浅谈农村土地承包经营权的保护

目前 ,我国农村尚未建立社会保障制度 ,土地仍然是绝大多数农民的主要生产资料和赖以生存的生活保障 ,同时也是我国农村稳定的基础。稳定和完善农村土地承包关系 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,就显得尤为重要。以四川省名山县为例 ,继 1981年第一轮土地承包期 (15年 )满后 ,于 1996年按中央有关文件精神进行了第二轮延包 ,承包期限再延长 30年 ,并颁发了县政府统一印制的《土地承包经营权证书》。 6年多来 ,农村土地承包经营权保护 (含专业承包 )反映出一些值得关注和需要进一步探讨的新问题。一、农村土地承包经营权的形式及其责、…     

声音

“不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，允许农民以多种形式流转土地承包经营权。”     

中农办负责人详解十八届三中全会农村改革亮点

赋予农民更多财产权利,主要是依法维护农民土地承包经营权,保障农民集体经济收益分配权,保障农户宅基地用益物权。党的十八届三中全会提出,允许农民对承包土地的经营权抵押、担保,就赋予了土地承包经营权新的权能,也在一定程度上能缓解农民融资的难题。目前,人民日报记者就十八届三中全会中农村改革的亮点问题采访了中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文。     

农民承包地使用权转让要有章可循：浅谈土地流转中的几个问题

自80年代中后期特别是进入90年代以来。上海郊区农村加快了农业适度规模主要是商品粮田适度规模经营的步伐,总的情况是好的。当前,摆在我们面前的问题,是土地流转缺乏规范,疏于管理,其结果侵犯了集体经济组织和农民的利益,在有些地方还相当突出。对此,笔者认为,为使农     

农村集体土地承包经营权流转思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和健全,对农业生产要素,尤其是农地资源,实行市场配置以及规模经营的需求越来越迫切。另外,中美农业合作协议的签定以及中国加入WTO的日益临近,使得农业产业结构调整势在必行。由此,允许农村集体土地承包经营权流转,促进农地资源市场化配置,发展适度规模经营已经成为农业和农村发展急需解决的重大问题。一、农村集体土地承包经营权流转现状分析——以江苏省为例　　江苏省位于我国东部沿海地区,经济发达程度较高。随着我国市场经济体制改革的不断深入,江苏省,尤其是苏南地区乡镇企业的蓬勃…     

落实农村土地承包政策依法维护农民合法权益

认真贯彻执行《农村土地承包法》,落实各项农村土地政策,搞好农村土地承包纠纷问题专项治理,依法保障农民对土地承包经营的各项权利,化解社会矛盾,促进农村社会稳定,推动农业和农村经济健康、有序和快速发展,是当前辽宁农经管理工作的首要任务。为了深入贯彻落实辽宁省委、省政府关于“全省解决突出信访问题,化解社会矛盾纠纷专项治理动员部署会议”精神和《辽宁省农村土地承包纠纷问题专项治理工作方案》,笔者就我省农村土地承包工作谈点个人认识和看法。     

温家宝 农民土地财产权任何人无权剥夺

中央农村工作会议2011年12月27日至28日在北京举行。温家宝总理在会议上指出,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,     

河北临城：荒岗开发之痛

2004年7月27日一大早,临城县黑城乡灰卜村的村民们像往常一样到自己的承包地“东岗”坡地上拾掇庄稼,他们万万没有想到的是,昨天还长势喜人的花生、红薯、芝麻、黄豆等农作物,仅仅在一夜之间便被旋耕机旋光了。记者通过调查后了解到,这并不是一起简单的毁地事件。承包地怎么成了荒岗灰卜村位于临城县城北、太行山南麓的丘陵地带,地势高低不平,起伏较大。那块叫做“东岗”的荒地,位于村子的东北边。现在,这块总面积约492亩的地块已被近两米的深沟圈住,还装上了不能自由出入的大门。圈起来的地块由三部分组成:有承包证的次耕地88亩,已开垦好并…     

农村集体土地使用权流转之法律研究

土地是农村最基本的生产资料。在市场经济条件下,土地作为一种资源和生产要素,必然要求合理流动和优化配置。然而,农村集体土地使用权的流转问题在我国却一直没有得到根本解决,因此,本文认为,从法律视角研究如何加强农村土地使用权流转的法律制度建设,能有效引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。     

要闻专递

温家宝农民土地财产权任何人无权剥夺中央农村工作会议2011年12月27日至28日在北京举行。温家宝总理在会议上指出,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。农村建设应保持农村的特点,有利于农民生产生活,     

《农村土地承包法》知识问答(一)

《农村土地承包法》于2002年8月29日,经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2003年3月1日开始实施,共有5章65条。为帮助农村干部,特别是农经干部和财会人员认真贯彻落实《农村土地承包法》,依法维护农民土地承包权益,我们约请有关人员编写了“《农村土地承包法》知识问答”,从本期起连续刊登,供学习参考。     

集体土地使用权流转方式焦点问题研究

研究目的:研究当前农村集体土地使用权流转方式存在的法律问题,针对农村土地流转方式的立法状况,提出立法对策和法律架构。研究方法:案例分析法、对比研究法、实证分析法。研究结果:(1)立法应开禁集体土地使用权抵押;(2)继承作为集体土地使用权流转的新方式在法律上具有可行性。研究结论:尽快修订《土地管理法》、《土地承包法》和《物权法》等相关法律规定。     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

集体土地所有权的“虚化”与“回归”

当前我国的土地改革已陷入瓶颈,导致了一系列社会问题。其根源在于集体土地所有权被虚化,具体表现为:在实践中,农民对土地所有权认识模糊,大多数集体土地所有权没有登记,行政权力严重侵蚀了集体土地所有权。应变革现行土地政策,恢复集体土地所有权的收益权能,真正实现集体土地所有权。在现有法律框架下,有两种实现路径:第一,收取土地承包经营费,第二,建立新型统一经营模式。     

论农村集体土地使用权的流转

目前,我国集体土地使用制度改革尚在进一步发展之中,新的集体用地制度特别是有偿使用制度并未像国有土地使用制度那样完善,尚处在探索阶段,还未在农村普遍推行。鉴于此,这里根据国家有关规定,并结合实践,对集体土地使用权的出让、转让、入股、联营、出租与抵押等流通模式作些探讨,以期今后在农地使用权立法上有所创新,把农地使用权搞活,把农村土地市场搞活,进而使农村经济更活跃。 一、集体土地使用权的出让 集体土地使用权出让,是指集体组织就其所有的土地的使用权在一定的期限内提供给土地使用者使用,土地使用者支付土地出让…     

论我国农村不动产物权制度的完善空间

我国农村不动产物权制度存在广泛的完善空间.在农村土地承包经管权制度方面,主要是完善"四荒"土地上发生"一地数包"时的效力规则;在农村房屋所有权制度方面,主要是确立房屋买卖的登记对抗主义模式;在农村集体土地所有权制度方面,主要是认可其时效取得的方式.     

新世纪呼唤农地立法

为了使农民的土地承包经营权得到充分保障,《土地承包经营权法(草案)》已提请全国人大常委会审议.据悉,中国(海南)改革发展研究院有关土地承包的研究报告的观点被写进该法草案.以下文章是从该院研究报告中摘录的一部分,题目为编者所加.     

《农村土地承包法》座谈会认为依法保护农民土地承包经营权

本刊讯 9月10日,农业部在京召开《农村土地承包法》座谈会。农业部部长杜青林、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室副主任尹成杰、国务院发展研究中心副主任陈锡文,以及国务院法制办公室、国家林业局、中国社会科学院、北京大学、中国人民大学和农业部有关单位的负责同志与专家等出席座谈会。     

解读:提速农地确权登记

今年中央一号文件提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面开展农村土地确权登记颁证工作。妥善解决农民承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作。建立归属清晰、权