浅析我国新型农村社会养老保险

一、我国新型农村社会养老保险的特点一是坚持"政府统一管理,个人缴费、集体补助、政府补贴"的农村养老保险筹资模式。二是养老基金采用"社会统筹与个人账户相结合,大账户小统筹"的模式,并设立了激励机制,改变了"老农保"的单一的个人账户的模式。三是与城镇社会养老保险制度可衔接。四是公     

新型农村社会养老保险政策解读

一、什么是新农保制度?新农保制度是"新型农村社会养老保险制度"的简称。它是由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。     

不容忽视的农村养老保障问题

在农村，社会养老保险制度发展滞后，有政府的原因，有宣传不到位的因素，也有农民自身的认识问题。农村老年人对别人的依赖性强，用水、烧煤、磨面、碾米等与生活息息相关的事情，都需要别人的帮助。1992年民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案》确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”     

河北省新型农村养老保险政策实施情况调研

一、研究背景为认真贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）精神,河北省新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作2009年下半年正式启动,第一批试点共18个县（市、区）,以后逐步扩大试点,2020年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保以个人缴费、集体补助、政府补贴为...     

完善补贴机制 推进农村社会养老保险健康发展

我国现行的农村社会养老保险实行的是“完全积累制”,采取个人缴费为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持。政府不承担直接财政支持责任,而集体补助又常常落空,社会保险演变为“个人储蓄保险”,失去其应有的意义。而参保农民缴费水平低,不足以解决养老问题。另外,农保基金只能存在银行或购买国债,而且没有优惠利率,很难形成对农民参加养老保险的激励机制。因此,农村养老保险陷入了“难度大作用小”的境地。笔者认为,必须解决经费补助问题,在困境中筹措集体补助资金,规范国家、村集体和农民的筹资行为,探索资金筹措的新渠道。发展社区经济,积累…     

辽宁农村社会养老保险制度的现状及对策

一、辽宁省农村养老保险制度的现状 （一）辽宁省农村社会养老保险体系基本形成 从1986年起,辽宁省就开始了农村养老保险的试点探索,全省各级民政主管部门不断分析在实施过程中所出现的各种情况,研究政策法规的可操作性,按照民政部规定的《农村社会养老保险的基本方案》的要求,根据辽宁省农村社会养老保险的具体情况,采取了以建立个人账户为核心,政府组织引导,资金以个人交纳为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持的储蓄积累式农村社会养老保险体系。     

推动乡镇企业发展 补充农村养老保险基金

农村养老保险的进一步推广的一个关键就是养老保险的筹资问题。当前我国已在逐步改变以个人缴费为主的模式而加大了财政投入的比重,并在试点地区取得了不小的成效。而农村养老保险实行的是国家、集体、个人的三方分担机制,针对其中提及最少的集体一方,进行了分析,并将其目光主要放在乡镇企业的发展上,认为补充农村养老保险基金需要充分调动这一力量。     

新型农村社会养老保险：“宝鸡模式”实现机制研究

新型农村社会养老保险＂宝鸡模式＂以＂个人缴费、集体补助、财政补贴＂的筹资模式为主要特征,强化了政府在农村社会养老保险中的公共服务责任,协调了农民意愿与参保积极性,使转移支付水平与财政承受能力相适应,为破解农村养老问题做出了有益的探索,是致力于增进农民福利、完善社会保障制度、体现社会公平和维护社会稳定的政策,为进一步发展新型农村社会养老保险提供了理论依据和政策建议。     

参加农村社会养老保险单位和个人缴费比例如何？

编辑同志：您好!我们是乡镇企业在职人员，参加农村社会养老保险，每月我们都按比例缴纳养老保险费。可是，最近我们与同属乡镇企业的其他单位人员谈起缴纳养老保险缴费情况时，发现我们之间有差异。为此，我们很想了解参加农村社会养老保险的单位和个人缴纳养老保险费的比例情况，望贵刊能提供帮助。谢谢!     

农村社会养老保险缴费中的政府责任探讨

一、农村社会养老保险缴费分析 我国农村社会养老保险制度的初步建立以1992年1月民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》（试行）为主要标志，该方案规定了农村社会养老保险的月缴费标准设为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元10个档次，可以按月缴费，也可以按年缴费，由各地方政府根据本地实际情况决定。以辽宁为例，图1．1列出了农村社会养老保险基本情况。     

完善农村社会养老保险制度的思考

一、现行农村养老保险制度存在的缺陷 1．制度设计不合理，国家扶持政策未落实。目前，农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》方案。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求，在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持。     

发展农村社会养老保险事业思考

一、农村养老保险中存在的问题 1．制度设计不合理．国家扶持政策未落实。目前。农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求．在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅。     

农民养老的制度性安排

“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”——这是我国农民用一种朴素的语言，对近年来国家实施一系列惠农强农政策带来的变化或即将实现的愿望的一个形象概括。8月18日，在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上温家宝总理又加上一句话：“养老不犯愁”。“养老不犯愁”是基于新型农村社会养老保险从政府的承诺变成了实际行动。全国1O％的县（市、旗）的试点工作正式启动，确定实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金个人缴费、集体补助、政府补贴相结合进行筹资，地方财政对农民缴费实行补贴，完全区别于老农保仅靠农民自我储蓄积累，“自己交钱养老”的模式，国家对农民老有所养承担的重要责任得到明确。根据规划，国家将用十年的时间来推进这项工作，最终实现全体农村居民和城镇居民一样获得基本的社会养老保障。     

农村社会养老保险面临的尴尬

一、农村社会养老保险面临的尴尬 1．好的初衷与财力不足的矛盾突出。我们的农村社会养老保险开始于1995年。其当时的初衷是为了解决农村人口养老保险问题。但这种初衷却遇到了巨大的财力限制。一方面参保农户拿不出多少钱来缴费。特别是西部地区、贫困地区的农户，就更拿不出多少钱来缴费，又没有强大的社会财力支持，使得基金规模很小，基金盘子很薄弱；     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

养老保险制度建设的主要进展 中共中央、国务院十分重视社会保障体系建设,养老保险制度建设取得重大进展。1997年统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度,确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式,覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员;2005年进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点,建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,今年将覆盖到4亿农村居民,标志着我国养老保险制度第一次突破城镇局限向广大农村发展。     

农村养老保险基金调查

建立农村社会养老保险制度,对于推进我国农村的改革、发展、稳定,对于保障农民利益,特别是对于现阶段新农村建设中如何构建和谐的农村社会环境有着极其重要的作用与意义。我们在实际工作中,对1993年至2006年县农村社会养老保险基金的筹集、运营、发放及管理情况进行了调查,并深入农户对农民养老基金缴费及发放进行了实地核查,这是县级审计机关第一次对农村养老保险基金情况的审计和调查。针对工作中发现农村养老保险基金中存在的问题谈一点个人看法。     

农村“普惠制”养老金制度改革的思考

"普惠制"养老金给中国农民带来了福音,但要走的路还很漫长。农村养老保险惠及民生,关乎民意。随着国家对养老保障体系建设的日益重视,国民养老保障意识的日益增强,我国的养老保险事业必将沿着更科学、更健康的方向迈进。只有坚持政府主导,加大各级财政投入,将新型农村社会养老保险制度建设作为强化政府对农村的公共服务和扩大公共财政覆盖范围的重要举措,用财政补贴吸引农民参保缴费和集体(企业、单位)补助,真正形成"三结合"的筹资结构,养老保险的覆盖面才会不断扩大,养老保险制度也才能持续运行。     

建立基本养老保险缴费积分制的构想

用记分方法记载职工基本养老保险的缴费情况,对职工每月缴费分别记入个人缴费积分和单位缴费积分。单位缴费积分通过公式计算成社会统筹积分,从社会统筹积分计算基础养老金计算基数,最后由基础养老金计算基数乘以系数得到基础养老金。个人缴费养老金是个人缴费积分除以计发月数乘以0.10得到数。基础养老金和个人缴费养老金组成基本养老金。一改当前的只有在退休时计算基本养老金的做法,实行以月为单位的方法,可以多时点,随时测算已获得基本养老金数。有利于充分调动职工的积极性,形成人人争着缴费,关心缴费记录的局面,把基本养老积分当成基本养老金计发的唯一依据,促进基本养老保险缴费激励机制的形成。     

提升企业职工养老保险经办能力的思考及建议

<正>近年来,随着汶上县城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险的逐步实施,汶上县实现了社会养老保险体系建设无缝隙、无空白、全覆盖的目标。但从养老保险经办角度上看,随着企业和职工认识的提高,职工维权意识的增强,养老保险工作随之"化整为零",即由过去的以单位为缴费主体变为以个人为缴费主体,不仅     

遂宁市开展农村养老保险试点的调查与思考

1993年以来．遂宁市按照上级部署。逐步开展了农村社会养老保险试点工作，经过10多年的试点．取得了一定成效，突出表现在：一是农保的作用、任务和意义已深入人心．深受农民欢迎；二是基金规模较大．参保人员较多。据统计．截止2008年12月31日．该市旧农保基金累计结余10315．57万元。其中：责任金9262．32万元．调剂金1053．25万元，参保人数达337588人．年末领取养老金人数42427人．个人缴费达7815．76万元。