再造村社共同体的理论探究

组织起来的农民是乡村振兴的主体。村社共同体是实现农民再组织化,确保农民主体地位和乡村自主发展的基本载体。当前村社共同体日渐削弱,从农民的主体地位和乡村的主体性出发论述其在保护小农根本利益、完善乡村治理、实现乡村自主发展等方面具再造的必要性和紧迫性。文章在规定村社共同体理论前提的基础上,从政治经济学的视角系统探讨其再造的紧迫性,然后在明确以劳动社会主义为基本理念的前提下,从重识"三农"价值、发展农村集体经济与合作经济、改革农村行政体制及加强农民教育等方面探讨其再造的路径。     

农业转型的社区动力及村社治理机制——基于陕西D县河滩村冬枣产业规模化的考察

小农户家庭经营是我国农业经营的主导形式,通过农业产业集群来实现外部规模经济,是在稳定家庭承包经营基础上促进规模经营的可行路径。本文考察了河滩村冬枣产业实现产业集群的过程,发现村社统筹机制在村社集体土地的配置、村社组织的动员以及公共品的村社供给这三个方面发挥了积极作用,推动了以小农户家庭经营为基础的农业规模化发展和农业转型。村社统筹与村庄动员成为新时代以小农户为主体的农业转型的社区动力机制。伴随着农业转型,村社治理也应小农户需求而转向经济性服务,村社组织是农业治理不可或缺的主体,是新时代市场经济环境中小农户与现代农业发展有机衔接的重要纽带。     

发展村社集体经济 增强统一服务实力

在农村经济中,村、社这两级占有重要地位.村、社、特别是农业社(有的地方仍叫生产队、村民小组),作为土地的所有者和发包者,是为农户家庭经营服务的最现实最直接的承担者;同时又要承担村民自治和合作经济组织的双重职能.村社集体经济的实力如何,对于完善农村双层经营制,发挥合作经济的优越性,强化统一服务职能,进一步挖掘家庭经营的潜力,关系极为重要.我省农村村社级经济的现状     

农村集体经济有效实现中的村社权力

高效的村社权力是农村集体经济发展的关键因素,村社权力效能与集体经济发展之间存在正相关性。村民选举赋予村干部权力,政权意志制衡村社权力,干部素质决定了村社权力效能。在农村集体经济活动中,村社权力处于治理地位,村社权力具有协调集体经济的功能。只有激活村社权力,重视村干部选择培养与利益实现,约束村社的法外治权,才能促进集体经济发展。     

村社集体专项经营项目管理存在问题及对策

村社集体专项经营项目管理存在问题及对策王荣贤，谢君高，徐义乾塘堰、果园、林场、加工房等村社集体专项经营项目．是农业合作经济组织经过几十年积累形成的重要资产。这些资产，对促进农业生产和农村经济的发展，稳定农村双层经营体制都起着十分重要的作用。但是目前这...     

加强财务管理 促进农村经济发展——邻水县兴仁镇村社财务管理的调查研究

加强财务管理促进农村经济发展———邻水县兴仁镇村社财务管理的调查研究吴晓明、李安银一、加强队伍建设，提高财务管理水平。（一）合理配备村社财务人员。邻水县兴仁镇根据村社经济发展的实际状况和经济管理、会计核算的需要，每村配备了一名村会计，３～５个社配备１...     

重庆市发展壮大村社集体经济见成效

重庆市发展壮大村社集体经济见成效张懋修回顾重庆市５年来村社集体经济的发展变化，令人瞩目，取得了可喜的成绩。一、五年来村社集体经济的发展变化村社集体经济，是农村经济的重要组成部分，是完善双层经营体制的重要内容。因此，重庆市各级党委、政府和农业部门非常重...     

深化农村改革的一项重要内容——谈谈发展和壮大村社集体经济

四川省共有7.44万个村,60.6万个合作社(生产队、村民组),这两级在整个农村经济中占有极其重要的地位。村、社特别是合作社,作为集体土地的所有者和发包者,是为农户家庭经营服务最现实最直接的组织者,同时又要承担村民自治和合作经济组织的双重职能。村社集体经济的实力如何,对于完善农村双层经营体制,发挥合作经济的优越性,强化统一服务职能,进一步挖掘家庭经营的潜力,减轻农民负担,关系极为重要。实行家庭联产承包责任制以来,总的说来我省农村集体经济得到了大的发展,尤其是乡镇企业“异军突起”,大大增强了集体经济的实力。但是,由于种种原因,村社集体经济统一经营层次的经济实力却仍然相当薄弱。就全省来说:一是从农业社拥有的生     

略论村经济合作社建设

村社的独特地位、职能和作用，决定了在发展农村经济和深化农村改革过程中，必然要求加强它的建设，以适应建立农村社会主义市场经济的需要。早在１９８４年，中共中央１号文件就明确指出：“为了完善统一经营和分散经营相结合的体制，一般应设置以土地公有制为基础的社区...     

科学看待村社监委会

近年来，浙江省义乌市村经济合作社普遍建立了相应的村社监督委员会（以下简称村社监委会），主要职责是开展对村经济合作社的财务活动监督。实践证明，随着制度的推行，确保了村社集体资产安全、保值、增值，维护了农村社会稳定。然而，由于操作不规范，执行过程中各行其是的情况时有发生，阻碍了村社经济业务的正常运行，影响了农村社会稳定。因此，规范村社监委会财务监督操作行为问题，已经成为广大农村干部和农村财务工作者普遍关心的问题。笔者结合义乌实际，对村社监委会监督财务提出几点思考。     

关于村社会计主体业务的核算

《村合作经济组织会计制度（试行）》（以下简称新会计制度）施行以来,对规范村社会计工作,稳定农村经济秩序发挥了重要作用。但是,由于新会计制度是按照《企业会计准则》的原则精神制定的,而当前村合作经济组织（以下简称村社）的职能发生了根本性转变———由主要从事生产经营转变为主要从事管理服务,因而在某些方面出现了新会计制度与实际情况不吻合的地方。比如:关于村社会计主体业务的核算,新会计制度满足不了解决实际问题的需要。结果,按照新会计制度搞培训,由于制度中的不少业务村社没有,会计们不关心,不感兴趣。实际情况是,当前村社…     

人和乡做到了村社财务规范化管理

四川省大竹县人和乡在深化农村改革、加快改革步伐中,对村社财务进行清理整顿。通过整顿实现了健全财务管理机构,完善服务体系,使全乡村社财务实现了规范化管理。一、提高认识,统一思想,制定标准。农村经营管理工作不仅是一项单纯的经济工作,而且是一项重要的政治工作。农村财务管理工作是农民关心的热点,农村工作的难点,干群矛盾的焦点。为进一搞好村社财务管理,乡党委、乡政府领导多次组织召开村社干部、财会人员以及群众会,利用多种宣传形式,宣讲实现村社财务规范化管理的必要     

义乌村经济合作社股份制改革实践与思考

正为推进城乡一体化进程,确保农村集体经济发展和农民个人权益得到保障,2013年至2014年,浙江省义乌市开展了以"三清核、两分类、一固化、可流转"为主要内容的村经济合作社(以下简称村社)集体产权"确权、赋权、活权"股份制改革工作。截至2014年底,全市应改革村社809个,已实现村股份经济合作社制度的村社796个,占     

清理整顿村社财务的内容和作法

清理整顿村社财务的内容和作法秦裕荣一、清理整顿村社财务势在必行近几年来，绵竹市在深化改革、扩大开放和奔小康工程的带动下，农村经济得到迅猛发展。１９９６年农村经济总收入达到１３９９亿元，比上年增长１８８１％。农村经济中的村组集体经济收入实现２４７...     

村社财务管理存在的问题及其对策

村社财务管理和会计核算工作 ,直接反映了国家、集体和农民个人三者的利益关系 ,村社财会工作的好坏 ,直接影响农村社会稳定和农村经济的发展。最近 ,笔者对广安市广安区部分村社的财务管理状况进行了调查。结果表明 ,村社财务管理混乱 ,会计核算极不规范 ,急需我们研究解决办法和完善措施。一、村社财务管理存在的问题及产生的后果通过调查 ,村社财务管理工作暴露出来的问题主要体现在以下几个方面。1 帐册设置不全 ,核算极不完整。协兴镇八一村从 1 997年以来 ,只设置了现金日记帐 ,无会计总帐和明细帐 ,也未设置相关的登记簿。平时发生…     

浅议村社入账票据真实性

村经济合作社(以下简称村社)的财务管理历来是群众关注的焦点和热点,也是各级政府工作的重点.村社财务管理的重点和难点也随着改革的深化发展而不断发展变化,各级政府要随时关注并不断完善对村社的财务管理.实行村会计委托代理制后,入账票据的真实性问题已成为当前村社财务管理的一个难点和重点.那么当前村社入账票据真实性究竟存在一些什么问题呢,为此我们认真总结了过去对村社审计的有关情况,并召集相关从业人员进行座谈了解,共同探讨对策.     

村社共同体的式微与重塑?——以浙江象山“村民说事”为例

当前农村社会面临村社共同体式微的治理困境,主要表现为村社治理主体缺位、村民主体性缺失,这致使村社组织松散、发展动力不足。乡村治理研究的社会基础讨论对此未能提出具体的分析和解决之道。浙江象山以"村民说事"为核心的乡村治理创新实践从村社共同体的核心要素,即治理主体、村社内交往单元与身份认同等方面所进行的制度努力,开辟了重塑村社共同体的路径。吸纳村社成员中经营能力强、社会威望高的村社精英进入村治主体,并利用驻村干部来消减村干部间隔阂、化解干群矛盾,重建村社组织力;通过"党员联户"制重新激活党员这一治理要素,充分发挥党员联系群众作用,重塑村社内交往单元;将贴合农民日常生活方式的"说"加以制度化,既克服干群间信息不对称、增强彼此间信任,又增进村民互动关系、强化村社集体意识,最终使村社共同体得以重塑。     

信贷支农的新思路

长期以来,农行支持农村集体经济及农业生产社会化服务体系,一般都采取银行直接放款支持和信用社代理农行放款支持。在农村经济体制改革前,这两种方法是比较适宜的,农村经济体制改革后,村、社集体经济组织的直接经营范围受到限制,集体直接经营收入大幅度减少,大部分村社集体收入不抵支出,成为“空壳”村,村社干部误工补贴靠“双提款”解决。村社集体经济组织目前这种景况,银行直接或由信用社代理向村社集体经济组织投放贷款,支持农村集体经济发展,其贷款的安全和效益很难说是可靠的,这就要求我们信贷管理工作者从贷款的安全性和效益性出发,去探索信贷支持村社集体经济发展壮大的新途径。     

应重视村社集体经济发展中的福利化倾向

近日,笔者在农村调查中发现不少地方在发展村社集体经济的过程中,有一种较明显的福利化倾向.即在一些村社集体经济发展较快、并有了一定收益的地方,其所得的一些收入不少都没有用于扩大再生产,而是主要花在了为村民们兴办的各种福利性事业上.村社集体经济中的福利化倾向带来的弊端是多方面的:第一,这种村社集体经济的福利化倾向不利于村社集体经济的持续发展.它削弱了进一步发展村社集体经济的能力,阻滞村社集体经济不断发展壮大的速度.这种只顾眼前、不顾长远的做法,既不符合我们社会主义国家的经济原则,也没有真正反映和代表广大农民群众的根本利益.     

让审计和民主监督齐飞

农经审计是农经管理部门对农村集体经济组织开展的一项审计监督工作,属于内部审计的一种形式,其最常见的对象是村经济合作社(以下简称村社).由于村社的独特性,农经审计既具有审计的共性,又有区别于国家审计和社会中介审计的独特性,其最大的特点就是要求与民主监督做到有机结合.