重庆市基本公共服务均等化水平测度的实证研究

运用重庆市2006—2016年38个区县的统计数据,从基础教育、医疗卫生和社会保障三个方面选取15个指标构建基本公共服务水平综合评价指标体系,运用TOPSIS熵值法客观评价重庆市38个区县的基本公共服务,采用基尼系数测度各个指标和重庆市总体的基本公共服务均等化水平。研究结果表明:重庆市基本公共服务均等化水平呈现上升趋势,但是相对于我国一线城市来讲,其总体的基本公共服务均等化水平还是处于较低的位置。从各二级指标分析,社会保障的均等化水平最高;医疗卫生次之,但是基尼系数仍高达0.3;基础教育的均等化水平最低,特别是师生比方面严重影响基础教育的均等化水平。     

基本公共服务均等化问题研究

逐步实现基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会重要目标之一。本文从基本公共服务均等化的内涵入手，重点分析了我国基本公共服务不均等的成因，并提出了基本公共服务均等化的机制保障问题。     

省际基本公共服务均等化水平及影响因素研究

通过计算公共服务均等化指数来识别各地区的基本公共服务水平,并采用熵值法和面板数据模型进行实证研究。研究发现,我国省际基本公共服务水平存在较大差异,城镇化率对省际基本公共服务水平的影响较大,总人口、人均GDP、人均总财政支出和增值税收入也会对基本公共服务水平产生影响。     

基本公共服务均等化的研究现状及展望

对基本公共服务的研究主要集中在内涵界定、实现意义、非均等化现状及成因、推进策略和实现机制等方面,但现阶段的研究存在着概念界定不统一、基础理论研究不足,评价指标体系不完善等一些不足,今后研究的重点应是在多学科交叉的背景下,科学界定相关概念,探索出一套合理的衡量指标体系和评价方法。     

推进贫困地区基本公共服务均等化

享受基本的公共服务,是我国包括贫困地区农村人口在内所有公民应享有的基本生存和发展权利。近20年来,我国在改善贫困地区的基础设施和基本公共服务方面,取得了长足的进步,贫困地区农村人口享有的基本公共服务与全国平均水平的数量差异有了明显的缩小。但是,我国贫困地区农村人口享受到的基本公共服务水平和质量,仍远落后于其他地区。根据我国贫困地区基本公共服务的现状及存在的问题,要实现到2020年如期建成全面小康社会战略中的公共服务方面的目标,必须创新政策和体制,加速推进贫困地区基本公共服务与全国平均水平的基本均等化。     

促进济南市基本公共服务均等化对策研究

结合济南市对基本公共服务均等化建设的实际,分析了目前济南市在推进基本公共服务均等化工作中存在的问题,并有针对性地提出了进一步完善的建议:发展经济,为公共服务均等化提供财力支持;调整财政支出结构,建设公共服务型政府;合理调节收入再分配制度,加大财政对社会弱势群体的关注力度;构建基本公共服务评价指标体系,推进公共服务问责制;建立基本公共服务的多元参与机制。     

嘉兴市城乡基本公共服务均等化问题研究

基本公共服务是城乡居民生存和发展的基础,它的有效供给直接关系到人民的生产生活条件,进而影响社会的经济发展和社会稳定。嘉兴一直致力于统筹城乡发展,缩小城乡差异,然而就目前状况来看,嘉兴基本公共服务均等化仍然存在诸多问题。政府应从制定基本公共服务均等化法律体系,完善农村基本公共服务财政转移支付制度,实现供给体系从一元到多元的转变等方面加以应对。     

城乡基本公共服务均等化的探讨

基本公共服务均等化体现了“以人为本”的科学发展理念，就我国所处的发展阶段来看，究竟我们应树立一种什么样的城乡基本公共服务均等化的理念？本文在综合考察了各种理论认识后，提出了具体把握城乡基本公共服务均等化的内涵的思路。     

基本公共服务均等化视角的地方税体系研究

地方税体系作为公共财政体制中政府间财政关系的重要组成部分,其改革与完善应以基本公共服务均等化为目标和导向。虽然转移支付制度是均衡地方财力的有效手段,但完善的地方税体系才是基本公共服务均等化的现实基础。我国现行的“以经济总量为导向”的地方税体系和地方政府缺乏税收立法权制约了基本公共服务均等化的实现,应通过赋予地方一定的税收立法权和符合我国经济发展需要的主体税种的选择,完善与地方政府提供公共服务高度关联的地方税体系。     

基本公共服务均等化的一般分析框架研究

如何顺利推进基本公共服务均等化,是我国当前社会发展面临的一项重要问题。然而由于缺乏一个统一的分析思路与框架,从而阻碍了对这一问题的深入研究。相对于已有研究侧重公共服务供给而忽视公共服务需求的特点,本文在回顾前人研究的基础上界定了基本公共服务均等化的相关概念内涵,并以均等化标准、公共需求与政府能力作为切入点,研究了以公共服务供需平衡为核心的基本公共服务均等化一般分析框架。     

基本公共服务均等化的财政视角分析

目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出,已经成为影响社会公平和稳定的重要因素。在建设社会主义和谐社会的背景下,解决基本公共服务的非均等化问题已经成为当务之急。财政作为促进基本公共服务均等化的主要手段,大有可为,政府可以通过调整财政支出结构、加大财政转移支付等手段来促进基本公共服务均等化的实现。     

我国城乡基本公共服务均等化问题探讨

长期以来,城乡公共服务存在很大差异,影响了城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析了我国城乡基本公共服务不均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出了我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

我国基本公共服务均等化的财政体制分析

实现基本公共服务均等化已成为我国完善公共财政体系,构建和谐社会的重要战略支点.文章从对基本公共服务均等化的界定人手,阐明基本公共服务均等化的内涵,总结了目前我国基本公共服务均等化的现状,指出我国基本公共服务资源配制存在严重的城乡差别和地区差异,提出合理划分中央和各级地方政府的财权和事权、完善转移支付制度、强化转移支付的均等化效果、优化财政资金投入结构的基本思路.     

基本公共服务均等化视野下的政府改革

基本公共服务均等化对我国经济社会可持续发展与和谐发展具有重要意义。我国公共服务失衡的原因在于政府职能转变不到位、公共服务理念不强、各级政府之间公共服务职责划分不清、财权和事权不对称等。应加快推进政府改革,优化政府职能,充分发挥政府在基本公共服务均等化过程中的主导作用。     

基本公共服务均等化视角下的地方政府债券研究

理论界讨论地方政府债券作用时,更多关注的是筹集提供公共产品资金,弥补财政赤字。文章从分析地方政府债券和公共产品关系开始,试图从公共服务均等化这一新视角来研究地方政府债券,并构建一个指向公共服务均等化的地方政府债券制度。     

基于公共服务均等化转移支付制度的对策研究

政府间转移支付制度有助于实现公共服务均等化,但我国现行的政府间转移支付制度在运行环境和制度层面都存在一些问题,本文就此提出了修订转移支付目标、简化转移支付方式、完善转移支付资金配置结构、加强转移支付立法和监督等措施,完善现行政府间转移支付制度,促进地区间公共服务均等化实现等制度安排。     

中国西部地区基本公共服务水平与空间格局研究

从教育和文化服务、基本医疗服务、社会保障服务、生态环境服务、公共基础设施服务、信息化服务6个方面构建基本公共服务综合评价指标体系,测度2005—2014年西部地区12个省级区域基本公共服务水平及其差异,并对其空间格局进行分析。研究表明：西部地区基本公共服务水平有所提升,但也存在波动;各省区市公共服务水平差异显著,可划分为高、中、低3个层级,各层级内部的差距也较大,并呈现“从北向南递减”的态势;经济发展水平高低决定基本公共服务提供能力的强弱,但并不直接决定基本公共服务水平;基本公共服务水平主要受投入力度和投入效率的影响,并与区域人口及人力资源状况、中央政府的财政转移支付强度等有关。