如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的一种税。农村税费改革前,农业税的征收按照1958年制定的《中华人民共和国农业税条例》执行。《农业税条例》规定,农业税按照农作物的计税土地面积、常年产量和规定的税率依法征收。长期以来,我国农业税一直实行增产不增税的稳定税负政策,农民的税收负担并不重。改革前农民负担重主要表现在税外负担较重,尤其是农村各种乱摊派、乱集资、乱罚款等形成的负担。这次农村税费改革,从总体上简化和规范了农村税费项目,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性…     

消除农民对"义务"的几种模糊认识

实施农村税费改革，是规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担重问题的一项重大举措。然而部分农民对税费改革后的义务存有一些模糊认识，有些人认为，农村实行税费改革后，过去的费变成了税，今后除了税好像其他什么也不用负担了。这是一种误解，农村实行税费改革后，农民除了依法交纳农业税、农业特产税及其两税附加外，还有过渡期的“两工”；一事一议筹资以及经过清理重新核定的行政事业性和生产经营性服务收费等项目，这些都是农民的应尽义务；还有部分人认为，将来按二轮承包面积纳…     

减轻农民负担 构建和谐社会

一、建立减轻农民负担的长效机制 （一）全市农民负担逐年降低。保山市2003年农村税费改革使全市农民负担由7666．1万元降低到3480．1万元，减轻农民负担4186万元，农民减 负率达54．6％，人均减负20元；2004年全面取消除烟草以外的农业特产税及农业税税率下调1个百分点；2005年四个县全面取消农业税1978万元；2006年隆阳区全面取消农业税570万元；通过全市全面取消了农业税，农民的直接负担基本实现了“零”负担，为构建统筹城乡经济社会快速协调发展的和谐社会奠定了基础。     

给农民全面国民待遇

一是按照城乡平等的原则改革农业税收制度,尽快统一城乡税制.我国现行的农业税征收制度是以1958年《中华人民共和国农业税条例》为基础的,50、60年代农业税占全国税收收入的比重相当大.当前,我国农业税所占全国税收收入的比重已经很小,大概在5%左右,取消农业税的条件初步具备.农业税制改革的目标是,借鉴国际上多数国家统一城乡税制的通行做法,废除专门对农民征收的各种农业税和乡统筹费、农村教育集资,将种田的农户视同个体工商户,征收增值税和个人所得税.     

减轻农民负担是农村工作的当务之急

我区的农民负担在中央、省、市、区各级党委和政府的重视下,使日趋严重的农民负担初步得到遏制。但农民负担重仍是农村中一个突出的热点问题.还需加强领导力度,采取坚决有效的措施,切实加以解决。一、当前农民负担的几个突出问题农民负担包括直接负担和隐性负担两部分。直接负担是指上缴给国家的农业税和上交村的集体提留、乡镇统筹款及各种集资摊派等,而隐性负担则是指农民在农业生产投入中的物化劳动部分。近几年来,在减轻农民负担工作中,虽然对直接负担引起了重视,但对隐性负担则没有引起各级领导的高度重视,而是越来越重,已达到农民难以承受的地步。就我区而言,当前农民负担主要有以下几个突出问题: 1. 农业税有较大幅度的增长。全区农业税1985年263万元,1987年425万元,1989年510万元,1992年610万元,年增长速度为12.8%。 2. 事业发展超前。有些部门不顾村级财力的实际和农民的经济承受能力,盲目追求高标准,搞各种达标、评比活动等,加重了农民负担。如搞公路达标,在要想富、先修路的口号下,城郊乡13个村都修了板油路,致使1991年出现4个赤字村。再如,搞中、小学建校达标,永乐乡大     

我国农民税收负担与现行农业税制政策效应分析

我国农民负担现状：农业税税收负担趋重：农村、农业、农民问题是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。那么，我国农民的税收负担又如何呢?     

农民负担现状及深层原因分析

阐述了不同地区，不同收入层次农民的负担状况和农民负担的深层原因。提示取消原农业税，农业特产税，耕地占用税和屠宰税，代之为“农村土地税 农业增值税”的税收模式。     

积极完善农业税制不断改进财税体制

一、农民负担的现状 农民负担,是农民无偿向国家、集体、社会提供的剩余产品的总和。目前我国农民负担主要由三个部分组成：一是农业税。国家专门制订颁布了《农业税条例》,以法律的形式加以规范;二是乡统筹与村提留。国务院 1991年 12月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》,将农民承担的费用明确为三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和五项统筹 (乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路 )。并且规定农民缴纳的村提留和乡统筹,以村为单位,不得超过上年农民人均纯收入的 5％。三是劳务 (义务工、劳动积累工 )及各种…     

不要代替农民尽义务

笔者到乡里采访村级组织建设情况时了解到，不少富裕村用村里积累资金替村民交纳农 业税。笔者认为，这种做法欠妥，不宜提倡。 　　缴纳农业税是每位农民应尽的义务。早在 50年代，毛泽东同志就签发了《中华人民共 和国农业税条例》，要求每一位从事农业生产的人按照要求纳税。而这些富裕村的干部，却 把农业税与农民负担混为一谈，认为减免了农业税就等于减轻了农民负担。殊不知，在减轻 农民负担的同时，却使农民忘记了纳税是自己应尽的义务，久而久之，就会滋生只知享受权 利而不知尽义务的思想，认识不到农民纳税的重要性和自己与国家…     

税费改革使农民减负超30%

本刊讯10月20日在北京召开的全国农业税收工作会议指出,以减轻农民负担为中心、取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为主要内容的农村税费改革试点工作,自2003年在全国全面铺开以来,成效显著,全国农民普遍“减负”30%以上,共计减轻农民负担280亿元左右。试点工作中,各级政府部门全力以赴做好“定亩、定产、定税”工作,将农村税费改革的“减负”政策落实到2.2亿纳税农户手上。目前已有吉林、黑龙江、北京、天津四省市全面免征农业税;上海对农民免征农业税,浙江、福建对计税土地面积上的粮、油作物免征农业税;另有16个省的268个县免了农…     

撇开“税”字话减负

笔者长期从事涉负工作,在农民负担问题上不敢标新立异,仅撇开“税”字,实话实说。农民负担,古称“税赋”,“税”乃“以禾而兑”,即如今的农业税、特产税等。种田完粮,天经地义。“赋”相当于如今除“税”以外的“费”,即三提五统、集资、政策规费、义务工积累工等。国务院颁布《农民承担费用及劳务管理条例》中明确规定:三提五统不超过上年人均纯收入的５%;集资不超过上年人均纯收入的１%;义务工、积累工年不超过３０个。在上述税费负担中,农业税、特产税相对稳定。而“费”则容量大,伸缩性大,成为加重农民负担的“载体”。具体表现为变态的…     

规范税制理顺分配

朱基总理在广西农村考察工作时说,要把农村合理收费纳入农业税的范畴,稍微提高一些税,让村干部吃“皇粮”。还说,除农业税外,其他收费都属于非法的。这是党和国家对农民利益的关怀,是对农村财政工作的莫大支持。本文拟就规范农业税制,理顺农业分配,减轻农民负担,增加农民收入,跳出“一公粮轻,二公粮重、三公粮无底洞”（或者说,“一税轻、二税重、三税无底洞）的无序分配的怪圈,谈一点自己的看法。一、规范农业税制,增加一点税,解决“一公粮轻”的问题“一公粮轻”是农民对政府征收农业税（公粮）、农业特产税、耕地占用税和…     

话减负

笔者长期从事减负工作，在农民负担问题上不敢标新立异，只能实话实说。农民负担，古称“税赋”，“税”乃“以禾而兑”，即如今的农业税、特产税等。种田完粮，天经地义。“赋”相当于如今除“税”以外的“费”，即三提五统、集资、政策规费、义务工和积累工等。国务院颁布《农民承担费用及劳务管理条例》中明确规定：三提五统不超过上年人均纯收入的５％；集资不超过上年人均纯收入的１％；义务工和积累工年不超过３０个。在上述税费负担中，农业税、特产税相对稳定。而“费”则容量大、伸缩性大，成为加重农民负担的“载体”。具体表现为…     

农村税制改革一举多益

近年来,农民负担过重问题日趋突出,"三乱"成为农村各种矛盾的焦点。为探索解决这诸多矛盾的办法,1994年市委决定在合阳县进行农村税费制度改革试验。这项改革的主要内容是"四改",即由税费分征改为合并征收;由征粮征钱改为统一征粮;由多层次、多渠道、多次征收改为一次征清,分流归位,分级管理;由乡村逆向按需筹款改为合理预算,双向约束,费用包干。具体办法是实行农业统税制,即采取统一税制的办法,将农民负担费用(乡统筹、村提留)和农业税改为农业统税,实行"费改税、费税合一"的征收制度。农业统税中,将农业税作为"固定税",按国家税率征收;将农民负担的乡统筹和村提留改为"农业综合税",按不超过上年人均纯收入     

3000多万元农民负担是怎样减掉的

前几年江苏省响水县农民负担逐步减轻，２００１年又大幅度下降。与农村税费改革前比，全县农民负担农业税及附加、一事一议筹资等合同内负担减少９１４万元，合同外负担减少１２０７万元，减少以资代劳５８５万元，减少村组干部补贴等村级运转经费３８２万元。全县共减轻农民负担３０８８万元，减３０．６％，农民人均减负７６元。减轻农民负担促进了农村稳定和农民增收。农民到市县负担信访比上年减少９５件（批），下降５６．２％。３０００多万元农民负担是怎样减掉的？功在改革农村税费改革之前，响水县农民除了承担监督卡内农业税、村…     

国家税务总局通知要求做好“三税”征收减轻农民负担

前不久,国家税务总局发出通知,要求各级农业税、农业特产税和屠宰税征收管理机关,认真做好农业税、农业特产税和屠宰税征收工作,切实减轻农民负担。 通知指出,各地农业税收征收机关要严格执行农业税稳定负担的政策,不得擅自调增农业税     

农民负担问题的制度性根源探讨

一、当前农民负担的构成状况 “农民负担”是一个比较笼统的概念。广义上来讲,它主要包括四部分内容。一是税收,主要有农业税、农业特产税、屠宰税。其中,农业税实行轻税政策,采取按常年产量征税,对农民来说这一部分并不重。二是“三提五统”,“三提”是指公积金、公益金、管理费,“五统”是指计划生育费,民兵训练费、卫生事业费、教育费和村组干部提留。根据国务院《农民     

农业税地方附加应纳入法治管理

当前,农民负担加重且有增长之势。如何解决这一严重问题?是摆在我们面前的一项重要任务。目前,有些地方向农民摊派往往假借农业税的名义,将二者揉在一起,填在合同卡上,税、费混征,一并交纳。而许多识字不多或不识字的农民,分不清自己应负担多少农业税。1985年全国人大颁布的《农业税条例》和国务院有关文件规定:农业税地方附加为正税的15％,是举办地方性公益事业的经     

珙县减轻农民负担落到实处

自国务院颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》和四川省人大颁布的《四川省农民担管理条例》(以下简称《条例》) 实施以来,四川珙县加强执法监督管理,切实减轻农民负担,深受群众欢迎。《条例》颁布实施前的1991年,该县农民直接负担现金(不含农业税) 人平20.19元。占上年纯收入的5.94％,比上年人均负担(同口径) 9.70元增长1.1倍。1991年秋开始,各级认真贯彻落实两个《条例》,采取有力措施,减轻农民负担。1992年全县农民直接负担现金20.39元,占上年人均纯收入的5.62％,下降0.32个百分点。其中提留统筹15.60     

要闻速览

江苏提出三年左右免交农业税近期,江苏省委书记李源潮指出:农业税能减则减,能免则免。要抓住一切机会,减免农民的农业税。除了农业税外,要清理各