构建五大督察体系

正从督察的规范、实施、监督、保障、纪律五个维度探索,研究落实五大法治体系建设的具体内容十八届四中全会以依法治国作为议题,作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出建设五大法治体系。笔者理解,督察机构作为依法行政的重要主体,需要认真研究督察工作中落实五大体系建设的具体内容,可以探索构建包括督察规范体系、督察实施体系、督察监督体系、督察保障体系、督察纪律体系的五大督察体系。     

坚持土地督察效用最大化

在土地例行督察工作中，国家土地督察成都局坚持“四项原则”实现“四大突破” 实现督察成果效用最大化，不仅是国家土地总督察对督察工作提出的明确要求，也是土地督察机构追求的目标。几年来，国家土地督察成都局在土地例行督察工作中始终坚持敢于碰硬、突出重点、实事求是，实行边督察、边发现、边整改，在土地例行督察工作中实践“四个坚持”，积极探索土地督察成果效用最大化。     

在线督察系统全面发挥作用

全面应用在线土地督察系统,不仅创新了督察手段,而且大大提高了督察效率,在增强督察权威性的同时,防范了督察风险在例行督察现场,一台服务器与十余台显示器组成了临时办公用的局域网络,督察人员通过云终端设备登录服务器进入在线土地督察系统进行"三叠加、四比对"分析,通过"网上审核"直接对建设项目的合法性进行判断。"鼠标+键盘"的简单操作方式,无疑将督察人员从翻阅堆积如山的纸质卷宗和成沓的基础图件资料中解放了出来。在今年开展的3个省会城市和7个地级市的例行督察工作中,国家土地督察武汉局以督察室为核心组成3     

挖掘在线土地督察系统潜能

西安督察局应用在线土地督察系统,高效规范地开展例行督察近期,国家土地督察西安局在陕西安康市和延安市、甘肃庆阳市、宁夏固原市、新疆兵团石河子市例行督察组驻地督察工作顺利结束。在五个城市的土地例行督察中,西安督察局充分应用在线土地督察系统的远程指挥、内业审核、信息分析、实地核查、汇总统计等各项功能,实现了督察工作效率和发现问题精度双双大幅提高,促进了例行督察规范开展。     

全面提升土地督察效用

国家土地督察成都局改进土地督察方式,强化土地督察业务工作党的十八大报告中关于国土资源管理的16条显性要求、32条潜在要求以及47条重要普遍性要求就是今后国土资源管理工作的最高目标。同时,也为新时期土地督察工作发出了动员令。国家土地督察成都局(以下简称"成都督察局")以"如何保持干事创业激情,提升督察效用"为主题,组织召开了一系列讨论和会议。"顶层设计是方向,制度建设是保障。"全局干部在讨论中一致认为,要以"为国督察、无上光荣"的理想信     

督察力促用地秩序好转

国家土地督察武汉局成立5年来，严格履职，开拓创新，加强业务的规范化建设，建立了例行督察、审核督察、专项督察三大核心督察业务和调查研究、观测点分析、在线督察系统三大业务支撑体系；积极搭建沟通协作平台，加强与鄂湘黔三省政府及国土资源部门协调和联系；秉持“敢于碰硬，不怕得罪人”的工作作风，     

更好发挥在线督察的作用

在线督察系统是国家土地督察机构运用信息网络技术建立的土地督察系统，它集综合业务办公、督察线索发现、内业审核分析、实地巡查核查、快速机动反应、远程指挥调度于一体。在线督察的应用与发展，是国土资源信息化建设的重要内容，是国家土地督察工作手段的重大拓展，是土地督察制度完善的重要平台，     

土地例行督察工作的几点思考

国家土地督察制度建立后,派驻到地方的国家土地督察局探索开展了土地例行督察、目标督察、日常督察、定期督察、专项督察、应急督察、定向督察等多种形式的督察实践活动,其中土地例     

给例行督察精准定位

不同时期、区域土地管理面对不同矛盾和问题,督察的重点也有所不同国家土地督察机构组建后,围绕怎样履行职责,用什么方式开展土地督察工作进行了积极探索。2008年6月,国家土地督察北京局大胆借鉴国家审计机构的"例行审计",率先提     

国家土地督察公告

前言2004年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）正式提出建立国家土地督察制度；2006年7月，国务院决定建立国家土地督察制度。在党中央、国务院的正确领导下，国土资源部按照国务院的部署抓紧国家土地督察制度的组织实施，国家土地督察机构组建工作全面展开并切实履行监督检查省级及计划单列市人民政府土地利用和管理情况职能，促进了最严格的土地管理制度的实施。     

让督察更规范更标准

正在牢牢把握定位的基础上,济南督察局抓好谋篇布局,建立和完善机制制度今年以来,国家土地督察济南局牢牢把握"严守耕地红线、督导节约集约、维护合法权益、提高督察效能"的工作定位,尽心尽力,尽职尽责,严格督察,促进了督察区域山东、河南和青岛两省一市土地利用和管理秩序的进一步好转,促进了地方经济社会平稳健康发展。为了更好地履职尽责,济南督察     

巡回督察显成效

武汉督察局坚持科技引领,动态、准确掌握督察区域土地利用和管理情况,及时发现和控制违法用地问题,加强督察预警和整改工作湖北、湖南、贵州三省位于中西部,正处在工业化、城镇化和农业现代化快速发展期,用地刚性需求旺盛,在供地刚性制约下,违法用地反     

土地督察的在线模式与创新

初步实现了从"人眼看、实地查"的传统工作模式向"天上看、地上管、网上查"的信息化土地督察工作模式的转变国家土地督察机构现已形成了以例行督察、审核督察、专项督察为主体的业务体系,并在实践中运用信息化技术,形成了集综合业务办公、督察线索发现、内业审核分析、实地巡查核查、快速机动反应、远程指挥调度为一体的土地督察业务信息化操作平台。     

土地督察破解调控难题

国务院办公厅下发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》后,标志着国家土地督察制度正式启动。国家土地总督察办公室和派驻北京、沈阳、上海、南京、济南、广州、武汉、成都、西安9个国家土地督察局,正紧锣密鼓组建。面对土地违法案件居高不下的严峻形势,从中央政府到社会各界,对代表国家土地总督察履行监督检查职责而派驻地方的国家土地督察局寄予厚望。     

研判形势，全面推进西北土地督察

一年多来，国家土地督察西安局将温家宝总理“敢于碰硬，不怕得罪人”的重要批示要求贯穿干土地督察工作始终，深入开展例行督察、审核督察和专项督察，推进西北地区土地管理秩序持续好转。     

建立土地督察业务服务制度的探索——访国家土地督察西安局副局长吴昌洋

加强业务统筹,从内部管理要效率;强化科技手段,全面应用在线土地督察系统;借用社会力量,培育土地督察业务服务机构国家土地督察系统总编制360人,平均一个督察干部的督察区域为2.7万平方公里。在经济社会快速发展、土地利用管理矛盾和问题剧增的情况下,土地督察机构人员少、任务重的矛盾日益凸显。如何适应土地督察工作发展需要,切实解决这一矛盾,成为土地督察机构迫切需要解决的难题。     

务实创新,提高督察效能

正成都督察局始终坚持以尽职尽责保障国家利益和群众利益为根本2013年,国家土地督察成都局认真学习领会党的十八大、十八届三中精神,坚决贯彻落实国土资源部党组工作部署和总督察指示精神,以监督检查省级政府土地利用和管理情况为主线,以例行督察、审核督察、专     

探索土地督察的有效路径

国家土地督察南京局在江西省开展土地督察工作中，进一步明晰对地方政府的督察，初步探索出监督检查地方政府土地利用和管理行为的四条有效路径。     

信息化,发挥督察更大的效能

正信息化是不可逆转的时代潮流,将为土地督察制度的实施插上科技翅膀信息化是当今世界科学技术的发展趋势,是不可逆转的时代潮流,也是我国现代化建设的重要组成部分。国家土地督察作为一项年轻的制度,其实施更应该插上信息化这一科技翅膀,发挥更大的效能。意义重大土地督察信息化建设意义重大,将为土地督察制度的实施插上科技翅膀,这主要体现在三个方面。是全面履行土地督察职责的必然要求。目前,国家土地督察机构编制360名,人均督察面积2.7万平方公里,     

进一步强化检务督察 全面规范执法活动

检务督察机制是一种自下而上的检察改革,当前检务督察工作存在问题,要进一步强化检务督察,全面规范执法活动,促进检务督察工作发展。