取消农业税后县乡财政制度创新的思考

实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出.取消农业税,在一定程度上又会加重农村财政的困难.导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理.要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制.     

论我国农业税制改革

本从分析我国农业税的属性和现状入手，剖析了我国现行农业税存在的主要问题，并借鉴国外农业税制的实践经验，提出了创新我国农业税制的思路：从长期看，应改变城乡有别的二元税制结构，实行城乡税制一体化；从近期看，主要是结舍农村税费改革，完善现行农业税制。     

农村税费改革与城乡税制一体化

旨在减轻农民负担的农村税费改革取得了一定成效,但农民负担的问题依然存在.取消现行农业税制,实行城乡平等的税收政策是农村税费改革的重要内容.所谓取消现行农业税,并不是取消对农业的征税,而是将对农业征税寓于一体化的城乡税制中,其基本思路是:农产品销售收入达到起征点后缴纳增值税;农户按家庭为单位,总收入扣除合理成本和生计费用后,达到个人所得税起征点的缴纳个人所得税;在城乡统一税制的前提下,适当给予农产品生产者一些税收优惠.     

对农村教育费用的若干思考

推进农村税费制度改革,取消乡统筹、村提留和其它面向农民征收的一切行政性收费,同时适当提高现行农业税和农业特产税税率.这是保障农民合法权益,减轻农民负担的治本之策.同税费制度改革相结合,精减乡镇机构,裁减村组干部补贴人数;税费改革还推动了机构改革,改善了干群关系,产生了巨大的综合效益.但是,这项改革对农村教育的一些不利影响也逐渐有所显现,非常值得我们思考.     

农村税费改革与涉农税制创新

目前进行的农村税费改革虽然在一定程度上减轻了农民负担，但对现行农业税制却无根本触及。我国农业税的单独设置在理论上有所不足，应当借鉴国外经验并结合税费改革的实际对我国涉农税制加以创新。     

浅析荔浦县农村税费改革工作

2003年初,农村税费改革工作在我县全面铺开.作为一个有36万人口、有着38万亩农业税纳税面积、农业人口占80%的农业县,农民减负增收始终是一个重要课题.一年的税费改革后,农民负担轻了,村干部笑了,农业发展的步伐更快了.     

浅析荔浦县农村税费改革工作

2003年初，农村税费改革工作在我县全面铺开。作为一个有36万人口、有着38万亩农业税纳税面积、农业人口占80％的农业县，农民减负增收始终是一个重要课题。一年的税费改革后，农民负担轻了，村干部笑了，农业发展的步伐更快了。     

对农业税制改革的思考

1958年颁布《中华人民共和国农业税条例》以来,我国一直实行“稳定负担,鼓励生产,增产不增税”的轻税政策,这对促进农业生产发展,满足城乡人民生活需要,发挥了重要的作用。《条例》颁布近40年来,特别是党的十一届三中全会以后,广大农村深入贯彻党的富民政策,农业生产迅速增长。农民收入和生活水平明显提高。随着社会主义市场经济体制建立,农产品已进入市场,农产品的品种结构进行了较大调整,而农业税的征收仍稳定在1961年的水平上,农业税制度与农村经济发展变化的形势不相适应,改革现行农业税制已势在必行。一、农业税制度改革的必要性现行的农业税制度已不能充分发挥其经济杠杆作用,农业税征收办法已不能完全适应客     

农业税取消后安徽县乡财政解压之思考

2006年1月1日起,继农村税费改革以后,我国全面免除了农业税,这对于在城乡二元经济结构下,切实减轻农民负担是一个划时代的改革,但安徽作为一个农业大省,在现行的五级财政体制下,农业税是县乡财政的重要收入,再加之1994年的分税制改革以后,形成“事权下移和财权上移”的财政管理体制状况,这无疑对捉襟见肘的县乡财政带来新挑战。这次改革对于当前县乡财政的影响,县乡财政怎样变革,县乡财政的职能定位,在新的时期健全县乡财政体制等一系列问题都值得探讨。     

中国农村税费改革的回顾与评价

农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措,其主要内容包括合并、简化税费,取消农村教育集资政策,调整农业税政策.要保证农村税费改革的顺利进行,还需要有其他方面的配套改革,如对乡镇政府机构进行改革,建立新的农村义务教育财政体制,增加对部分经济落后地区的财政转移支付等.     

合理征收使用费的理论分析

本文从受益原则的角度看，征收使用费是有其理论依据的。征地使用费会对效率产生一定的影响。合理征收使用费应注意几个问题：充分考虑低收入群体和特殊群体的支付能力；治理“乱收费”并不是完全取消收费，实现“税费合一”；合理确定使用费的征收标准是有效利用使用费促进资源优化配置的关键。     

比利时个人所得税的特点及借鉴意义

介绍比利时个人所得税的税制类型、税率设计、费用扣除、应税所得的计算方法、预提税等几个方面的特点,借鉴其合理之处建议完善我国的个人所得税制:将现行的分类税制改为综合分类所得税制;减少税率档次,降低最高边际税率;费用扣除应考虑纳税人的家庭状况;对应税所得随通货膨胀进行调整;加快信用制度建设,完善个人所得税的征管制度.     

房地产企业税收筹划的若干途径

如何在有限的空间内尽可能地降低企业的纳税成本,实现企业利润最大化,需要合理有效的税收筹划。目前房地产企业存在税收负担过重及政府收费繁杂等问题。营业税、土地增值税和企业所得税构成了房地产企业的主要税收成本。结合房地产企业的特点,给出合法的、具有可操作性的若干税收筹划方案,以期为房地产企业健康发展提供积极有效的建议。     

论我国房地产税收制度的改革与完善

在对我国现行房地产税制存在税费繁多、各阶段征税不公平,尤其在对保有环节征税过少、计税依据不科学等不足进行分析的基础上,提出了几点建议:正税、明租、少费;依据房地产市场运行过程和市场行为设定税种;规范管理、扩大税基、充实地方政府财源和完善房地产税课税的配套制度与政策。     

关于银行业税费负担的思考——以荆州银行业为例

当前,基层银行业不仅税负过高,而且税外收费过多。导致银行业税费负担沉重的原因在于:税收制度不合理、税收政策不公平、税收负担不均衡、税外收费不规范。必须变革税制设计思想,简税种、宽税基、低税率、少优惠、严征管,在标本兼治上规范税外收费行为。     

“费改税”的难点及其对策

“费改税”中存在税收征管基础和税制条件复杂、收入保障可能减少、资金使用分配难处理等问题,要解决这些问题,必须合理界定税费规模比例、健全收费法规、完善税制体系、规范收费行为和税费征收渠道、强化征收控管监督。     

对当前我国农业税制改革思路的比较与分析

我国农业税制40年来，基本沿用了建立之初的基本框架，早已不能适应经济发展的要求。改革我国农业税制的必要性已在全社会成为共识，但究竟怎么改，还远未形成统一意见。很有必要对几种主要的改革思路予以比较和分析，以明确农业税制建设的思路。     

地方政府“土地财政”与财税体制成因的实证分析与对策研究

分税制改革以来,地方财政一直存在巨大的收支缺口,诸多因素的推动形成了＂土地财政＂模式。利用Johansen协整检验通过1991～2010年的相关数据,对地方政府＂土地财政＂行为与当前财税体制的关系加以实证分析,得出地方政府的土地出让金占地方财政收入的比重与地方政府财政自给能力成反比的结论。短期看应该规范土地财政收入的收支、加强监管;长期看必须深化财税体制改革和完善土地出让金制度,彻底扭转地方政府＂土地财政＂偏好,构建地方政府稳健的＂税收财政＂模式,根本转变地方政府对＂土地财政＂的路径依赖。     

财政支农提高农民生活水平效果分析

分析表明,我国财政支农的四项主要支出,即支援农村生产支出、农村基本建设支出、农村科技三项费用支出、农村救济费支出,与农村居民家庭恩格尔系数之间均存在长期稳定关系。农业基本建设支出对农村居民家庭恩格尔系数变化的贡献率最大,科技投入对提高农民生活水平的效果也显而易见,而支援农业生产支出和农村救济费支出对农村家庭恩格尔系数变化的影响较小。应保证农业基本建设支出,不断增加农业科技三项费用支出,提高财政支援农村生产支出使用效率,并仍需加大农村救济费支出。     

论农业产业中的税制优化——农民“减负"中的公平与效率

当前农村税费改革中最突出的问题是为了农民减负而忽略了税收中的公平和效率。本文从税制优化角度提出了解决这一问题的制度设计,用所得税来调节农民收入差距,解决公平问题;用农业补贴和税收优惠政策优化农业产业结构,实现效率目标。