试论木材总产量计划

为加强对国有林区木材生产的管理,严格控制森林资源消耗,林业部和国家计委于1987年颁发了《东北、内蒙古国有林区森工企业木材总产量计划管理暂行办法》(以下简称《管理办法》),把过去由国家统配的商品材和森工企业自行销售使用的抚育伐材等所有符合国家木材标准(含部标)的木材,均纳入木材总产量计划,并作为国家的指令性计划指标和考     

转变政府管理职能 深化木材价格改革

一、木材价格改革的现状和问题党的十一届三中全会以来，为了理顺价格关系，支持林业的发展，国家对木材价格进行了一系列的改革。特别县1985隼U卒．国宝取消了对南方集体林区木材的统购统销，放开了集体林区木材价格，实行议购议销。同时，逐步缩小了重点国有林区统配木材的指令性计划，增加了企业非统配木材的自销比重，形成了计划内外木材价格“双轨制”的管理格局。近几年间，国家三次调整了国有林区统配木材出厂价格，并在东北、内蒙古国有林区建立了林价制度。使平均每立方米木材的出厂价格由1985年的8733元提高到1993年的281．50元…     

1987年木材供求状况

1987年国内木材市场供求总趋势是:可供资源减少,需要量增加,供需矛盾扩大,价格上浮。供今年全国木材总量(采伐量+进口量)将比1986年下降3.1%,其中:统配计划比去年减少346万立方米,下降14.2%;国家进口木材比去年减少150万立方米,下降22.8%。林区库存量与去年初相比,东北、内蒙古国有林区减少10%;南方集体林区减少30%。     

让林区木材销售限价发挥作用──改善林区木材价格管理刍议

随着我国社会主义市场经济的建立，内蒙古林区木材价格也逐渐放开。不再由国家统一定价。国家统一分配木材指标的比例逐年减少。非统配木材逐年增多。以内蒙古根河林业局为例，至1996年非统配木材销售数量占总销售量的99％；1997年非统配木材销售数量占总销量的99．6％。就是说，非统配木材销售价格主要靠市场来调节了。市场调节价格无可非议，但市场有其盲目性的一面，这就需要宏观调控，纠正市场中的不合理现象。下面我们来看一看内蒙古林区近几年木材销售市场情况。1992年内蒙古林区木材开始“火爆”起来。客户蜂涌，出现了抢购木材现象…     

发展国有林区区域性木材市场的探讨

随着木材流通体制的深化改革和国有森工企业改组改造,国有林区木材市场由自发形成、自觉培育转向进一步发展和完善阶段。因此,大力培育国有林区区域性木材批发市场,提高其总体水平,完善体系、规范机制,是建立社会主义市场经济体制的要求和林业经济发展的实际需要,也是当前国有林区木材市场建设的重点。1．发展区域性木材市场的必要性和紧迫性区域性木材批发市场是国有林区木材市场的骨干,是地区间产销衔接的枢纽,直接关系到高效、畅通、可调控的流通体制的建立。国有林区是我国林业的主体,是国家重要的木材生产基地,在国民经济中…     

我国林业系统国有工业企业资产分布和运营分析

根据第三次全国工业普查林业系统工业企业有关数据,我国林业系统独立核算工业企业资产分布和运营状况呈现出三大特点:一是资产分布过于集中。从经济类型来看,国有经济仍占绝对主导地位;从行业分布来看,资产主要集中于传统行业木材采运和木材加工企业:从地区分布来看,国有老林区黑龙江、吉林、内蒙古和大兴安岭林区占有资产过半;从规模结构来看,大型企业拥有资产过半。二是亏损严重。三是资产负债率过高,债务结构不合理。根据以上分析,针对存在的问题提出了加快林业系统国有工业企业改革的对策思路。     

大兴安岭林业经济走向市场的问题与对策的研究

黑龙江省大兴安岭林区是否也叩开了市场经济的大门？他们在改革开放的大潮中是如何运作的，林区的发展前景以及今后采取怎样的发展对策等等。带着这些问题，笔者对大兴安岭林管局和所辖的塔河、西林吉、图强三家较大林业企业进行了调查。一、大兴安岭林业经济是否进入市场了？进入市场的标志大兴安岭林区是国家重要的木材生产基地，开发建设30年来总计生产商品材8300万立方米，累计上缴利税22亿元，为我国的经济建设做出了重大的贡献。然而多年来由于一直以传统指令性计划组织林业的生产经营，林业的物资购进也需按计划执行，形成了林业的产…     

加强对国有林区经济问题的综合研究

国有林区是一个以森林为主体的生态体系,也是全国最大的林业生产基地。它在全国林业建设和整个四化建设中都具有特殊的重要地位和作用。为什么这样说?一,国有林区现有的森林面积和森林蓄积量分别占全国森林总面积、总蓄积量的53.4%和70%。这些分布在东北、内蒙古、西南、西北的天然原始林和一部分人工林哺     

实施结构调整 强化管理服务 为实现新世纪林业跨越式发展提供有力保障

一、“九五”林业计划财务工作简要回顾“九五”期间,是我国林业发展史上一个极不平凡的时期,林业建设步伐明显加快,支持保障能力显著增强。全国累计造林面积2455万 hm~2,完成计划的107.4%;森林覆盖率提高到16.55%;东北内蒙古国有林区和长江上游黄河上中游地区木材产量3年调减了57%;“九五”期间林业产业总产值达到12946亿元,其中2000年达到3405亿     

内蒙古林区经济面临的问题及对策

１ 面临的问题天保工程实施前 ,内蒙古林区的产业结构是以木材生产为主 ,其经济构成 :多种经营收入占３ % ,林产化工收入占６% ,木材销售收入占９０ % ,其他经营收入占１ %。（１）资金短缺严重。实施天保工程后 ,内蒙古林区木材产量减产约２５０万ｍ３,按现行售价３８５元／ｍ３计算 ,减少收入约９ ４９亿元 ,虽然天保资金投入部分森林管护费 ,但缺口仍很大 ,严重制约了林区经济的发展。（２）富余人员增加。木材生产是国有森工企业的主导产业 ,从业人员数量较大 ,天保工程实施前林区直接和间接从事木材生产的人员约５万人 ,由于木材产量的…     

内蒙古大兴安岭林区林下经济发展现状与对策

内蒙古大兴安岭林区林业产业已经由木材生产转入生态文明建设,结合内蒙古大兴安岭林区实际情况,针对内蒙古大兴安岭林区林下经济发展的现状和存在的问题进行分析,提出了增加科技投入推进规模化发展,推广品牌效应,完善销售网络等发展林下经济的对策建议。     

振兴黑龙江林业的思考

建国四十多年来，黑龙江省森工企业为国家做出了巨大的贡献，计生产木材4亿多立方米，上调商品材占全国国有林区木材产量的48％，上缴利税75亿元，相当于同期国家投资的2.2倍。然而，这是以大量消耗森林资源为代价的，现已有13个林业局的可采资源基本枯竭，为不调减木材产量，再有六年时间，国有林区将林可采，木材生产“断档”的局面，随着资源危机的到来，森工企业的经济危困进一步加剧，1989年不但5000万元，托欠材料款8400万元，第一次出现全行业亏损。因此，治危兴林已成为我省经济工作的一件大事。笔者认为，应采取如下措施：一、国家应在政策上给予支持。二、加速培育森林资源。三、积极发展多种经营生产。四、大搞木材综合利用。五、强化企业管理。     

黑龙江省大兴安岭国有森工企业体制改革研究

黑龙江大兴安岭林区是1964年2月经中共中央、国务院批准建立的。近50年来,大兴安岭国有林区为我国木材生产作出了重大贡献。在计划经济向市场经济体制转变的今天,大兴安岭林区的计划体制出现一些弊端。大兴安岭国有森工企业体制改革的指导思想是:要符合社会主义市场经济体制要求,符合我国林业新定位的要求,体现规模经济的要求。改革的基本思路:实现政企分开,职责分开,职能机构分开,企业改组、改造或重构。     

以木材特性为思维起点建造南方集体林区木材流通新体制

<正> 长期以来.我们对木材生产和分配采取了国家统购统配、统一包下来的办法,流通渠道单一,木材价格固定,严重背离了价值,阻碍了价格机制的发挥,以致林区农民没有真正成为林业商品生产的主人。1985年南方集体林区取消木材统购统配,开放木材市场。实践证明,木材流通体制上的     

大兴安岭林区形成“三角债”的原因及清理对策

一、“三角债”对林业企业的困扰大兴安岭林区是国家重要的木材生产基地,现在,每年生产商品材400万 m~3,销往国内29个省、市的3000个地、市、县木材公司和其它用户,若回收货款比较及时,尚能维持林业企业的生存和50多万人口的林区社会负担。但是,自1988以来,销区客商及用户拖欠巨额货款现象越来越严重,使林业企业陷入了无法维持再生产的困境。据1991年的不完全统计,年     

林业科技发展对国有林区转型的作用分析——以内蒙古大兴安岭国有林区为例

林业科学技术是林业可持续发展的关键驱动力,为重点国有林区顺利转型提供支撑与保障。通过对内蒙古大兴安岭国有林区林业科技发展现状的调查,发现林业科技在国有林区转型过程中发挥了积极的作用,但基于特殊的自然环境和社会环境,仍然存在着一定的问题,在对其原因进行客观分析的基础上,探讨林业科技发展促进国有林区转型的实现途径。     

林业税费改革初探

一、林业税费征收的范围和标准1985年以前,在木材统配时期,南方木材产区只负担林农所得税和产品税两种。1985年中央颁发《关于集体林区取消木材统购,开放、搞活木材市场》的文件以后,林区经济进一步活跃,林农生活有所改善,调动了他们植树造林的积极性。但由于一些相应的措施不配套,对林业生产有一些影响。取消木材统配以后,虽然木材价格大幅度的提高,但也增加了税费负担。为了深入研究林业税费问题,现将有关税费的情况列示如下。     

大兴安岭林区经济体制改革初探

大兴安岭林区是我国重点林区之一。经过二十年的开发建设,大兴安岭林区已初步形成一个新的木材生产基地和一个比较完整的林区社会。在边建设、边生产的过程中,共为国家提供商品材3,620万立方米,积累资金5.6亿元。二十年来,共花掉国家投资13.8亿元,森林覆被率下降了11%,可采蓄积减少了1.1亿立方米,而林木生长量为0.8亿立方米,人工造林24万亩,仅占宜林荒山荒地的2.5%,且保存率很低。照此下去,     

黑龙江国有林区林业主导产业选择分析

黑龙江省国有林区林业产业已初步形成了集资源培育、产品加工、林木生产与非林非木生产并存的开发利用格局。随着"天保"工程的实施,木材产量逐年缩小,为林业产业的发展提出了挑战;同时,人们对林产品需求的变化又为其发展提供了广阔的空间。因此,选择能够带动黑龙江国有林区经济快速发展的主导产业部门就显得尤为重要。把比较优势理论作为林业主导产业选择的基准,运用区位商这一指标对国有林区各省林业产业进行比较分析,选择出近期黑龙江省林业主导产业为木材采运业和锯材木片加工业。随着木材产量的继续调减、林产工业的发展及人们对森林旅游的偏好,木制品业和森林旅游业将成为未来的主导产业。     

国家林业和草原局关于从严控制矿产资源开发等项目使用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知

吉林省林业厅,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司。国家林业和草原局内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭专员办：《国家林业局关于从严控制矿产资源开发等项目占用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知》（林资发[2013]4号）下发以来,严格限制了勘查、开采矿藏和风电场项目使用东北、内蒙古重点国有林区（以下简称“重点林区”）的林地,有效减少了新增矿山和风电场项目的数量,取得了良好的成效。为继续巩固禁限成效,切实落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步依法严格规范勘查、开采矿藏和风电场项目使用重点林区林地,现提出以下要求,请遵照执行。