乡镇财政：困境与出路

自1984年建立乡镇一级财政以来，乡镇财政收入规模不断扩大，收支管理日趋规范，在保障实施乡镇政府职能、促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用。但近几年来，乡镇财政运行中的问题和矛盾日益暴露，严重影响了乡镇财政的正常运转。认真分析目前乡镇财政的困难和原因，积极寻求乡镇财政走出困境的出路，已成为社会各界和有关方面共同关注的焦点。     

关于如何加强乡镇财政管理的几点思考

乡镇财政收入渠道不多，总量不大，负债沉重，财政运行艰难，大部分乡镇财政属于典型的吃补助财政。如何从根本上解决乡镇财政收不抵支、负债运行的问题和困难，是每一个财政工作者必须思考和解答的课题。     

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题今年以来，襄樊市为了解决实行分税制后乡镇财政面临的困难，３月中旬组织专班分赴所辖县（市、区）进行调查，重点了解乡镇财政如何适应分税制，加、强财源建设，摆脱财政困境的对策和途径。在此基础上，市政府召开了乡镇财政建设经验...     

乡镇财政赤字治理对策的探讨

乡镇财政赤字治理对策的探讨何学章，赵重九近年来，赤字一直是困扰中央、省、市和县级财政的一个突出问题。而目前作为国家最基层的乡镇一级财政，也陷入了这一困境。寻觅财政赤字的治本良方，是县乡财政理论和实际工作者都在苦苦思考的一个课题。我们试结合宜昌县的实际...     

对泽州财政可持续发展的思考

目前，泽州财政发展遇到了诸多困难和问题，处于负重运行的困境之中，经济结构矛盾突出、接续产业尚未形成，财税体制相对滞后、收支矛盾比较突出，这些都对全县财政经济的良性循环构成了较大障碍。泽州财政如何抓住发展机遇，走出困境，是一个需要认真研究解决的问题，本文就泽州财政面临的困境，剖析成因，并提出初步的对策思考。     

乡镇财政困境及其解决方法

随着时代经济的飞速发展以及科学技术的日新月异,我国农业经济蓬勃发展的同时也面临着各种农业税费改革,各个乡镇的财政体制同样也进行了配套改革.乡镇财政不仅仅是我国财政体系中的基础部分,同时也是当前农村财政以及农村经济的关键组成部分,直接影响着地方经济的发展.长期以来,乡镇财政困境逐渐凸显,进而对农村经济的发展有着一定的阻碍作用.本文在对乡镇财政困境及解决方法进行研究的同时,首先分析了乡镇财政当前的困境,进而对乡镇财政困境产生的原因作了主要的探讨,最后总结了乡镇财政困境解决的具体对策.     

新形势下我国乡镇财政问题的探讨

乡镇财政处于我国五级财政机构的基础性地位,它是国家财政的组成部分,对于更好的建设和谐新农村、解决"三农"问题及推动地区经济发展具有十分重要的作用。但是,近些年来乡镇的财政困境不断显现出来,制约着农村经济的发展。本文对当前存在的乡镇财政困境进行分析,并结合实际提出了解决对策。     

对乡镇财政的发展及对策的思考

乡镇财政在我国五级财政中具有特殊的重要性，在巩固和维护基层政权中发挥着重要的作用，分税制财政体制的实施，曾极大地激发了乡镇政府当家理财的积极性，但随着时间的推移，潜伏于乡镇财政中的矛盾和问题逐渐暴露出来，已在一定的程度上制约了财政经济的健康发展。因此，分析乡镇财政问题的成因，完善乡镇财政体制，促进乡镇经济和各项社会事业的全面发展，已成为当前财政工作中的一项紧迫任务。     

乡镇财政收入困境及解困思路探讨

为适应不断深化的财税改革,乡镇财政管理制度也在不断完善,但是受乡镇地区发展不平等因素影响,相关政策和措施在落实中还存在不少问题,乡镇财政收入困境普遍存在于乡镇地区。本文首先简单分析当前乡镇财政收入现状,再结合实践,分析影响乡镇财政收入的因素,最后提出解决乡镇财政收入困境的思路,以期推进乡镇地区财政体系的发展。     

整治乡镇财政三大顽症之我见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分，它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政，财政收支规模小，服务对象广。为进一步摸清乡镇财政财务现状，规范乡镇财政财务动作，促进乡镇财政健康发展，前段时间，我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研，调研结果显示，当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重。     

改革乡镇财政管理体制的思考

我国的乡镇财政，在计划经济向市场经济转轨的阶段，对于加强乡镇政权建设，促进乡镇经济和社会事业发展，维护农村社会稳定，起到了积极的作用。随着市场经济体制的完善和农村税费改革的不断深化．现行的乡镇财政管理体制出现了许多新的矛盾和问题，改革势在必行。笔者认为，改革的总体思路应是：从统筹城乡经济和区域经济协调发展、构建社会主义和谐社会的战略高度出发，适应建立覆盖城乡的公共财政体制要求，按照农村税费改革的总体目标，转换乡镇财政管理职能。改革乡镇财政管理方式，规范县乡财政支出行为，建立有利于财政支持“三农”、促进农民增收的乡镇财政运行机制，推动农村经济社会各项事业健康发展。     

深化财政体制改革 促进乡镇经济发展——浅谈县级财政如何调动乡村上项目促发展的思路

县乡财政是确保基层政权建设和社会稳定的重要财力支撑。多年来，我县高度重视县乡财政管理体制改革工作，通过发展经济培育财源，加大对乡镇财政扶持力度，理顺县乡财政分配关系，乡镇财政运行状况渐趋好转，财政管理逐步规范，保障能力明显增强。但由于县乡经济发展不平衡、财政体制不够完善、财力配置和财政支出责任等原因，乡镇财政仍然十分困难。已成为乡村经济健康运行的突出问题，不仅影响了城乡协调发展，而且影响了基层政权稳定。因此，在建立社会主义市场经济体制和公共财政体制条件下，如何推进财政管理体制改革，完善乡县财政管理体制。集中财力支持乡村上项目抓发展已成为当前我们必须思考和面对的重要课题。     

福建省乡镇财政管理问题研究

近年来,在各级政府直接领导和各方面的共同努力下,我省乡镇财政管理不断加强,为促进全省经济及各项社会事业持续、快速、健康发展,奠定了良好的基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,财政体制改革不断深化,我省乡镇财政面临着新的形势与任务,在职能转变与规范管理方面还存在一些矛盾和问题。我们通过调研对我省乡镇财政管理现状、存在的问题进行归纳、分析,并提出加强乡镇财政管理的建议。     

优化财政支出结构的思考

优化财政支出结构是加强财政管理的老话题，但多年来雷声大、雨点小，至今仍未迈出实质性的步伐。优化财政支出结构是摆脱财政困境的选择，也是缓解当前收支矛盾的当务之急。我们在努力提高收入能力，设法做大财政“蛋糕”的同时，不得不再次思考优化财政支出结构的问题。...     

县级财政部门如何加强乡镇财政监督与管理

为进一步规范乡镇财政管理,巩固农村税费改革成果,按照上级财政部门的要求,各地县级财政部门实施了“乡财县管”的政策,县级财政部门对乡镇财政部门进行直接监督和管理,县级政府的财政职能日趋重要。乡镇财政作为我国财政体系中最为基层的政府财政,是财政政策执行和资金监管的最终环节,在资金使用和财务管理的运行过程中,出现的问题不容忽视,长久以往,会打乱乡镇财政财务管理健康有序的发展。县级财政部门如何更好地加强对乡镇财政的监督与管理,帮助乡镇部门建立一个稳定的财务环境,值得我们思考。本文从分析乡镇财政监督与管理中存在的主要问题入手、讨论问题出现的原因、并对此提出一些合理化的建议。     

乡镇财政走出困境的几点设想

１９９７年，我国建立乡镇财政，实行一级预算，为促进地方经济发展和社会稳定起到了积极的作用。从近几年看，乡镇财政发展总体是快的，但也出现了财政运行过程中困难重重的局面。如：收入结构不合理、收支矛盾尖锐、负债累累、机关和事业单位人员工资不能及时发放等。因此，尽快地使乡镇财政走出困境，已成为摆在各级政府面前的重要任务。一、当前乡镇财政面临的主要问题（一）财源结构单一，财政增收基础不牢。大部分乡镇财政来源主要靠农业税、农业特产税支撑，税源不足。有些乡镇甚至受经济结构调整和产业升级加快的影响，一些主体税源…     

乡镇财政负债问题不容忽视——湖南省南县乡镇财政运行情况的调查

乡镇财政作为我国最基层的一级财政,经过十多年的努力,得到了较快的发展,乡镇财政的收支规模不断扩大,为巩固农村基层政权,促进农村经济和各项事业的发展发挥了重要作用。但是,随着社会主义市场经济的逐步形成和乡地方分税制财政体制的实施,乡镇财政建设面临着许多新情况和新问题。为此,最近我们对湖南省南县乡镇财政运行     

2011年全国基层财政干部培训班在湖南湘潭成功举办

为了加强财政基础工作和基层财政建设,提高基层财政干部工作能力和业务水平,2011年11月22日至26日国务院农村综合改革工作小组办公室和财政部中华会计函授学校在湖南湘潭举办了2011年全国基层财政干部培训班。来自26个省、自治区、直辖市、计划单列市的145名乡镇财政工作管理人员和乡镇财政机构负责人参加了培训。国务院农村...     

乡镇财政管理问题研究

乡镇财政是我国整个财政体系的基础层级，是推进农村公共财政体系建设、促进农村公共服务均等化、落实强农惠农和民生财政政策的直接组织者和实施者。我们在总结我省近年开展乡镇财政规范化管理基础上，就充分发挥乡镇财政职能问题进行了一些研究。     

乡镇财政民主化的路径选择与对策思考

财政民主化建设是我国公共财政建设有待研究解决的一个具有共性或普遍性的重大问题，但从乡镇财政层次研究推进财政民主化似乎更现实可行一些。借鉴国外经验，立足自身国情，从农村财政公共选择机制构建、引入参与式预算，构建乡镇财政民主机制、政治体制改革、法制化建设及农民对乡镇财政预算的民主参与与监督等方面，提出推进我国乡镇财政民主化建设的思路与对策。