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当前对国有企业改制中存在土地资产收益大量流失问题的认识,实际上隐含着这样一种逻辑判断:在国有企业改革过程中,涉及的土地资产收益没有全部上缴国家。作者认为,国有土地收益是否流失,应多层面地辩证分析,不能基于一种非此即彼的简单推理。如果说国家实际减少了土地收益,也应视为促进国企改革的“积极土地政策”。国有土地收益流失的内涵关于土地收益流失,理论界和管理部门有多种不同的认识。一种观点认为,本应由国家所得的土地资产收益流入到非国家手中,或者说,本应上缴财政的土地收益没有上缴或没有足额上缴,就是国有土地收… 相似文献
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重要的是规范土地产权体系中国地产咨询中心赵祖宏松青大厦所占国有土地资产收益的流失,再一次引起人们对如何实现国有土地资产保值增值的思考,国有土地资产,是国有资产的重要部分,盘活土地资产,并实现保值增值,是市场经济条件下土地使用制度改革的基本要求。国有土... 相似文献
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经济发展,土地资产交易频繁,保证交易安全,制止和处罚违法交易,是土地行政执法监察的重要工作。近来,我国频频出台防范国有土地资产流失的政策措施,土地执法监察如何顺应形势,将违法交易制止在萌芽状态? 相似文献
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企业改制是整个经济体制改革的中心环节。随着土地使用制度改革的不断深化,土地资源的资产价值体现得越来越充分。商贸企业往往地处城区和集镇的黄金地段,其土地资产的含金量远远高于一般企业、机关和居民用地。在商贸企业改制土地资产变现过程中,强化管理,大力推行土地招标、拍卖,是减少国有土地资产流失,从源头治理腐败的重要举措。强化对土地一级市场的垄断建立土地市场机制,没有地方政府的重视和切实可行的管理政策是无法实现的。湖北省仙桃市市政府先后出台了《仙桃市企业土地资产管理办法》、《仙桃市土地年租制管理办法》、《… 相似文献
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国有土地资产管理工作亟待加强———吉林省吉林市国有土地资产管理情况调查徐兴华国有土地资产流失严重为了进一步强化对国有土地资产的管理,吉林省吉林市土地管理局最近对全市国有土地资产管理情况进行了调查,发现当前仍然存在着国有土地资产流失严重的问题。仅以这次... 相似文献
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本期《中国土地》付梓之前,恰逢国务院15号文件也即《关于加强国有土地资产管理的通知》公开发表。新闻月评的话题,自然离不开这则大新闻。从眼前看,从长远计,15号文件都是土地管理领域的一个大文件。所谓“大”,不妨可以从以下三个方面理解:一是文件的主题词──“国有土地资产”,是一笔巨大资产,加强国有土地资产管理,切实解决这笔资产的流失问题,太重要了,也太紧迫了;二是土地行政主管部门当前面临着两件大事,就是资源管理和资产管理,而就资产管理来说,又主要是国有土地资产管理。两件大事,两肩重任,担子都不轻;三是这个文件治理国有… 相似文献
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土地行政管理者的寻租行为,不仅会造成国有土地资产的大量流失,致使土地资源配置扭曲,更不利于市场经济下公正、公平、公开的良好交易环境的形成。本文在认识土地寻租行为现象及其危害的基础上,从制度因素,主观诱因和外部环境三方面深入剖析了我国土地行政管理中产生土地寻租的原因,并有针对性地提出抑制土地行政管理中寻租行为的建议和措施。 相似文献
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《土地管理法》第二条第三款明确规定“:土地使用权可以依法转让。”该条规定了土地使用权可以进入市场交易,但这种交易行为必须依法进行,不得违反法律强制性规定,否则,就属非法转让土地。对转让土地的行为进行定性时要注意,不能简单地因受让方没进行土地变更登记就定性为非法转让土地,也不能因受让方占有使用受让土地的事实存在就对其按非法占用土地定性处罚。合法转让与非法转让的区分就国有土地使用权而言,使用权人有偿取得的国有土地使用权,具有较为完整的权能,除《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条第二款规定“未按土地… 相似文献
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在对国有土地资源资产的形成与机制简单分析的基础上,归纳现行土地资源资产管理中存在的五个主要问题,包括资产流失、市场腐败、恶性竞争、调控乏力等,并从产权制度、市场建设、行政改革等角度,分别对城市土地和农村土地提出土地资源资产管理体制机制创新的思路与方向,以完善我国土地资源资产管理。 相似文献
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《国土资源科技管理》2002,(3)
为进一步贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发犤2001犦15号),全面完成国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国土资源“十五”计划纲要》提出的土地资产管理的各项任务,国土资源部土地利用司在总结经验和分析形势的基础上,制定了土地资产管理“十五”计划纲要。《纲要》共分五个部分:1.“九五”回顾。主要回顾“九五”以来,土地资产管理工作认真贯彻党中央、国务院关于国有土地资产管理的重大方针政策,严格执行国土资源管理的法律法规,在原国家土地管理局、国土资源部党组的正确领导下,广… 相似文献
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一个时期以来,人们发现腐败案中的大贪小贪大都牵涉土地批租。随着国务院15号文件下发,加强国有土地资产管理的话题炙手可热。 显化国有土地资产是一种市场行为。土地使用制度改革已经十多年了,但我国统一的土地大市场仍没有形成,除屈指可数的几个城市外,规范化的区域市场也寥若晨星。加速土地市场建设,看守、运营好土地这块最大的国有资产,15号文件出台正当其时。 防止国有土地资产流失,就要确保市场规范,堵住滴、漏、跑、冒环节,让国有土地资产顺畅地运行其中。15号文件将各地探索的经验制度化,全面规范了土地市场建设的各个环… 相似文献
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对国有土地实行租赁经营,是黑龙江省友谊农场90年代初率先在经济体制改革中采取的重大举措,以收取土地租金的方式经营资产,实现国有土地的所有权与使用权分离。这一改革一方面使农场作为国有土地所有者,以租金形式取得了收益,发展壮大了国有经济;另一方面职工群众以交纳租金形式取得了土地使用权,并投入生资和劳务取得收益,提高了农场职工生活水平。这一成功的改革办法迅速在垦区内外推广应用,成效显著。为收好、管好、用好土地租金,保护好国有农场重要经济资源的不流失,兴利除弊,必须强化土地出租的内部审计工作。一、意义(… 相似文献
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