验介绍,就中央财政收入监管有关问题展开了热烈的讨论,达成了一定的共识,并明确了今后中央财政收入监管工作的思路。     

中央在鄂单位财会双先表彰大会暨湖北省中央企业会计学会2005年年会召开

为了纪念《中华人民共和国会计法》颁布20周年，表彰中央在鄂单位财会工作先进集体和先进个人，通报中央财政监管情况，研究新形势下如何进一步深化会计学会的服务职能，6月17日，中央在鄂单位财会双先表彰大会暨湖北省中央企业会计学会2005年年会在汉召开。会议由财政部驻湖北专员办和湖北省中央企业会计学会联合召开，来自湖北省民政厅、湖北省社科联、