建构支持集体林业发展的公共财政制度

全面推进集体林权制度改革是我国继30年前实行土地家庭承包经营后具有里程碑意义的战略决策。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）的颁布,特别是新中国成立60年来召开的首次中央林业工作会议对推进集体林权制度改革工作作了全面部署。这标志着集体林业的改革发展问题得到了党和政府的高度关注,为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加林农收入,建设生态文明乃至推进城乡一体化发展提供了坚强的政策保障,我国林业发展将迎来战略机遇期。     

加强林业社会化服务体系建设巩固集体林权制度改革成果

随着社会主义市场经济的不断发展和林权改革后林业生产要素的流动,需要尽快建立起完整的林业社会化服务体系.巩固集体林权制度改革成果和林业发展.     

关于利用民间资本参与集体林权制度改革的初步探讨

本文通过对利用民间资本参与集体林权制度改革经营林业的重要性分析,指出了民间资本参与集体林权制度改革经营林业过程中存在的问题,并通过对比,提出几点建议。     

攻坚克难 奋力推进 全面开创集体林权制度改革工作新局面

这次会议的主要任务是．深入贯彻落实中央林业工作会议和2008中央10号文件精神,认真贯彻温家宝总理关于全面推进集体林权制度改革的重要指示．总结分析前一阶段我省集体林权制度改革工作,围绕实现省委、省政府提出的年底前完成集体林权制度主体改革目标,对林业系统继续发挥林业主管部门的作用,全力推进林改工作,进行安排部署。     

福建集体林权制度改革中的"村民企林合作经营模式"

福建省是我国率先启动集体林权制度改革试点的省份之一,集体林在福建森林资源中占据主导地位。随着福建集体林权制度改革的深化,“村民企林业合作经营模式”等林业经济合作组织应运而生,这些不同形式的林业经济体,在一定程度上顺应了集体林业经济发展的特点和规律,     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革。当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进。众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确（改革实施方案已上报国务院）。各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久早盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转。     

攻坚克难 全省集体林权制度改革取得阶段性成效

从2004年起．我省就致力于林权制度改革的探索研究。2007年。省委、省政府出台了《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》，在地方林业启动了林权制度改革试点工作，历史性地实现了森林资源管理体制的根本性创新。自《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度的意见》下发以来，特别是中央林业工作会议的首次召开。全省各地克服林情复杂多样、林地经营效益不高、     

集体林权制改中的问题及对策分析——以广西壮族自治区三江县为例

集体林权制度改革(下文简称林改)旨在进一步解放和发展林业生产力,大力促进传统林业向现代林业迈进。本文以广西三江县集为例,同时借鉴了国外的林改经验,以集体林权制度改革中存在的问题为切入点,提出了深化林改的对策,倡导在林改工作中因地制宜、分类实施、分区指导,全面完善并深化配套机制建设。     

国有林场改革要不等不靠

林业改革主要包括集体林权制度改革、国有林区林权制度改革和国有林场分类改革.当前,集体林权制度改革如火如荼,国有林区林权制度改革试点工作也全面推进.众所周知,国有林场改革酝酿已久,改革的方向、目标、基本思路和政策要求已经明确(改革实施方案已上报国务院).各级国有林场主管部门做了大量改革准备工作,基层广大林场干部职工更是久旱盼甘霖,国有林场改革大势已不可逆转.     

集体林权制度改革存在的问题与对策

从上个世纪80年代初开始，以分权为核心的集体林权制度变革就没有停止过，但是这些改革都没有触及集体林产权的问题．集体林的经营效率仍然不高，林农的积极性并没有被调动起来，需要通过完善集体林权制度，充分调动各社会主体投资发展林业的积极性。一、集体林业产权制度改革存在的问题     

浅析政府在集体林权制度改革中的意义

集体林权制度改革是一项涉及广大农民群众切身利益的深刻变革，符合广大农民群众的愿望，对解决“三农”问题、推进新农村建设、促进科学发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。要实现林业可持续经营利用，保证集体林权制度改革顺利进行，应当正确处理政府职能与市场调节的关系，切实发挥集体林权制度改革中的政府调节与服务作用。     

论林业建设中的科学发展观

树立科学发展观,对指导和推动林业又好又快发展具有重要意义。必须用科学发展观取代短视型发展观,实现林业大发展,改善生态环境。抓好资源环境工作,发展林业是科学发展观的具体体现,是统筹人与自然和谐相处构建社会主义和谐社会的必然要求。扎实推进现代林业建设,实现林业的又好又快发展,必须从抓好造林绿化,积极实施退耕还林,推进林业产业化建设,以科技为支撑,强化森林资源执法保护,推进集体林权制度改革,重视森林防火和森林病虫害防治工作等方面重点突破。     

广西林权服务机构建设的SWOT分析

林权服务机构是近年来各地在集体林权制度改革实践中,主动应对改革新形势、新任务,大胆进行组织管理创新的有效形式,是进一步巩固林业改革成果,使改革效应得以充分发挥,真正建立起促进农村发展和农民增收长效机制的一项重要的基础性工作。文章通过调研广西林权服务机构建设的现状与条件,探讨广西林权服务机构建设的重要意义,分析并破解广西林权交易的瓶颈,构建林权服务机构运行机制,提出加快广西林权服务机构规范建设的对策建议。     

试述林业外部性的经济效应及解决对策

林权制度改革的改革,包括国外的一些国家对于林权制度大都采用的以公有制为主的方式,对于我国的林权制度应当在实际工作中谨慎的探讨出一条切实可行的路线.对于如何激励具有正外部性的林业活动以及如何限制负外部性的产生,最为有效的解决办法是制度激励和制度约束,即以合理的制度安排从根本上解决问题.     

林权制度改革后资源培育的探索

林权制度改革是继83年林业"三定"政策的又一重大改革,是对林业"三定"政策的补充和完善,按照"山有其主,主有其权,权有其责,责有其利"的原则,怎样体现"主、权、责、利"呢?林权制度改革后的资源培育显得尤为重要,笔者对林权制度改革后的资源培育进行了初步探索,认为强化政府服务职能要求,加强对林农由土地管理生产者向林业生产管理者过渡的培训力度,使农民"把山当田耕,把树当菜种",努力拓宽森林面积,维护生态平衡,科学促进林农增收,努力构建和谐林业。     

林权制度改革后资源培育的探索

林权制度改革是继83年林业“三定”政策的又一重大改革,是对林业“三定”政策的补充和完善,按照“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的原则,怎样体现“主、权、责、利”呢？林权制度改革后的资源培育显得尤为重要,笔者对林权制度改革后的资源培育进行了初步探索,认为强化政府服务职能要求,加强对林农由土地管理生产者向林业生产管理者过渡的培训力度,使农民“把山当田耕,把树当菜种”,努力拓宽森林面积,维护生态平衡,科学促进林农增收,努力构建和谐林业。     

集体林权制度改革对农户收入影响的实证研究

本文基于云南省集体林权制度改革前后农村地区430个家庭微观调查数据,根据农户收入方程,构建计量模型实证分析集体林权制度改革对农户家庭收入的影响。研究结果表明：林权制度改革显著正向影响农户收入,生产资本投入、教育和非农务工对农户收入也起到正向影响。林权制度改革引发农户对林业的重视,但并不能解决农户的再投资问题,需要逐步地完善各类配套措施。     

林权抵押贷款问题探讨

当前加快"三农"发展依然存在诸多制约因素,其中融资难是突出问题之一,而融资难的主要症结又在于抵押担保难。我国正在进行的集体林权制度改革明晰了林地使用权和林木所有权,将林地使用权和林木所有权落实到了农户或林业企业,从而为破解"三农"融资担保难提供了契机。作为森林资源丰富的辽宁省丹东市,紧紧抓住这一契机,于2005年率先在全省开办了林权抵押贷款,到2008年5月末已累计发放林权抵押贷款3.6亿元,贷款规模居全省首位,支持林农和林业企业1300余户。     

林权制度改革后资源培育的探索

林权制度改革是继83年林业"三定"政策的又一重大改革,是对林业"三定"政策的补充和完善,按照"山有其主,主有其权,权有其责,责有其利"的原则,怎样体现"主、权、责、利"呢?林权制度改革后的资源培育显得尤为重要,笔者对林权制度改革后的资源培育进行了初步探索,认为强化政府服务职能要求,加强对林农由土地管理生产者向林业生产管理者过渡的培训力度,使农民"把山当田耕,把树当菜种",努力拓宽森林面积,维护生态平衡,科学促进林农增收,努力构建和谐林业.     

把握集体林权制度改革的实质把改革不断引向深入

本文根据辽宁省林权改革的情况和特点,归纳总结了目前我省林改中存在的突出问题,提出我省林权改革必须要加大纠纷调处力度、进一步完善或制定林业金融和保险、生态效益补偿等制度。