《人口与计划生育法》第十八条解读

<人口与计划生育法>第十八条将我国过去长期以来的生育政策首次以法律的形式予以规范.该条的结构主要包括:对现行生育政策的稳定;对倡导性义务的表述;对生育数量确定的"原则+授权".通过仔细考量,所谓的倡导性义务实质更多的还是强制性义务;将对生育数量的限制权力授予法规,可能与法律保留原则存在不符;将对生育数量进行限制的具体办法交由地方性法规制定,可能给予地方过多的立法上的自由裁量权.有碍平等原则,与立法目的不一致;对生育数量的确定应当是公民的选择性权利,而非仰赖国家的行政许可;生育政策的法律化应当由人大而非人大常委会来进行.     

解读综合治理人口问题——-学习《人口与计划生育法》一得

综合治理人口问题是我国多年计划生育工作丰富经验的科学总结 ,也是我国 2 1世纪人口与计划生育工作的核心。《中华人民共和国人口与计划生育法》将其提升到国法的地位 ,从国家基本法的高度予以确定 ,为抓紧抓好新世纪人口与计划生育工作提供了法律保障。计划生育综合治理 ,是指适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的客观要求 ,立足于本国国情 ,充分调动各级党政领导、各有关部门和全社会的积极性 ,把计划生育与发展经济、保护生态环境、合理开发利用资源、普及文化教育、发展医疗卫生事业、提高妇女地位、完善社会保障等紧密结合起来 ,…     

开拓创新，与时俱进，积极稳妥地推进人口和计划生育综合改革

厦门市地处福建东南部 ,面对金门诸岛 ,与台湾隔海相望 ,土地面积 1 5 1 6平方公里 ,水域面积 2 3 5 .2平方公里 ,2 0 0 3年 8月份区划调整后下辖思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安 6个行政区。 2 0 0 2年 ,厦门市完成国内生产总值 648.3 6亿元 ,财政收入 1 2 6.3 1亿元 ,其中地方级财政收入 64.2 7亿元。2 0 0 1年 7月 ,省计生委确定厦门市为人口和计划生育综合改革试点市。两年来 ,我们坚持以中央《决定》精神为指针 ,认真贯彻落实《人口与计划生育法》等计划生育法律法规和上级有关人口和计划生育综合改革工作部署 ,按照“总体规划 ,分…     

浅析我国《反垄断法》第十四条

我国《反垄断法》第14条纵向垄断协议类型的规定,优点是适应我国的当前国情,顺应国际的一般趋势;缺点是立法模式缺陷,授权条款有缺陷。     

关于《担保法》第五条的适用

担保合同作为主债权债务合同的从合同,必须依附于主合同而存在。而《担保法》第五条中却规定“担保合同另有约定的,按照约定。”即若约定主合同无效,担保合同不因此无效,则担保合同有效。但是主合同不存在,担保合同亦无存在的必要,而《担保法》第五条规定的独立担保合同只适用于国际贸易合同中。     

西方人权标准与我国的人口和计划生育政策——评[丹麦]托马瑟夫斯基的《人口政策中的人权问题》

在国际政治中 ,人权问题始终是普遍关注的话题 ,并在许多方面影响着政府决策和国家关系。冷战结束后 ,特别是近些年来 ,一些西方国家基于不同的价值观 ,借口人权问题经常干涉别国内政 ,并动辄以武力相威胁。少数西方国家 ,经常以所谓民主政治问题、少数民族问题、宗教自由问题以及计划生育等问题对中国指手画脚 ,甚至以此作为在国际事务上要挟中国的砝码。因此 ,正确理解人权概念 ,准确把握中国与其他国家不同的人权价值观和人权标准 ,全面透视人权斗争背后的本质所在 ,关系到我国改革开放和现代化建设的大局。我们知道 ,基于中国国情所做出…     

从以人为本看我国人口问题与生育政策

我国人口低生育水平正在摆脱人工控制性质,越来越具有由经济社会发展驱动的自然性质。人口多少是个相对于经济社会发展的问题,只要经济社发展,人口多也不是大问题。在进入低生育率20年以后的今天,我国人口控制任务已接近基本完成,目前人口较多是历史遗留产物,继续保持超低生育率并不能解决人口多的问题,相反对未来人口、经济、社会平稳发展构成巨大威胁。我国人口多还会持续相当长时间,对此需坦然面对和积极应对。从以人为本科学发展观看,放宽现行生育政策势在必行,取消一孩政策迫在眉睫,这不仅是为了人口经济社会长期平稳发展,更是生育权利的合理回归和保障家庭发展与幸福。     

中国计划生育、人口发展与人权保护

国际社会对于中国计划生育领域的人权保护问题一直表示关注。分析了宪法中计划生育条款的含义，勾勒了我国计划生育法制体系的整体现状和发展趋势，指出我国在人口和计划生育领域进行人权保障工作已经达到的水平，并且有着进一步加强保障的良好趋势，但也存在不足，需要改进。对比人口领域国际人权标准，我国法制体系存在着一定差别，这种差别是基于不同的权利哲学造成的，对此我们既要加强对话，也要深入反思和改进我们的人权保障工作。     

中国计划生育、人口发展与人权保护

国际社会对于中国计划生育领域的人权保护问题一直表示关注.分析了宪法中计划生育条款的含义,勾勒了我国计划生育法制体系的整体现状和发展趋势,指出我国在人口和计划生育领域进行人权保障工作已经达到的水平,并且有着进一步加强保障的良好趋势,但也存在不足,需要改进.对比人口领域国际人权标准,我国法制体系存在着一定差别,这种差别是基于不同的权利哲学造成的,对此我们既要加强对话,也要深入反思和改进我们的人权保障工作.     

《民法典》第416条之于企业杠杆效应的延伸解读

基于合同与担保的关系,将《民法典》第416条确立的中间价款超级优先权规则结合实际,以企业杠杆效应视角运用图示、模型进行实例比较分析,对条款予以延伸解读,揭示该规则确立的现实及深远意义.     

《农产品质量安全法》实施对批发市场经营行为影响研究

农产品质量安全问题是关系城乡居民身体健康、农产品市场竞争力与社会稳定和谐的大事.而农产品批发市场作为农产品集中批发交易的平台,是农产品生产、运输、消费链条上的关键环节,农产品批发市场主体安全经营行为对于保障农产品质量安全具有非常重要的作用.2006年11月,我国<农产品质量安全法>颁布实施,该法的实施加强了批发市场主体的安全经营行为,提高了农产品质量安全水平,同时各地政府职能部门与批发市场通过积极的宣传和推广,使批发市场管理人员对该法的内容有了较为全面的了解.但受某些因素影响,该法的实施效果却不尽理想.为保障<农产品质量安全法>的有效实施,必须加强农产品市场准入制度建设,加大各级政府对农产品质量安全检测体系建设的公共财政投入,加强政府在批发市场质量安全监管方面的宏观调控作用,培育农民专业合作组织,推行标准化与基地化生产,充分发挥优质品牌的带头作用.     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等一系列新的研究课题。     

农村计划生育“三结合”工作促进养老经济保障研究——以四川省农村计划生育“三结合”工作调查为例

通过对四川省农村计划生育"三结合"工作情况的调查,分析农村计划生育"三结合"工作促进养老经济保障的可行性.探讨了如何结合四川省的实际情况,使"三结合"工作更有效地促进农村计划生育户养老经济保障水平的提升,以解决四川省农村计划生育户的未来养老保障问题.     

户籍制度改革对计划生育影响与对策探讨

为了促进社会主义市场经济的发展 ,现行的城乡二元户籍管理制度必须加以改革。以辽宁等省市为例 ,深入探讨了户籍制度改革对计划生育的影响 ,提出了相关对策 ,强调计划生育部门要积极支持和参与户籍改革 ,实现两者的综合治理。     

拾遗与补缺:论《农民专业合作社法》的完善

农民专业合作社法在发挥其确认和规范功能的同时,也暴露出不足之处。在成员方面,合作社法对成员资格的规定语焉不详,对成员权利与义务规定得不合理。在合作社组织方面,对合作社的登记与变更、成员退社及再入社、监督机构设置、破产能力和合作社联合社的规定存在诸多问题。在合作社运营方面,对合作社无正当理由长时间不开业没有规定,盈余分配中公积金提取量不明,没有规定公益金提取,且盈余分配不能体现激励机制。合作社法在个别条文和字句上也有瑕疵,立法体例不尽完美。     

按照十八大要求加快财税体制改革完善公共财政体系

十六大以来我国财税体制改革取得重大进展,公共财政支出管理改革取得了很大成就。十八大报告对当前及今后一个时期加快财税体制改革、完善公共财政体系提出了明确要求。加快完善公共财政体系,必须建立健全财力与事权相匹配的财税体制;进一步完善预算体系与预算管理体系;加大支出结构的调整;加快完善税收制度。同时,要深入探讨开征环境保护税。     

儒家学说对传统婚育观念和家庭伦理关系影响探讨——兼论对儒学几个观念的理解和再释

讨论了在中国传统思想文化领域居于主导地位的儒家思想和学说对中国传统婚育观念和传统家庭伦理关系、妇女地位的影响,就儒家的“仁”与“礼”、“忠”与“孝”、“富”与“教”几种观念以及儒家提倡的和谐观与阴阳观发表了独到的见解和认识。     

《文心雕龙》的文气说考论

先秦汉魏时期关于气论的代表性观点可归纳为哲学层面、审美层面与文论概念的三种形态,这正是刘勰《文心雕龙》文气论思想的来源。刘勰主要继承和发展了《周易》阴阳刚柔的气论思想与曹丕文气“清浊”说。刘勰文气论内涵多样,最大的贡献有两点,一是在文论史上首次确立了刚柔风格类型说,并以“刚柔相摩,八卦相荡”的理论支撑,推演出了《体性》篇“数穷八体”的八体风格类型,二是以文气论风骨,提倡刚健的文风。     

农村留守妇女家庭离散问题研究——基于“新四化”的视角

农村留守妇女家庭离散已成为中国农村劳动力转移过程中的突出问题。农村农业收益低、城市生活成本高以及农村公共服务体系不完善是造成留守妇女家庭离散的直接原因,而旧的工业化发展思路、较低的农村城镇化以及农业现代化水平是造成留守妇女家庭离散的深层次原因。解决这一问题既要着眼当下,采取临时性措施缓解农村留守妇女当下面临的困难,改善她们的生存条件;又要立足长远,以新型工业化为主导、新型城镇化为引擎、新型农业现代化为基础、信息化为纽带,加快推进＂新四化＂同步发展的进程,从根本上解决农村留守妇女家庭离散问题。