矿产资源开发利用各环节的宏观调控方式和途径——矿产资源政策参与宏观调控的实现路径之战术层面

在战术层面上,矿产资源政策参与宏观调控,需在各种不同层级的矿产资源战略的框架下,从矿产资源的生产、流通、消费、贸易等环节为矿产资源战略规划的实施制定行之有效的宏观调控方式和途径。具体包括:矿产品需求调控、矿产资源供给调控、矿产资源开发利用结构调控、矿产资源开发利用技术调控、矿产品国际贸易调控、矿产资源勘查投资调控、资源产业布局调控、矿产资源储备。为此,论文分而述之。     

矿产资源规划有关问题

中国矿产资源规划是一项全新的工作。全国和省级矿产资源的发布实施,结束了我国矿产资源管理无规划可依的历史。新一轮矿产资源规划编制和实施的实践,一者,规划体系框架初步形成,规划管理制度初步建立,规划的地位初步确立,规划的调控作用初步显现,再者,也还存在着一些比较突出的问题,面临着新的形势和承担着新的任务。本文试就上述各方面进行了相关问题的探讨。     

安徽省矿产资源管理政策体系的分析与评价

从分析安徽省现有矿产资源管理政策体系入手,评析了安徽省矿产资源管理政策的运行状况,指出矿产资源的管理成效显著,但管理政策在执行过程中也存在着一些问题。认为现有政策的成功之处在于:依据省情建立了较为完备的矿产资源管理政策体系、通过颁布相关规划有力地调控和引导着资源的开发利用,而不足之处主要体现为现有政策对勘查融资、矿业权市场、矿产资源税费、企业技术变革、外部资源利用等方面的促进作用不明显。最后,在分析与评价的基础上,构建了安徽省矿产资源战略及政策。     

河北省矿产资源参与宏观调控的方法与对策

矿产资源对河北省经济发展影响重大。贯彻落实中央提出的国土部门参与宏观调控的精神,发挥矿产资源在河北省国民经济宏观管理中的重要作用就显得突出而紧迫。矿产资源参与宏观调控应通过市场供应量调整,财政投入、资源税费调节,政策法规调控等手段来实现。具体来说应明确职能承担单位,注意解决矿产资源短期矛盾,重视矿产资源与宏观调控的长周期效应。     

战略性关键矿产资源可供性研究现状与展望

论文从战略性关键矿产资源可供性影响因素、可供性分析方法、供给安全保障战略与政策研究三方面梳理了国内外的相关研究成果,其中可供性影响因素涵盖了地质因素、经济因素、技术因素和环境因素;可供性分析方法则包括了Hubbert峰值模型、矿产资源可供性系统(现金流折现法)、系统动力学、CAC曲线等;供给安全保障战略与政策包括矿产资源分类管理、通过市场合理利用境外矿产资源等。研究表明,未来应加强以下几个方面的工作:构建矿产资源地质-经济-技术-环境可供性综合评价模型;加强具有共伴生特征的矿产资源可供性研究;将二次供给也纳入矿产资源可供性研究对象;完善提高矿产资源持续供给能力的相关政策研究。     

对合理开发利用矿产资源的认识

在分析我国矿产资源开发利用形势和现状的基础上，提出树立科学的自然资源观，指出了实现资源合理开发利用的有效途径以及政府在政策层面上应采取的措施。     

矿产资源规划实施的保障体系建设

规划实施是规划管理工作的重中之重,规划再好,如果落实不力也将是一纸空文。矿产资源规划实施保障体系建设是保障规划顺利实施的先决条件,是矿产资源规划工作的重要组成部分,是加强和改善矿产资源规划管理、实现规划目标的重要支撑。有了健全的规划实施保障体系,矿产资源规划实施管理工作必然事半功倍。     

矿产资源“走出去”战略新思路及财税政策探讨

中国经济高速、健康的发展需要充足的矿产资源作支撑,国内企业走出去,更好地利用国际资源,是解决我国矿产资源供需矛盾的重要途径。针对中国实施矿产资源“走出去”战略部署过程中的不足和有待加强的可操作性措施,提出重点针对拉美地区的一揽子计划的新思路及相应的财税扶持政策,以期对我国新世纪矿产资源战略的顺利、高效贯彻实施提供合理建议。     

战略的灵魂在于协调——评《河北省可持续发展矿产资源战略研究》一书

推动科学发展是“十七大”提出的重要主题,科学发展的核心在于追求经济、社会、人口、资源、环境等的协调发展.在科学发展的实施过程中,既包括战略规划层次宏观上的总体协调问题,又包括运行过程中各个环节、阶段和步骤等微观层面的协调.而要真正实现国家或区域社会经济的科学发展,统领全局,科学谋划,制定全面协调的战略规划,才是全面贯彻落实科学发展观的关键所在.因此,在未来新的发展时期,谋求地区经济又好又快的发展目标的实现,必须将协调发展的思想和理念融入到地区发展战略的规划和制定当中.     

京津冀矿产资源协同开发机制研究

京津冀矿产资源协同开发是京津冀区域经济协同发展的客观需要、京津冀差异化工业化进程的必然要求,也是加强矿山生态环境治理的必然要求。论文以京津冀矿产资源协同开发的必要性为切入点,探讨协同开发机制的内容和实施协同开发机制的措施,认为协同开发机制包括协同开发监管主体和实施主体、协同规划机制、协同激励机制、协同监管机制和协同保障机制。实施协同开发机制需要整合引导激励政策、协同联动监管,并处理好矿产资源开发与城镇化、环境恢复治理、交通运输的关系。     

山东省优势矿产资源转化战略探讨

本文在对山东省主要成矿区域的地质特征、自然地理条件、经济社会发展水平概略评估之后,结合矿产资源特点、矿业发展现状等因素,确定了山东省16种优势矿产资源。测算了16种优势矿产资源的潜在价值、提取价值,并对其开发优势进行了总体评价,提出了山东省优势矿产资源转化战略的目标与方向,矿业结构调整和产业优化布局的具体目标、方向与对策。     

矿产资源“走出去”开放战略的基本构架及政策建议

实施“走出去”勘查开发国外矿产资源的开放战略 ,是保障 2 1世纪我国经济可持续发展的必然选择。文章在论述“走出去”重要意义的同时 ,着重阐明这一战略的指导思想、战略目的、战略部署和战略重点 ,并在此基础上提出国家推动矿产资源“走出去”战略的系列政策措施。     

论中国特色的可持续发展战略

本文介绍了可持续发展的概念及其起源,对中国实施可持续发展战略所面临的人口、资源、环境、经济、社会等问题进行了分析,指出制定并实施中国特色的可持续发展战略应遵循整体原则、相关原则、公平原则、稳定原则与发展原则。本文对如何树立"可持续发展"的观念及有关的战略、政策、规划进行了初步探索。     

经济战略模式矿产资源资产管理探讨

经济战略模式是现代企业逐渐运用和重视的新课题,矿产资源也一样.为此,对经济战略模式下矿产资源资产管理进行探讨,可以从根本上缓解资源约束矛盾,增强国民经济整体素质和竞争力.     

发展规划编制:功夫在规划外

我国政府的规划编制工作至今仍停留在就事论事层面，没有充分认识到市场经济条件下规划与法律、统计、战略之间的关系。科学地编制规划，必须做到法规先行、统计先行、战略先行，即所谓功夫在规划外。     

谈矿产资源资产的产权管理

本文首先从资产的一般性定义入手,论述了矿产资源的资产性,认为在矿产资源开发利用管理中,应把矿产资源作为特殊的国有资源型资产并对其实施产权管理。然后,在产权的一般性概念基础上,较详细地论述了矿产资源资产产权,认为矿产资源产权是依法界定的财产法律关系,是反映资产的归属、收益及流转的财产关系,其内容包括资产所有权与债。最后,论述了何谓矿产资源资产产权管理、产权管理的内容及其作用。     

论矿产资源形势分析的理论和方法体系

本文根据矿产资源形势分析的目的，从矿产资源形势分析的目标及其实现途径、矿产资源形势分析的基础、矿产资源形势分析体系与内容、矿产资源形势分析的方法体系四个方面，阐述了矿产资源形势分析的理论和方法体系框架，提出了利用现代科学理论和方法，建立为国民经济建设和矿业活动服务的新的矿产资源形势分析体系的构想。     

宏观调控下的商业银行经营战略

宏观调控是政府运用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政手段调节国家经济的一整套运作过程。商业银行是国家进行宏观调控的一个重要载体,承担着重要的作用;宏观调控也必然对商业银行的风险管理带来变化,如使区域风险变化,企业风险增加,中小企业经营风险增加,个人按揭贷款质量风险增加等。总的来说,在宏观调控下,商业银行可以实施精细化管理;实行有效的资产经营策略;大力发展个人资产业务;审慎拓展投资业务;实施有效的负债经营策略;大力发展中间业务等经营战略。     

社会责任战略与会计稳健性

以2009～2011年我国沪深A股非金融类上市公司为样本,考察了在经济形势持续恶化、迫切需要企业转型的关键时期,公司社会责任发展战略对会计稳健性的影响以及对经营绩效的协同作用。研究发现,实施社会责任发展战略的上市公司比其他公司采取了较为稳健的会计政策,公司发展战略的不同导致了对会计稳健性需求的差异。同时,履行社会责任的公司采取稳健会计政策的动机与Watts理论所述有别,它是企业战略主动选择的结果;在社会责任战略与稳健会计政策的共同作用下,企业的经营绩效有所提升。     

对《河北省矿产资源经济潜力及竞争力评价》一书的评价

近年来我国经济的快速稳定发展,使矿产资源消耗量与日俱增,资源供应已成为经济可持续发展的主要瓶颈。为解决这一难题,既要加强矿产资源勘查,努力实现找矿重大突破;又要做好矿产资源的开发利用管理。对前一项任务,已有明确的方针、政策和方法技术,但如何加强矿产资源的开发利用的规划和管理,特别是实现从资源的实物数量管理向资源的价值管理、资源化管理转化,摸清各类资源的竞争实力,进而科学地制定矿产资源开发利用战略,则研讨较少,已成为我国矿政管理需要加强研究的重要课题之一。